負債を減らし、インセンティブを高め、共に発展する

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対外債務が共通の開発成果を帳消しにしかねない状況の中、発展途上国の債務救済問題はますます緊急性を増しています。これは、国連、国際通貨基金（IMF）、世界銀行（WB）、そして主要先進国および新興国20カ国・地域（G20）の会合でも重要な議題となっています。

優遇融資の拡大

これらの組織は、解決策を模索する中で、低コストの資本へのアクセスがない国々への資金提供を常に優先してきました。最良の方法の一つは、世界銀行の国際開発協会（IDA）への多額の資金提供です。IDAは、開発プロジェクトに対する譲許的融資の最大の資金源であり、融資、助成金、その他市場金利を下回る金利での融資などが含まれます。実際、IDAは地球上で最も貧しい75カ国にとって最後の命綱であり、これらの国々が世界市場から締め出され、他の開発援助が停滞している際に、低金利の資金を提供しています。

IDAは60年にわたる活動を通じて、各国の保健・教育システムの改善、雇用創出、インフラ整備、そして災害からの復興を支援してきました。米国（最大の拠出国）を筆頭に、日本、英国、ドイツ、フランス、中国といった主要ドナー国は、2021年のIDAの直近の増資において235億ドルの拠出を誓約しました。AAAの信用格付けにより、IDAは低所得国に930億ドルを配分することが可能です。

2022年までに、アンゴラ、インド、韓国を含むIDA資金に依存していた36カ国は、経済を強化し、もはや援助を必要としないレベルに達しました。これらの国のうち20カ国は、現在、一人当たりGDPランキングの上位半分に位置し、19カ国はIDAに自ら拠出しています。しかし、それでも被援助国を危機から脱却させるには十分ではありませんでした。拠出金は3年ごとにIDA資金を補充するものであり、最新の補充は今年末（2024年）に行われます。

世界銀行のアジャイ・バンガ総裁は、ドナーに対し拠出額を最大25%増額するよう呼びかけました。富裕国が財政的制約に直面している今、増額を求めるのは容易ではありませんが、世界の最貧困層の人々の生活向上に勝る投資はありません。多くの場合、これらの国々は低利融資へのアクセスを確保することで成長を回復し、より豊かで安定した世界へと導き、誰もが恩恵を受けられる結果となるでしょう。

成長のための資金調達

もう一つの問題は、IDA拠出額が増加したとしても、広範な債務救済がなければ受益国は苦境に立たされるということです。こうした救済を実現するための第一歩は、G20共通枠組みの改革です。しかし、債権国は債務救済費用の分担について合意に至っていません。国際金融機関も、世界的な債務危機を回避するために、この点について検討する必要があります。

2024年初頭、パリを拠点とするシンクタンクは、開発のための金融研究所（Finance for Development Lab）の報告書の中で、「ブリッジプログラム」を提案しました。例えば、流動性問題に直面している国々は、国際開発協会（IDA）を含む国際開発金融機関からの追加融資と引き換えに、持続可能かつ包摂的な成長プログラムへの投資を約束し、金融安定への橋渡しをするというものです。具体的な内容は個別に検討する必要がありますが、このアプローチは有望性を示しています。ガーナ、ケニア、ザンビアといったアフリカ諸国の大統領からも支持されています。

国際金融機関や先進国の指導者が約束を果たさなければ、数十カ国が今後10年以上もの間、深刻な窮地に陥る可能性が高い。一方、債務国は適切な改革と投資によって成長を加速させ、債務から脱却できる可能性がある。

貧困国が債務危機から脱却できるよう支援することで、西側諸国政府と国際金融機関は、特にアフリカにおいて、イノベーションと開発のための資金をより多く確保できるようになります。約束された支援により、保健・食料システムの長期的なレジリエンス構築のための資源が確保される可能性があります。世界のリーダーたちは共に、世界経済成長の好循環へとつながる新たな物語を描き出すことができるのです。

HUY QUOC合成

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出典: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html