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特定の要因に基づく追加配信

Việt NamViệt Nam11/07/2024

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山岳地帯が業務を遂行するのに十分な人的資源を確保できるよう、コミューンレベルの公務員と非専門職労働者の数を増やす。写真:N.D

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政府の2023年6月10日付法令第33号の規定によれば、コミューン分類と特定の要素に応じて最大限に割り当てられるコミューンレベルの幹部および公務員(CBCC)の総数は5,157人であり、最大限に割り当てられるコミューンレベルの非専門労働者(NHĐKCT)の総数は3,199人である。

一方、省人民評議会は2023年12月29日付決議第68号において、2024年に18の県、町、市に4,998人のコミューンレベルの公務員と3,040人のコミューンレベルのNHĐKCTを配置するとした。省人民評議会に対し、この決議68号の審議と承認を説明したところ、省人民委員会によると、コミューンレベルの公務員数とNHĐKCTの配置と使用方法を見直すことで、比較的安定する見込みだという。

2024年には、 政治局の2023年1月30日付結論第48号および国会常務委員会の2023年7月12日付決議第35号に基づいて、省の地区および社レベルの行政単位(DVHC)が再編される。

したがって、行政単位の整理後の社級公務員と公務員の余剰数の整理の安定と円滑化を確保するため、省人民委員会は、2024年に行政単位の分類に従って社級公務員と公務員の数を各県級行政単位に割り当てる決定を省人民評議会に提出する。これには、特定の要素に従って社級公務員と公務員の追加数を割り当てることは含まれない。

2023年の調査結果と同様に、実際にも一部の地方では決議68号に基づいて割り当てられた公務員と公務員の数よりもはるかに少ない数を配置しました。

例えば、タムキー市は258/281人の公務員と119/168人のNHĐKCTを配置しました。ダイロックは354/378人の公務員と188/224人のNHĐKCTを配置しました。ヌイタンは343/360人の公務員を配置しました。ズイスエンは273/292人の公務員を配置しました...統計によると、省全体では4,740/4,998人の公務員と2,732/3,040人のNHĐKCTしか配置されていません。

内務省は、現在、一部の地方では省人民評議会の2023年12月29日付決議第68号に従って、社級のポストの数をまだ完全に割り当てていないことを認めた。

しかし、省人民評議会は、今回の会期で、地方自治体が割り当てられた業務を遂行するために人材を配置および組織するのに有利な条件を作り出すために、公務員 159 名と NHĐKCT 159 名(法令 33 号によれば十分な数)を追加で任命することを提案しました。

特に、省東部地域のコミューンレベルの行政単位では、土地状況の管理、用地の整地、土地管理 - 建設分野に関連する法的手続きの実行など、現地の業務を遂行するための人材がさらに必要となっています。

さらに、特定の要因に応じて追加公務員とNHĐKCTの全数を地区、町、市に割り当て、地方がそれに応じて余剰人をその地域のコミューンレベルの行政単位に移管して配置し、州内の行政単位の配置後に余剰人を解消する際の圧力を最小限に抑える必要があります。

クアンナム省は、2023年から2025年にかけて、2つの郡レベルの行政単位(ノンソン郡とクエソン郡)、10のコミューンレベルの行政単位を再編する予定です。郡レベルの幹部、公務員、公務員が114人(党員44人、国家員70人)余剰になると予想されており、行政単位の再編後に余剰となるコミューンレベルの幹部、公務員、公務員の数は148人(幹部、公務員102人、公務員46人を含む)となります。

85のコミューンレベルの行政単位の増加

省人民委員会は、2024年7月5日付の提出書類5010において、コミューンレベルの公務員数とNHĐKCTの数が特定の要因により増加している現状を検討した結果、それらはすべて、人口(平野部のコミューン、区、町の場合)と自然面積(山岳地帯のコミューン、町の場合)の点で大規模なコミューンレベルの行政単位に属していると述べた。

特殊要因のある241の町レベルの行政単位のうち85では、1~2人の公務員と1~2人のNHĐKCTの増加数が大部分(70単位)を占め、3~5人の公務員と3~5人のNHĐKCTの増加(12単位)は主にナムフオック(ズイスエン)、ハラム(タンビン)、アイギア(ダイロック)などの町や、ディエンバン町の一部の町や区などの町や区で発生しています。

特に、ディエンゴック区(ディエンバン)では公務員9名、NHĐKCT9名、タムハイコミューン(ヌイタン)では公務員11名、NHĐKCT11名、タンミー町(ナムザン)では公務員13名、NHĐKCT13名の増加と、3つの単位で大幅な増加が見られました。

地方自治体が割り当て数よりも少ない公務員・公務員を配置しているという現実を踏まえ、省人民評議会法務部のドゥオン・ティ・タン・ヒエン副部長は、追加配置は緊急を要する場合にのみ行うべきだとの見解を示した。この内容に関するコメントの中には、省が行政単位配置のためのロードマップを実施している現状を踏まえ、最大限に割り当てを行うのではなく、適切なロードマップを検討・策定する必要があるとの意見もあった。

内務省のチャン・ティ・キム・ホア局長は、コミューンレベルの公務員と公務員の数は、コミューン、区、町の区分に応じて政府によって決定されており、2022年7月18日付政治局の結論第40号「2022~2026年の政治システムの職員管理の有効性の改善」に従って職員の合理化の対象ではないと述べた。

省人民委員会は、85のコミューンレベルの行政単位の人口規模と自然面積に応じて、コミューンレベルで159人の公務員と159人のNHĐKCTを追加配置するという提案をしており、これには法的根拠がある。

2023年12月29日付決議第68号によれば、2023年から2025年の間に地区およびコミューンレベルの行政単位を設置しない地方自治体は、割り当てられた人数を満たすためにコミューンレベルの職員を追加で採用する計画を策定している。

省人民評議会の法制委員会は省人民委員会の提案に同意し、社町レベルの行政単位の再編に際し、再編対象となる一部の社町で公務員と公務員が大幅に余剰となる(148人)と指摘した。

したがって、省人民評議会の承認を得た後、実施プロセスにおいて、省人民委員会は、行政単位の配置による余剰人員の解決に圧力をかけることなく、業務を遂行する人材を補充するという目標を達成するために、コミューンレベルの公務員と公務員の量と質を効果的に管理し促進するための解決策を見つけるために、内務省に地区人民委員会と調整するよう指示した。


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出典: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cung-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html

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