計画地域の人々にとっての障害を取り除く

この問題を解決するために、ハノイ市は各部署、支部、地区、町に対し、人々の生活にとっての緊急の問題を解決するための抜本的な対策を講じるよう指示した。

インフラは不足し、脆弱である

現在、ハノイの地域において、社会保障や社会経済発展の目的での土地利用の需要が非常に大きいのは事実です。特に都心部では、上記の目的のためにより多くの土地を持つことが、あらゆるレベルの当局だけでなく人々も望んでいることです。一方、これらの地区の紅河堤防の外側に位置する広大な土地はまだ十分に開発されていない。

レッドリバー計画地域に住む人々にとっての障害を取り除くための仕組みと政策が必要です。写真：ハイ・リン

ただし、2023年4月21日付の決定429/QD-TTg（2016年2月18日付の決定257/QD-TTgのいくつかの条項を修正および補足）により、規制に従って既存の集中居住地域が存在し保護される必要性が部分的に緩和されるとともに、開放されました。

具体的には、決定第429/QD-TTg号によれば、地方自治体は、既存の居住区域の5％を超えない面積で、その区域の近くに散在する世帯のための移住地を手配するために、川岸の追加部分を使用することが認められる。

しかし、ホアンマイ県タンチ区第5住宅地区の党細胞副書記兼戦線委員会委員長であるホアン・ホアイ・ズン氏によると、上記のような土地基金拡大の要求は、人々の希望を部分的にしか満たしていないとのことだ。自然人口と機械人口の急速な増加（地方や都市から都心部に移住して居住する人が多く含まれる）により、居住文化ハウス、幼稚園、小学校、駐車場、市場、ショッピングセンターなどの社会福祉施設をさらに拡張し、人々のニーズを満たす必要があります。

これは紅河都市計画区域に住む人々の願いでもあります。そのため、2016年から現在まで、10年近くが経過しましたが、詳細な計画1/500が不足しているため、多くの社会福祉プロジェクトに投資されず、建設もされていません。

特に道路インフラの多くの部分が被害を受けました。堤防外の道路網は10年以上前に整備されたもので、道路の大部分はコンクリート製であり、車やバイク、特に商品や資材を運ぶトラックなど、多くの車両が頻繁に出入りし、常に負荷をかけ続けなければならないため、道路はますます劣化しています...

問題の解決策を見つける

沖積地に住む人々は、社会福祉事業の不足や交通インフラの老朽化に加え、家屋が狭苦しく老朽化しているにもかかわらず、新築や改築が認められていないため、多くの不利益を被っている。この内容を共有したホアンマイ区都市管理部の専門家、トラン・クオック・ダット氏は、人々の生活に対する障害を部分的に取り除き、徐々に緊急の問題を解決するために、ハノイ人民委員会は関係する部署、支部、地区、町に速やかに指示を出したと語った。

具体的には、市人民委員会は2024年5月9日付の文書第1407/UBND-DT号を発行し、建設局に地区人民委員会を指導する文書の発行を検討および完了するよう指示しました。承認された紅河都市区画計画に基づいて、堤防外の地域における住宅の建設、改築、修繕のニーズを満たすための建設許可を与えることに合意した。ハノイ建設局は市の指示に従い、2024年6月5日付で文書4336/SXD-CPを発行し、川岸の既存の集中住宅地区における個々の住宅の新築、改築、修理に対する建設許可の実施をガイドした。

具体的には、公的許可が与えられる対象、期限があるもの、修理するもの、原状回復するもの、移転しなければならないものなどを3つのグループに分類しています。このうち、グループ 2 は、期間限定の建設許可の対象となる個別の住宅であり、承認されたゾーニング計画のあるエリアに位置し、2016 年 2 月 18 日付の決定 257/QD-TTg (2023 年 4 月 21 日付の決定 429/QD-TTg により修正および補足) に従って保護されている河川沿いの既存の集中居住エリアのリストに掲載され、首都計画における堤防河川の洪水防止および制御計画の策定の方向性に準拠し、建設法第 94 条に規定されている期間限定の建設許可の付与条件を満たしています...

それとともに、8月1日から施行される2024年土地法も、計画区域に住む人々にとっての障害を取り除く解決策となるだろう。この法律は、計画区域における土地使用者の権利の実施に関する規制を補足し、整備しました。 2013 年の土地法と比較すると、新法の規定はより明確かつ詳細になっています。具体的には、土地使用者は、建設法および関連法の規定に従って、期間限定の建設許可を受けて建設を行ったり、既存の家屋や工事を改築・修繕したりすることが許可されます。

ホアンマイ地区の紅河都市区画の1/500スケールの詳細計画の問題について、トラン・クオック・ダット氏は、農業農村開発局が文書を検討し、現地調査を行った後、地区人民委員会に文書を送付したと述べた。これを受けて、農業農村開発局は、付録III - 決定257 / QD-TTgにある紅河地域、ホアンマイ地区の既存の集中居住地域の境界に基本的に同意しました。これは、紅河右堤防のK72+384からK80+100に相当し、3つの区の3つの集中居住地域を含みます：タンチ、リンナム、トランフー、総面積99.87ヘクタール、人口13,667人（付録III - 決定257 / QD-TTg：面積135.75ヘクタール、人口10,698人）...

さらに、計画投資局は、地区内の紅河堤防外の地域を保護するために、既存の居住地域を1/500の縮尺で詳細に計画する作業の書類に対する意見を記載した文書を地区人民委員会に送付した。道路や土地区画の計画境界など、いくつかの特定の問題に関するコメントが含まれています。建築計画指標、土地利用ニーズ、社会基盤、技術基盤。計画研究境界内の投資プロジェクト。人口規模…

また、トラン・クオック・ダット氏によれば、両省からの書面による意見に基づき、ホアンマイ地区人民委員会は、評価評議会に承認を求めるために詳細な計画プロジェクトを完成させる予定だという。 1/500スケールの詳細計画が承認されると、地区人民委員会は直ちに紅河堤防外の地域のインフラ建設への投資を開始する。特に、緊急を要する生活道路への投資、改修、補修、その他人々の生活に不可欠な社会福祉事業。

出典: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html