減税期間を延長、教科書の上限価格を規制

5月24日、国会は引き続き第5回会議を開催し、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、議場で報告を聴取し、意見の異なる複数の法案とその内容について議論した。

国会は5月24日、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、国会議事堂で第5期会期の3日目の審議を継続した。 （出典：quochoi.vn）

2%のVAT減税を継続実施

5月24日午後、ホー・ドゥック・フック財務大臣は、国会決議に基づき付加価値税を2％引き下げる政策を継続実施するという報告書を提出し、政府は2022年に新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の企業や人々の回復を支援するため、現在10％の税率が適用されるほとんどの品目の付加価値税率を8％に引き下げる規則を含む、社会経済復興・開発プログラムを支援するための財政・金融政策に関する決議を国会に提出し、承認を得ていると述べた。

政府は、2023年7月1日から2023年12月31日までの社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第3条第1項第1号aに規定されている2%のVAT減税政策を引き続き実施することを提案した。

減税政策の効果に対する懸念が依然としてあること、また2023年の徴収業務が非常に困難となる中で減収の影響に対する懸念があることから、現時点では減税政策の継続実施を検討するべきだとする意見もある。これは、国会で承認された2023年度国家予算見積りの実施プロセスに消極的な影響を与える可能性がある。政府の影響評価報告書では、目標に示された2023年後半の消費刺激と生産・事業活動の促進能力に対する政策の予想される影響についてはまだ具体的に評価されていません。

政策の影響について、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、経済状況と2023年の予算徴収の予想される困難を背景に、歳入徴収業務を確実にし、国会で承認された2023年の国家予算赤字内で予算を均衡させる能力を強化するための管理強化策に加えて、歳入減少を補う計画と解決策についてより具体的に説明するよう政府に要請したと述べた。

政策の有効性に関しては、TCNS委員会の大多数の意見は、VAT減税政策が2023年7月1日から2023年12月31日まで適用されることに同意した。

しかし、2023年の最後の6か月間に政策を実施するのは、政策が効果を発揮するのに時間が足りず、設定された政策の達成が困難になる可能性があるという意見もあります。したがって、安定性、積極的な実施、および政策の効果を発揮するのに十分な時間を確保するために、政府の提案と比較して政策の実施期間を延長することを検討することが推奨されます。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、国会決議に従って付加価値税を2％引き下げる政策を引き続き実施するとの提案を提出した。 （出典：quochoi.vn）

他の商品と同様に教科書の価格にも規制がある

ホーチミン市国会代表団のグエン・ティ・キム・トゥイ氏は、ホールで教科書の価格管理についての意見を述べた。ダナンは、国が価格設定する他の品目と同様に、上限価格と下限価格を含む教科書の価格枠組みを政府が規制することを提案した。

グエン・ティ・キム・トゥイ代表は、以前教科書の価格について議論した際に、教科書の購入が多くの親にとって負担になっているという事実を指摘したと述べた。主な理由は、学校を通じて書籍を出版する部門が、常に大量の参考書とともに教科書を販売していることです。

教育訓練省はこの意見を受け入れ、教科書と参考書を一緒にパッケージ化して学生に何らかの形で参考書を購入させる慣行をやめるよう求める指令を出した。監視を通じて、この指令は基本的に真剣に実施されてきました。

しかし、国会で審議と承認のために提出された価格に関する法律（改正）草案を検討した際、グエン・ティ・キム・トゥイ議員は、この法律案を受理、説明、修正する国会常任委員会の報告書第480号が112ページにも及ぶにもかかわらず、草案作成委員会委員長である大臣の意見が反映された草案を見ることはなく、いかなる説明も見ることもなかった。

グエン・ティ・キム・トゥイ代表は、第13期国会が提案した教科書編集の社会化政策に多くの欠陥があると本国会が判断した場合、決議第88号を改訂し、この政策の実施を中止すべきであると提案した。

反対の場合には、国会は政策の一貫性を確保するために価格法（改正）に必要な規定を追加し、立法機関が矛盾する規制を発行することを許可すべきではない。それは一方では社会化を促進しますが、他方では不公平な競争の抜け穴を生み出し、社会化を制限し、さらには教科書編集の社会化を排除してしまう危険性さえあります。

代表者 Nguyen Thi Kim Thuy - 市国会代表団。ダナンは、政府が国によって価格設定される他の品目と同様に、上限価格と下限価格を含め、教科書の価格枠組みを規制することを提案した。 （出典：quochoi.vn）

ホー・ドゥック・フック財務大臣は上記の内容を明らかにし、財政予算委員会と国会常任委員会に報告した後、関係機関は教科書の最低価格を規制せず、書籍購入者、学生、保護者の権利を保障するために最高価格のみを規制することで合意したと述べた。

2012年価格法の規定によれば、教科書は国が価格を決定する商品リストには載っていないが、企業は財務省に価格を申告しなければならない。一方、教科書は学生にとって必須の教育用品のグループに属します。社会保障、特に困難な地域に住む人々に影響を与えています。

2022年6月の第15期国会第3回会議の決議によると、価格法の改正時に教科書が国家によって価格設定される商品およびサービスのリストに追加される。政府は、価格法の改正を待つ間、社会経済状況に応じて教科書の価格を下げる措置を講じるよう関係省庁に指示する。困難な環境、山岳地帯、高地、少数民族の学生に対する教科書の支援または補助金支給政策を継続的に実施する。

教科書価格については、第15期国会第4回会議において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣が、教科書価格問題に関する安定的かつ長期的な解決策を政府と国会に提出するため、財務省と連携し必要な手続きを進めると明言した。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣はまた、同省が幼稚園、一般教育、継続教育機関における参考出版物の管理と使用を規制する通達21/2014/TT-BGDDTを発行したと述べた。

この規定には、あらゆるレベルの教師および教育管理者は、その職権を濫用して、学生、研修生、または学生や研修生の保護者に対し、いかなる形式においても参考出版物の購入を強制または動員する行為を実行したり、それに関与したりすることは許されないと明記されている。したがって、大臣は、国民の怒りを招かないように、地方自治体が教育訓練省と協力して、その地域の学校でこれを引き続き規制することを期待している。

ソース: https://baoquocte.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-5-keo-dai-thoi-gian-giam-thue-quy-dinh-gia-tran-sach-giao-khoa-228387.html