土地法関連法令案に対するコメント

本日6月11日、ハノイにおいて、チャン・ホン・ハ副首相がオンライン会議を主宰し、国が土地を収用する際の補償と移住支援を規定する政令案、および土地評価、土地使用料、地代に関する土地法の複数の条項の実施を詳述する政令について、意見収集、情報交換、議論を行いました。クアンチ省橋梁で開催された会議には、ハ・シー・ドン省人民委員会常任副委員長が出席しました。

国家による土地収奪の際の補償、支援、再定住に関する政令案は、全3章全32条から構成されています。本政令は、土地法第87条第3項、第92条、第94条、第95条、第96条、第98条、第99条、第100条、第102条、第106条、第107条、第108条、第109条、第111条の規定を詳細に規定し、その実施を規定するものです。本政令の適用対象は、全人民の土地所有権を代表し、国家による土地の統一管理の任務を遂行する権限と責任を有する国家機関、および村レベルの土地管理業務を遂行する公務員、補償、支援、再定住の任務を遂行する単位および組織、土地を収奪された人々および収奪された土地に付随する資産の所有者、その他の関連主体です。

土地法関連法令案に対するコメント

クアンチ橋地点での会議に出席する代表者たち - 写真：TL

土地法の複数の条項の実施を詳述する政令案は、10章114条から構成されています。本政令は、土地法に関連する多くの事項、条項、条文を詳細に規定し、その実施を導いています。本政令の適用対象は、全人民の土地所有権を代表し、土地の統一的な国家管理の任務を遂行する権限と責任を有する国家機関、土地法第4条に規定される土地使用者、その他の関連主体です。

土地価格を規制する法令案には、土地の評価方法、土地価格表の作成、調整、修正、補足、土地評価コンサルティングの実施条件などを規制する6章39条が含まれています。特に、適用対象は、土地に関する国家管理機能を実行する機関、土地価格表の作成、調整、修正、補足、評価、決定の機能を持つ機関、特定の土地価格を決定、評価、決定する権限を持つ機関と個人、土地評価コンサルティング組織、土地評価コンサルティングを実施する個人、その他の関連組織と個人です。

土地使用料と地代を規制する政令案は5章54条から構成され、規制の範囲、適用対象、土地使用料の算定、徴収、支払に関する規制、地代金の算定、徴収、支払に関する規制、機関と土地使用者の責任に関する規制、実施規定など、多くの内容を規定している。

国が土地を収用する際の補償、支援、移住を規定する政令と、土地法のいくつかの条項の実施を詳細に規定する政令に関して、財産損害、残存土地への投資費用の補償、支援、移住の手配、補償、支援、移住のための資金調達と支払いなど、いくつかの項目を調整する必要があると提案する意見がありました。調整範囲に関しては、政令草案の調整範囲を検討し、明確にし、土地法の実施を詳細に規定する他の草案文書と政令草案文書の調整範囲を明確に区別する必要があると指摘する意見がありました。ポイント、条項、条文にいくつかの内容を追加すること、いくつかの条項、条文を統合すること、文書の技術的な起草、言語、形式を検討・調整すること、引用と参照を検討・調整して適切なものにすることなどが提案されています。

土地評価、土地使用料、地代に関する法令に関しては、地方自治体、住民、企業がより簡単に組織化して実施できるよう、現在の土地政策の欠点と困難を克服し解決するための法令草案の規定に大多数の代表者が同意した。

さらに、一部の代表は、現状を踏まえ、財務省と天然資源環境省に対し、剰余金方式による土地評価の方法、土地使用料の減免の実施原則、土地賃貸単価、毎年の土地賃貸料支払いの安定化時期（土地使用権の競売の場合を含む）などに関する内容を明確にするよう要請した。

会議でチャン・ホン・ハ副首相は、政府官邸に対し、財務省、司法省、天然資源環境省と連携し、草案を吸収、統合、検討し、完成させるよう要請した。これにより、任務遂行の要件に基づき、現行規定の継承を確実なものとし、2024年土地法との整合性と同期性を確保し、高い実現可能性を実現する。地方自治体、協会、企業は、実情を踏まえ、関係省庁に対し、速やかに書面による意見を提出し、検討、補足、完成させて政府に提出するよう求めた。

副首相は、政令案を起草する部署は、署名のために首相に提出する前に、これらの政令が十分に範囲を調整し、正しい順序と手順で作成され、一貫性が確保され、他の政令や規則と矛盾がないかを確認するために、検討し、慎重に確認し、法務省の意見を求める必要があると要請した。

タイロン - ハトラン

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