報道機関のリーダーの責任、権限、任命、解雇、報酬、懲戒に関するガイドライン

- 2022年12月1日付中央宣伝部の機能、任務、権限、組織構造に関する政治局決定第88-QD/TW号に基づき;

- 報道機関のリーダーの責任、権限、任命、解任、表彰、懲戒に関する事務局規則第101-QD/TW号（以下「規則第101-QD/TW号」という）に基づき、

中央宣伝部は、報道機関のリーダーの責任、権限、任命、解任、報酬、懲戒に関する規則のいくつかの条項を次のように規定しています。

I. 一般規定

1.規制の対象（第1条）

報道機関の長の任務を委任される者（長の権限委譲、報道機関に対する責任の委譲）：報道機関の副長、または統括機関の副長に報道機関の責任者の任務が委任される。

2. 指導機関、報道管理機関及び報道管理機関の責任と権限（第4条）

報道管理機関の報道機関の幹部の任命および再任に関する提案を評価し、意見を述べる責任と権限を持つ機関は、中央宣伝部と情報通信省である。

II.任命、解雇

1. 選任の基準及び条件（第5条）

1.1.ジャーナリズムと出版の分野で働く人々（第 5 条、第 5 項）：ジャーナリズムと出版の分野で働く人々とは、報道機関や出版社で働く人々のことです。報道機関および出版会社、報道機関および出版管理会社、あらゆるレベルの報道協会、報道機関および出版管理会社でジャーナリズムと出版の専門業務を行っている人々。公立大学でジャーナリズムと出版学の講師を務める。

1.2.報道機関のトップの任務に就く権限のある機関のリーダーの条件と基準: 割り当てられた任務を完遂できる健康状態であること。大学学位以上を有していること規則第101-QD / TW第5条第2項、第3項を満たす。

1.3.ジャーナリズムの国家管理に関する研修証明書（第 5 条第 4 項）：ジャーナリズムの研修を行う認可を受けた公立の高等教育機関が発行する証明書です。規則に従った情報通信に関する国家管理機関の研修および専門能力開発施設。

1.4.書類が完備しており、管轄当局によって確認されていること（第 5 条第 6 項）：

- 政治局および書記局の管理下にある報道機関のリーダーの任命および再任に関する記録リスト：党の規則および国家の法律に基づく。

- 党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の報道機関のリーダーの任命記録リスト：このガイドの付録 I による。党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の報道機関のリーダーの再任に関する書類リスト：このガイドの付録 II による。

- 政治局および書記局の管理下になく、党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の管轄下にない報道機関のリーダーの任命書類リスト：規則第101-QD/TW号の付録IIによる。

2. 任用年齢（第5条第7項）

70歳未満であるという特例は、宗教団体の報道機関の長にのみ適用される。科学雑誌;専門誌の主な研究分野が誌の理念や目的に合致している場合、その専門誌には 0.75 点以上の科学スコアが与えられます。

3. 任命のプロセスと手続き（第7条）

3.1.政治局および書記局の管理下にない報道機関のリーダーを任命する手続きを実行する手順は次のとおりです。

（１）報道管理機関は文書（添付書類を添えて）を作成し、中央宣伝部と情報通信部に送付しなければならない。

（２）中央宣伝部は、この書類の評価に基づき、情報通信部にコメントを求める文書を提出した。

（３）情報通信省：

- 中央宣伝部の意見に同意する場合：情報通信部は中央宣伝部に書面で回答するとともに、規定に従って報道管理機関にも回答するものとする。

- その他の意見の場合：情報通信部は中央宣伝部と意見を交換するための書面を送付するものとする。

+ 情報通信省の意見に同意する場合、中央宣伝部は所管官庁に書面で回答するものとする。

+ 情報通信部の意見に同意できない場合は、中央宣伝部が情報通信部と会合を開き、異なる意見の内容を交換して議論します。会議での総意に基づき、中央宣伝部と情報通信部は所管官庁に書面で回答した。

（４）中央宣伝部は報道機関に対して書面で回答した。

（５）報道管理機関は、中央宣伝部と情報通信部の書面による同意を得た後、報道機関の長の任命決定を発出し、更新と監視のために中央宣伝部と情報通信部へ任命決定を送付しなければならない。

3.2.報道機関の代表者が在職中に報道活動許可証の再発行や報道種別の追加発行を要請する場合、統括機関は正式文書または要請書に報告・通知するだけでよく、任命手続きを再度行う必要はありません。

3.3.中央指導委員会と報道管理機関は、所管当局が規定どおりに書類一式を送付した場合にのみ、書類を審査、評価し、回答する。

4. 任期（第8条）

4.1.報道機関の長は、1つの報道機関において連続して2期（連続して10年）を超えてその職に就くことはできない。次の任期は、第 2 任期の終了後少なくとも 5 年経過してからのみ実行できます。

4.2.報道機関の長による報道機関副長への任務の割り当て期間は 18 か月を超えないものとする。統括団体のリーダー（統括団体の長ではない）が、最長 12 か月の任期で報道機関の責任者に任命されます。

所管官庁は中央宣伝部と情報通信省からの書面による同意を得た後、報道機関の長に任務を割り当てる文書を発行しなければならない。

5.再任（第9条）

党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の報道機関のリーダーの再任手続き：党の規則、国家の法律、統治機関に従って実施されます。再任記録のリストは、このガイドの付録 II に従って作成され、評価とコメントのために中央宣伝部と情報通信省に送付されます。

6. 規律（第13条）

6.1.中央宣伝部は、情報通信省と協議して合意に達し、必要に応じてベトナムジャーナリスト協会に相談した上で、報道機関および報道機関のリーダーに注意喚起を行う文書を発行する機関である（規則第101-QD/TW号第13条第2項）。

6.2. 12 か月以内に、報道機関が中央宣伝部から書面による注意を 2 回受けた場合、報道機関の責任者は警告または解雇の懲戒処分を受けることになります (規則第 101-QD/TW 号第 13 条第 3 項 a 点)。

III.実施組織

1. 報道管理機関は、報道機関のリーダーの名簿を検討し、作成する責任があり、次の内容が含まれます。(1) 氏名。（２）年齢（３）性別（4）最初の任命年（５）政治理論レベル（６）職業資格（７）国家ジャーナリズム管理研修の修了証書を毎年12月15日までに、または要請があれば情報通信省中央宣伝部に提出すること。

2. 報道管理機関は、報道機関活動の指導および管理の要件を満たす人材の計画、トレーニング、育成に注意を払い、重点的に取り組みます。

3. この指示は署名の日から発効します。実施過程で何らかの問題が生じた場合、関係機関は中央宣伝部に文書を送付し、調査、検討、調整を行うものとする。

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