中央の圧力を軽減し、地域の力学を活性化する

再編後のホーチミン市の新たな計画は、中心部への負担を軽減すると同時に、衛星地域が新たな成長拠点となるよう刺激を与えることが大いに期待されます。これにより、投資資金の流れも各地域の強みに応じてより合理的に配分され、「郊外」はもはや中心部への従属的、あるいは単なる補完的な役割ではなく、徐々に自立し、主体的かつ影響力のある成長拠点へと成長していくでしょう。

Báo Sài Gòn Giải phóng•26/06/2025

現代の巨大都市に共通するパラドックスの一つは、発展すればするほど中心部の混雑が進むことです。これは個々の都市の問題ではなく、バンコク、ジャカルタ、マニラといった東南アジアの多くの巨大都市に共通する問題です。ベトナムでは、ホーチミン市も同様の状況に直面しています。

ホーチミン市は数十年にわたる急速な発展を経て、ベトナム最大の経済中心地となり、成長の原動力としての役割を担ってきました。しかし、この急速かつ圧縮された発展は、多くの結果をもたらしました。

一方、ビンズオン省やバリア・ブンタウ省といった近隣地域は、土地資源、戦略的な立地、インフラ整備といった面で多くの優位性を有しているにもかかわらず、マスタープランへの効果的な統合が進んでおらず、開発の断片化、一体性の欠如、そして地域全体における共通の推進力の創出に失敗しています。したがって、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の合併は、都市空間を包括的に再構築し、地域および世界規模で競争できる多極的かつ統合的で相互に連携したエコシステムを形成する機会となります。

さらに重要なのは、このモデルは中心部への圧力を軽減すると同時に、周辺地域を活性化させて新たな成長拠点とし、全体として調和のとれた持続的な発展を促すという期待も抱かせます。あらゆる機能を過密な中心部に押し込め続けるのではなく、拡張ホーチミン市モデルは、各地域の優位性に基づき、人口、資本の流れ、都市機能を合理的に再配分することを可能にします。

その上で、「4つの地域 - 2つの軸 - 1つの連携したエコシステム」の構造が形成されます。ホーチミン市は金融センター、高級サービス、イノベーションの役割を担い、ビンズオン省は工業・物流地域の機能を担い、北部の生産、加工、物流インフラの原動力として機能します。バリア・ブンタウ省は港湾・観光地域、国際貿易の玄関口、沿岸リゾートセンターとして発展し、沿岸部と周辺地域は環境保護とグリーン生産を組み合わせたハイテク農業エコロジカル地域の役割を担います。

これらの機能領域は、2つの主要な開発軸、すなわち地域内の工業都市部を結ぶ東西軸と、港湾、物流、ハイテクの連鎖を結ぶ南北軸によって効果的に連携しており、ホーチミン市全域にわたる連携性が高く、柔軟で持続可能な開発エコシステムを形成しています。多極都市モデルに基づく機能分担は、ホーチミン市中心部への圧力を軽減するだけでなく、郊外に新たな成長拠点を形成する機会も創出します。

人々は、仕事、勉強、あるいはサービスを受けるために中心部へ移動する必要がなく、同期したインフラシステムと社会経済活動の合理的な配分のおかげで、地域で生活し、キャリアを築くことができます。それぞれの都市拠点は、立地、資源、そして交通網といった利用可能な利点に基づいて計画されており、地域全体にとって、多拠点的かつ広範で持続可能な開発構造を形成しています。

同時に、投資資金は戦略的に再編されます。工業や物流など、広大な土地と低いインフラコストを必要とする産業は、ビンズオン省とバリア・ブンタウ省で優先的に開発されます。一方、テクノロジー、金融、イノベーションといった高付加価値分野は、引き続きトゥドゥック市とホーチミン市の中心エリアに集中します。

特に、各地域の発展軸と優位性を踏まえ、プロジェクトを一体的に連携させて計画することで、投資効率が向上し、地域経済空間全体への強い波及効果が生まれます。産業、分野、戦略的インフラの合理的な配置は、中心部への圧力を軽減するとともに、新たな成長拠点を活性化させ、資本フローが都市中心部に集中するのではなく、分散化することを促進します。

成長拠点が適切に計画され、適切な権限を与えられ、柔軟な調整メカニズムによって結び付けられると、それらはもはや依存的な「周辺」ではなく、統合され、自己バランスを保ち、効果的に適応する都市ネットワークの中で共に機能する、積極的な成長の中心地となるでしょう。

これを実現するには、行政的な境界概念から、地域が力を合わせ、インフラやバリューチェーンを一体的に共有する機能的な地域思考へと転換する必要があります。そうすれば、ホーチミン市は規模を拡大するだけでなく、ASEANおよび国際経済圏において十分な競争力を持つ地域メガシティへと進化するでしょう。

フイン・タン・ディエン博士

出典: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html