本日6月11日、 ハノイにおいて、チャン・ホン・ハ副首相がオンライン会議を主宰し、意見聴取、意見交換、そして国家による土地収用時の補償および移住支援を規定する政令案、ならびに土地評価、土地使用料、土地賃借料に関する土地法の複数の条項の実施を詳述する政令案について議論を行いました。クアンチ省人民委員会常任副委員長のハ・シー・ドン氏がクアンチ省支部から会議に出席しました。
国家による土地収奪の際の補償、支援、および再定住に関する政令案は、全3章全32条から構成されています。本政令は、土地法第87条第3項、第92条、第94条、第95条、第96条、第98条、第99条、第100条、第102条、第106条、第107条、第108条、第109条、第111条の規定に基づき、国家による土地収奪の際の補償、支援、および再定住に関する詳細な規定と指針を定めています。本政令は、土地所有者として人民を代表する権限と責任を行使し、国家による土地の統一管理の任務を遂行する国家機関、およびコミューンレベルの土地管理官、補償、支援、および再定住の任務を遂行する単位および組織、土地収奪を受けた者、および収奪を受けた土地に付随する財産の所有者、その他の関係者に適用されます。
クアンチでの会議に出席する代表者たち - 写真：提供
土地法の複数の条項の実施を詳述する政令案は、10章114条から構成されています。本政令は、土地法に関連する多くの事項、条項、条文の実施に関する詳細な規則と指針を定めています。本政令は、土地の所有者として国民を代表し、土地の統一的な国家管理の任務を遂行する権限と責任を有する国家機関、土地法第4条に規定される土地使用者、およびその他の関連団体に適用されます。
地価を規制する法令案は6章39条から成り、土地の評価方法、地価表の作成、調整、改正、補足、土地評価コンサルティングの実施条件などを規定している。具体的には、土地に関する国家管理機能を遂行する機関、地価表の作成、調整、改正、補足、評価、決定を担当する機関、具体的な土地価格を決定、評価、決定する権限を有する機関と個人、土地評価コンサルティング組織と土地評価コンサルティングを実施する個人、その他の関連組織と個人が適用対象として規定されている。
土地使用料と土地リース料を規制する政令案は5章54条から構成され、適用範囲、適用主体、土地使用料の算定、徴収、納付に関する規定、土地リース料の算定、徴収、納付に関する規定、機関と土地使用者の責任に関する規定、実施規定など、多くの内容を規定している。
国が土地を収用する際の補償、支援、移住を規定する政令および土地法の一部条項の施行を詳述する政令については、財産損害および土地への残存投資費用の補償、支援および移住の取り決め、補償、支援、移住のための資金配分および支払いなど、特定のセクションの調整を提案する意見がある。規制範囲については、政令草案の規制範囲を見直し、明確化し、土地法の施行を詳述する他の草案文書の規制範囲と明確に区別する必要があるとの意見もある。提案には、項目、条項、条文への内容の追加、一部の条項および条文の統合、起草手法、言語、形式の見直しと改訂、参考文献の適切性に関する見直しと改訂などが含まれる。
土地評価、土地使用料、土地リース料に関する法令に関しては、代表者の大多数が、現行の土地政策の欠点や障害を克服・解決し、地方自治体、住民、企業が法令をより容易に実施できるようにすることを目的とした法令草案の規定に同意した。
さらに、一部の代表者は、現状を踏まえ、剰余金方式による土地評価方法、土地使用料の減免の実施原則、土地リース料率、安定した年間土地リース料支払い期間（土地使用権オークションの場合を含む）など、いくつかの問題について、財務省と天然資源環境省にさらなる明確化を要請した。
会議において、チャン・ホン・ハ副首相は、政府事務局に対し、財務省、法務省、天然資源環境省と連携し、草案の受領、統合、検討、最終決定を行うよう要請した。その際、草案が現行の規定を継承しつつ、実際の運用を踏まえ、業務の要件に合致し、2024年土地法との統一性と整合性、そして高い実現可能性を確保するよう求めた。地方自治体、団体、企業は、それぞれの実情を踏まえ、速やかに書面による意見を提出し、関係省庁が政府に提出する前に、草案の検討、補足、最終決定を行えるようにすべきである。
副首相は、政令草案を首相に署名のために提出する前に、起草部門がそれらを慎重に検討および確認し、法務省の意見を求めて、これらの政令が範囲を完全に網羅していること、正しい順序と手順で起草されていること、一貫性が確保され、他の政令や規則との衝突が回避されていることを確認するよう要請した。
タイロン - ハトラン
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