IUU「イエローカード」の克服：クルーズ監視が船舶に違反を犯さないよう警告

写真のキャプション — 漁業および水産物の採取に関する規制について、船主や船員に宣伝活動を行い、チラシを配布する（記録写真）。

そのおかげで、漁業は地域の重要な経済部門となっています。省の年間漁獲量は平均25万トンを超え、海上および陸上のサービス業に従事する約2万3千人の雇用を生み出しています。そのため、ヴィンロン省は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業との闘い、そして欧州委員会（EC）による「イエローカード」警告の解除に、省内漁船によるIUU漁業違反を阻止するという決意と常に連動した解決策を講じてきました。

政府と漁師は合意

ヴィンロン省タントゥイ村は、同省内で最大の漁船団を擁する地域の一つです。数年前、違法漁船の数が急増したタントゥイ村は、現在ではその状況を軽減し、完全に防止しています。これは、村の指導者たちがIUU漁業規制に関する広報活動に積極的に取り組んできた経験と独創的なアプローチによるものです。

タントゥイ村人民委員会のグエン・フー・ハウ副委員長は、漁師に対し政策と法律の遵守を呼びかけるための宣伝活動に加え、同村では幹部と党員を任命し、IUU漁業規制違反の「リスクが高い」漁船所有者を「監視・奨励」するモデルを展開していると述べた。実施期間を経て、このモデルは非常に良好な成果を上げている。すべての船主が規制を認識し、しっかりと理解しているため、同村と共に、漁業における国の政策と法律をしっかりと遵守し、IUU漁業に違反していない。

タントゥイ村アンロイ集落のダン・ヴァン・ホン村長は、毎週船主たちとお茶を飲みながら交流を深め、船主たちを訪ねて励まし、漁船が現在どの海域で操業しているかを把握していると語った。この会合を通じて、ホン村長はIUU漁業対策に関する規制について周知徹底を図っており、そのおかげで、以前は国境付近で「信号が途絶えた」ために帰港を命じられていた船舶が、今では本土と本土間の航路を非常にスムーズに繋いでいる。水産物の漁獲にあたっては、規制を厳守する必要がある。

ヴィンロン省タントゥイ村の漁船主、グエン・ヴァン・ズン氏は、地方当局や関係機関の広報活動を通じて、出航前に規則を明確に理解し、常に遵守していると述べた。ズン氏によると、出航時には船員と同行することはほとんどないため、船長には航行監視装置の設置、漁場への立ち入り禁止、漁場への立ち入り禁止といった必要な準備を確実にするよう常に求めているという。出港前には、行政手続きや乗組員リストの準備も必要となる。

さらに、ズン氏は常に船の航行を監視しており、境界線を越えたり違反行為があったりすると、船長が違反行為を犯さないようにすぐに報告しています。現在、漁師たちも政府と協力し、大手輸出企業を含む水産物の輸出が商品価値を高め、漁師たちもその恩恵を受けられるようにしたいと考えています。

グエン・ヴァン・ズン氏と同様の認識と行動力を持つドゥック・グエン船（タン・トゥイ村）の船主、グエン・ヴァン・クエン氏は、船にVMS装置を2台設置したと述べた。これは、装置が1台しかない場合、信号が破損したり途絶えたりしても、2台目の装置で代替できると考えたためだ。そうすることで、船舶が違法行為を行わないようにできる。

断固たる行動をとる

全国的なIUU漁業対策のピーク期において、ヴィンロン省は、省が管理する河口、沿岸域、沖合域における漁船活動の巡回、検査、取締りを強化してきました。年初から、水産・漁業・島嶼局は関係部署と連携し、省内海域における漁業規制の遵守状況について12回の検査を実施し、287隻の漁船を直接検査しました。検査内容は、漁船および乗組員に関する記録や書類、漁船に搭載された機器の検査と管理、漁場の維持管理に重点を置いています。

ハムルオン国境警備隊司令部のレ・ミン・チュン政治委員は、IUU違法漁業の防止と撲滅のため、国境警備隊司令部は、区域に出入りする車両の巡回、取締り、厳格な管理を実施し、IUU違法漁業の防止と撲滅に努めるとともに、法律違反事案への厳正な対応を指示したと述べた。国境警備隊は、漁業管理局や地方当局などの部隊と連携し、IUU違法漁業の防止と撲滅に関する国の政策、法律、規則を厳格に遵守するよう、国民に積極的に宣伝・動員を行っている。

同時に、国境警備隊は、外国水域で水産物を違法に採取するリスクが高い「03号」カテゴリーに属する個々の漁船に対する広報活動、zaloやソーシャルネットワーク上のグループを通じて規則に違反する漁船に対する広報活動や注意喚起を行うよう調整した。これにより、漁師は水産物を採取する過程で、法規制、特に外国水域違反に関する規制、「03号」漁船に関する規制を厳格に遵守しなければならないことを認識している。

ヴィンロン省農業環境局によると、同省はメコンデルタ地域でも有数の大規模漁船団を擁する地域であり、年間生産量は25万トンを超えています。省内にはビンダイ、バチ、タンフー、ディンアンの4つの漁港があり、水産物の年間積み下ろし能力は合計17万3000トンです。2025年初頭から現在に至るまで、ヴィンロン省では外国水域での漁業規制に違反する漁船はゼロであり、同海域で操業する漁船はすべて登録、検査、漁業許可を取得しています。また、漁獲された水産物はすべて、電子漁業記録と国家漁業データベースシステムを通じて電子的に追跡されています。

ヴィンロン省農業環境局のグエン・ヴァン・ブオイ副局長は、これまでのIUU漁業対策の実施が良好な成果を上げていると述べた。沿岸部の漁業者の意識は著しく高まり、漁業と水産物の採取に関する法的規制を理解している。今後、ヴィンロン省農業環境局は、地方部局や支部と連携し、IUU漁業対策のピーク行動月間計画の実施に注力していく。特に、船主に対しIUU防止に関する規制を厳格に遵守するよう働きかける広報活動に重点を置く。地方自治体は、船主への広報活動を支援する党員を引き続き配置している。

同時に、同省は船団の管理を強化し、港への入港および出港時にすべての船舶を監視する巡視隊を組織し、規則に従って航海日誌を収集するなどしている。現在、ヴィンロン省は漁船向けに電子航海日誌を試験的に導入しており、航海を監視する24時間体制の係員を配置して、船舶がミスをしないよう警告し続けている。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangui-giam-sat-hanh-trinh-canh-bao-cac-tau-khong-mac-sai-pham-20251113065244114.htm