刑事執行と司法記録に関する法律の整備

11月4日午前、第7グループ（ゲアン省とラムドン省の国会議員代表を含む）で議論が行われた結果、国会議員らは、刑事判決執行法および司法記録法の改正・補足の必要性について合意した。意見は、司法改革とデジタルトランスフォーメーションのプロセスに沿って人権保障の要件を明確化すること、そして同時に、特に在外ベトナム人を含む国民が行政手続きを行う際に有利な条件を整備することに焦点を当てた。

規制の範囲を拡大し、判決執行における人間性を高める

代表団は政府の提出内容と法務委員会の査察報告書に基本的に同意し、施行から5年以上経過した欠陥を克服するためには2019年の刑事判決執行法を全面的に改正する必要があると述べた。

国会議員ドゥオン・カック・マイ（ ラム・ドン）が演説する。写真：ファム・タン

国会議員のドゥオン・カック・マイ氏（ラムドン省）は、この草案は規制の範囲を拡大し、個人および商業法人に対する罰則および司法措置の執行に関わるあらゆる活動を網羅していると述べた。代表はこの拡大の方向性に同意し、同時に、刑事判決の執行と司法措置の執行の境界を明確にし、司法機関と行政機関の重複を避けるよう提案した。

判決執行の原則に関して、代表団は、2025年個人情報保護法および2013年憲法に基づき、判決執行官の個人情報および生体認証データのセキュリティに関する規則を補足することを提案した。さらに、デジタル変革プロセスにおけるプライバシー侵害のリスクを回避するために、データ保護メカニズムを明確にする必要がある。

代表団は、地域社会で刑に服している人々の監督、 教育、管理を統括するためにコミューンレベルの警察を配置する政策に同意したが、特に刑に服している人々が再犯した場合に責任が転嫁されることを避けるために、警察とコミューンレベルの人民委員会の間の調整責任を明確に定義することを提案した。

グエン・タオ国会議員（ラムドン省）が演説する。写真：ファム・タン

拘留管理に関しては、代表団は、刑務所の実際的な困難を反映して、医療検査や治療のために囚人を連れ出す権限、あるいは母親に同伴する生後36か月未満の子供の世話をする権限を追加することを提案した。

この法案には、職業訓練、健康診断・治療、やむを得ない理由がある場合のオンライン面会、組織や身体部位の提供といった、服役者の権利を保障する多くの人道的な規定が含まれていると考えられています。しかしながら、代表団は、人体組織や身体部位の提供に関する条件について厳格な規制を設け、透明性を確保し、人道政策の濫用や歪曲を防止することを提案しました。

ディスカッションセッションの概要。写真：ファム・タン

また、社会復帰のニーズに関連した職業訓練の基準を明確化し、刑務所と企業の間の調整メカニズムを構築し、同時に、悪影響を避けるために囚人労働資金の管理を透明化する必要性についても意見が一致した。

データセキュリティ、犯罪記録の発行の促進

司法記録法のいくつかの条項を改正および補足する法案に関しては、行政改革、デジタル変革、司法記録の国家管理の任務を法務省から公安省に移管するという要件の文脈で、代表団は改正の必要性に同意した。

グエン・フー・トン国会議員（ラムドン省）が演説する。写真：ファム・タン

グエン・フー・トン国会議員（ラムドン省）は、公安省職業記録局に一元化された犯罪記録データベースを構築することは適切だが、権力の濫用や不正アクセスを防ぐためには、独立した監視メカニズムとデータセキュリティが必要だと述べた。同議員は、個人データ保護のため、アクセス権限、アクセス記録、違反に対する制裁に関する規制を追加することを提案した。

犯罪経歴証明書について、代表は、現在、多くの行政手続きにおいて様式1号及び様式2号の提出が広く求められていると述べた。したがって、国民の負担を軽減するため、証明書の提出が必要となる具体的な事例のリストを作成し、リスト外の申請を厳しく禁止するよう政府に指示する必要がある。

犯罪経歴証明書第2号については、草案では請求権が制限され、本人の同意がある場合のみ利用可能とされており、プライバシー保護の進展が示されています。しかしながら、代表団は、実務上の実現可能性を確保するため、安全保障、国防、移民、またはベトナムが加盟している国際条約に基づく場合の例外を追加することを提案しました。

国会議員トラン・ホン・グエン氏（ラムドン省）が演説する。写真：ファム・タン

ラムドン省選出のチャン・ホン・グエン国会議員は、在外ベトナム人への犯罪経歴証明書の発行手続きについて意見を述べ、VNeIDを介したオンライン申請には多くの困難が伴うこと、また在外公館に直接出向く必要があることなどが課題であると指摘した。同代表は、在外ベトナム人専用のオンラインサービスポータルの設置を検討し、申請、料金の支払い、結果の受け取りをオンラインで行えるようにすることで、利便性を確保しつつ情報セキュリティを確保することを提言した。

代表者らによると、これら2つの法律の同時改正は、制度の完成、人権の確保、司法改革、デジタル変革、法執行の有効性の向上、人々と社会へのより良い貢献に向けた重要な一歩である。

出典: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html