中央組織委員会による地方行政単位の党組織設立に関する指示に基づき、省、市党委員会は、現在の県級、コミューン級の幹部、公務員、公務員、職員をコミューン級に基本的に配置するよう指導、配置、コミューン級党委員会の指導者、管理者、公務員、公務員、顧問、支援機関の職員を配置する。
元内務省副大臣グエン・ティエン・ディン氏。 |
コミューンレベルの党委員会の指導的地位については、一般的な職務の要求を満たすのに十分な資質と能力を備えた幹部を検討して配置する必要があり、同時に次の指導順序に従う必要があります。常勤職員。常任委員人民評議会、人民委員会の副議長。現在の地区レベル委員会メンバー…
さらに、必要に応じて省レベルのリーダーや管理者の数を増やして、コミューンレベルの党委員会のリーダーにすることも可能です。
グエン・ティエン・ディン元内務副大臣は、郡レベル(中級)の廃止前は、部局長や省党委員、市党委員が郡党委員会書記になる例が多かったと述べた。したがって、近く国会で可決される予定の幹部および公務員法改正案に従って、市レベル、省レベル、中央レベルの幹部が連携されれば、省や地区の幹部や公務員が市レベルの指導者に交代することは完全に正常なこととなる。
地区レベルのすべての権限、任務、機能がコミューンレベルに移譲されると、保健、教育、公共サービスなどの分野はコミューンレベルで直接管理、実施されるようになります。
したがって、コミューンレベルの人民委員会の書記と委員長には、人民に対する直接的な管理の必要性を満たすために、役人の採用、使用、懲戒に至るまで、多くの権限が与えられることになる。それに伴い、省レベルでは自治体への権限の分散化が進んでいます。
元内務副大臣は、特に重要かつ複雑な分野においては、省レベルの職員をコミューンレベルに派遣する必要があると述べた。部局長や省党委員会メンバーはコミューンレベルの党書記の役割を担うことができるが、ここでの業務は部局レベルの専門的な業務よりも包括的であることが求められる。
「これは幹部の能力を育成し、向上させる機会でもあります。コミューンを率いる際には、社会経済発展、安全保障、秩序といった課題を十分に理解する必要があります」とディン氏は述べた。
合併後の体制を安定させるための移行期
ディン氏によると、行政単位の統合という文脈において、省・郡レベルから町レベルまでの職員の配置と選抜によって、安定を確保し、指導力の混乱を避け、国民や企業に対する公共サービスの提供を行う必要がある。
「機構の再編は混乱を招き、非常に複雑です。言うまでもなく、政府は7月1日から省と村落の二層制政府モデルを運用するという非常に緊急の目標を設定しています」とディン氏は述べた。
そのため、元副大臣は、地方自治組織法案(改正)では、当面は機構や職員を安定させ、今後5年間で量と質の達成に向けて段階的に選別するために、実際の状況に適した移行期間が規定されていると述べた。
彼は、省レベルの現在の責任は、地区レベルからコミューンレベルまで調整し、組織化し、秩序を安定させるための装置を完成させることであると強調した。人事問題を決定する権限を地方分権化し、省レベルに委譲することも現時点では必要なステップです。
内務省によると、地方の予備統計によると、再編後に新たに設立された全国の社級行政単位の総数は約3,300で、中央政府の精神に沿って60~70%の削減が確保されている。 地方自治体は、現在の省および市の党常任委員会のメンバーを新しい区および社町の書記に任命するよう手配することができます。各部門の責任者や省や市の党委員会委員だけでなく、重要な地方でも、現在の省常務委員を地方党委員会の委員長に任命することができます。 事務局長、会長、副会長は誰になるか、地方の専門機関は現行の規定に従ってどのように組織されるかなど、人事に関する内容については地方が決定し、責任を負う。 |
出典: https://baobacgiang.vn/dua-tinh-uy-vien-giam-doc-so-ve-xa-lam-lanh-dao-de-dao-tao-ren-luyen-can-bo-postid417362.bbg
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