長期の税金や保険債務を抱える企業の解散

10月23日午前、国会は第10期会期を継続し、破産法改正案に関する説明を聴取した。

最高人民裁判所のレー・ミン・チ長官は報告書を発表し、破産法案（改正）により破産手続きが柔軟かつ迅速かつ効率的に完了したと述べた。

この法律は破産手続きの申請義務の対象を追加し、それに伴い税務当局と保険機関は3つのケースにおいて破産手続きの申請義務があると規定した。

1つ目は、企業や合作社が税金や保険料を滞納しており、税務機関が納税者に登記住所で営業していないことを通知している場合です。2つ目は、社会保険機構が納税者に社会保険債務を通知したが、過去3年間連続して応答がない場合です。3つ目は、代表者が特定できない場合です。

トリ氏によれば、この規制は、長期の税金や保険の負債を抱え、もはや存在せず、実際に営業しているものの破産手続きの申請がないため市場から撤退できない企業や協同組合の営業を停止し、清算するのに役立つだろう。

これにより、国家管理機関の管理・監視の圧力が軽減され、ビジネス環境が改善され、経済がより健全になります。

Khai tử doanh nghiệp nợ thuế, nợ bảo hiểm kéo dài - Ảnh 1. — 最高人民裁判所長官レ・ミン・チ氏が破産法（改正版）草案を提出

この法案には、破産手続き開始後に、企業や協同組合に潜在的に不利益となる契約が発見された場合、担保付債務の処理や法律で定められたその他の場合を除き、裁判所が当該契約の履行停止を検討し決定するという規定も追加されている。

レ・ミン・チ氏は、破産法プロジェクト（改正版）により、破産手続きが柔軟かつ迅速かつ効率的に完了すると述べた。

具体的には、企業や協同組合の資産目録作成などの破産処理手続きの期間を短縮します。現行法では30日間と定められており、さらに30日間延長できますが、法案草案では企業や協同組合の資産目録作成の期限が15日に短縮され、延長も15日間になります。債権回収書類の送付期限は30日から15日に短縮され、債権者リストの作成は15日から7日に短縮されます。

企業や協同組合の破産費用を前倒しする

トリ氏によると、企業や協同組合の破産処理の実務を見ると、事件の停滞につながる最大のボトルネックの一つは破産費用の前払いの問題であり、破産費用の前払いが必要ない場合や、企業や協同組合に支払うべきお金や資産がもうない場合、あるいは企業や協同組合に資産があっても破産費用を賄うためにそれを売却できない場合の破産費用の支払いについては、依然としてさまざまな意見がある。

第一の見解は、上記のケースにおける破産費用の前払準備金および破産費用の支払原資は国家予算によって保証されているというものである。本件における破産費用の支払のための資金は、裁判所の年間国家予算見積りに計上されている。

予算編成、管理、使用、前払及び費用の支払いは、国家予算法及び訴訟費用法の規定に従って行われる。この場合の破産費用の前払金は、企業又は協同組合の資産の売却後、直ちに国家予算に返還される。

第二の見解は、上記事件における破産費用の前払及び破産費用の支払原資は、中小企業支援法に規定する中小企業振興基金及び企業支援の内容を有する法律に規定するその他の基金を通じて保障されるというものである。