中小企業支援法を早急に改正せよ

画像_9247.jpeg — 国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議の議長を務めた。写真：ファム・タン

不利で不安定で予測不可能な世界情勢、気候変動、ますます深刻化する自然災害、インフラにおける多くのボトルネック、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが人々の健康やビジネス状況に及ぼす影響が非常に大きく長期にわたるという状況において、トラン・ホアン・ガン国会議員は、党の賢明な指導、第15期国会のダイナミックかつ柔軟な調整の下、多くの法的制度が可決され、投資環境の改善、ボトルネックの除去、リソースの解放に貢献しているとコメントした。

ファム・ミン・チン首相とチャン・カム・トゥ事務局長が会議に出席した。写真：ファム・タン

「政府と首相の力強く断固たる行動、信念と願望、国民の共同の努力、そしてビジネス界の総意により、私たちは課題と困難を克服し、多くの重要な成果を達成しました」と代表のトラン・ホアン・ガン氏は述べた。

これを受けて代表は、我が国の経済規模は3,460億米ドルから5,100億米ドルに拡大し、世界トップ32位にランクインしたと述べた。一人当たりGDPは5,000米ドルに達した。マクロ経済は引き続き安定しており、経済の主要な均衡が確保されている。

ホーチミン市議会議員トラン・ホアン・ガン氏が演説する。写真：ホー・ロン — 国会議員トラン・ホアン・ガン氏（ホーチミン市）が演説する。写真：ホー・ロン

2026年は重要な年であり、2026年から2030年の5カ年計画の初年度であり、国家成長の時代という新しい時代に入る年であり、代表のトラン・ホアン・ガン氏は、2026年の目標としてGDP成長率10％以上に同意した。これは高い目標だが、達成できる根拠がある。

同時に、代表団は、今後は国の潜在力、優位性、そして地政学的立場に基づいた開発を優先すべきであると提言した。特に、海洋経済、物流、農業、サービス、医療、そして質の高い教育の発展を優先すべきである。

トラン・ホアン・ガン代表は、政治局決議68号と国会決議198号の民間経済発展のための特別政策およびメカニズムの実施において、民間企業や事業所が土地資源、生産・事業施設、土地・住宅の賃貸、公共資産、信用融資、税金、手数料、企業の科学技術応用、革新、電子商取引の発展への支援、大企業や世界的規模の民間経済グループの設立、多くの独創的なスタートアップ企業ユニコーン企業への支援などにアクセスできるようにするための法令や通達の発行が依然として遅れていると指摘した。

代表団は、違反行為への対処や企業案件の解決の原則として民事、経済、行政措置を優先することを定めた国会決議第198号第5条を早急に具体化する必要があると提言した。

長期的な発展の原動力となる民間経済が多くの障壁に直面し、規模と競争力の面でいまだ突破口を開いておらず、国会議員のトラン・ヴァン・トゥアン氏（バクニン省）は、公共投資による成長促進を継続的に促進し、FDIと輸出を誘致することに加え、2025年5月4日付の政治局決議第68号-NQ/TW「民間経済発展について」の精神に沿った視点、目標、課題、解決策を迅速に実現する必要があると提言した。

チャン・ヴァン・トゥアン国会議員（バクニン省）が演説を中断する。写真：ファム・タン — 国会議員トラン・ヴァン・トゥアン氏（バクニン省）が演説する。写真：ファム・タン

特に、土地、インフラ、投資、金融、信用、行政手続き、科学技術、イノベーション、デジタル変革、人材育成などの面で、画期的なメカニズムと政策による法制度の構築と完成を継続し、オープンで透明な環境を創出し、民間経済の発展を促進することに重点を置きます。

代表らは、中小企業支援法2017を早急に検討し、改正する必要があると提言した。施行から7年以上を経て明らかになったいくつかの欠陥を克服するためである。例えば、中小企業の判定基準が依然として一般的なもの、デジタル変革、イノベーション、国際統合に関する専門支援政策が不明確、零細企業グループ、企業に転換した事業所、創造的な新興企業に対する優先順位が明確でない、などである。

トラン・ヴァン・トゥアン代表は、民間経済を国家経済の最も重要な原動力と位置付けるとともに、中小企業を経済の「背骨」として捉える必要があると強調した。なぜなら、世界の多くの国と同様に、我が国でも経済活動を行う企業総数に占める中小企業の割合は常に非常に高く、現在は約98%を占めているからだ。

長年にわたって再利用できる教科書を作る

グエン・ティ・トゥイ国会議員（タイ・グエン）は、2025年は国全体が力を合わせ、重要かつ歴史的な課題に注力し、非常に誇らしい成果を達成する年であると述べた。あらゆる分野で国民が恩恵を受ける政策において、教育分野はより一層の保障を受けることになる。

具体的には、政治局は教育訓練発展の突破に関する決議71号「NQ/TW」を採択し、戦略的意義を有する画期的で優れた政策を掲げ、教育を国家の最重要政策とする一貫した立場を堅持しました。党の文書において初めて、教育は国家の未来を決定づける要素であると明確に言及されました。これは非常に重要な指針であり、教育投資政策全体の一貫した方向性を示しています。

授業料と教科書の免除については、公立教育機関については2025年から幼稚園から高校3年生までの授業料が免除され、私立および非公立教育機関には授業料の支援が行われ、教科書は2030年から無償となる。

「授業料と教科書の無償化政策は、単なる財政支援ではなく、国家の未来への投資でもあります。すべての子どもたちが包括的に成長する機会を持つ公正な社会を築くという党と国家の強い決意を裏付けるものです。この政策は国民に熱烈に受け入れられており、まさに党と国民の意志そのものです」とグエン・ティ・トゥイ代表は強調した。

特筆すべき点として、私たちは教職員に対して優れた優遇政策を実施しています。これらの優れた優遇政策は、教師が職務に専念することを奨励するだけでなく、多くの優秀な人材を教育分野に惹きつける基盤となることが期待されています。

これらの政策は、基本的に、学生、教師から教育管理者、施設への投資から支援体制に至るまでを網羅することを保証します。

政治局は昨年7月、祖国の国境地帯の同胞に対する党と国家の愛情と責任感を示すため、国境地帯と本土の248の公社に中等教育寄宿学校を建設することを決定した。

また、9月5日には、全国各地の教育機関、170万人以上の教師と3,000万人近くの生徒が一堂に会し、国歌斉唱と開校太鼓の音色に耳を傾けるという、前例のない特別な開校式が開催されました。開校式には政治局と書記局の代表が出席し、ト・ラム書記長が開校太鼓を打ち鳴らし、新学期の幕開けを告げる演説を行いました。これは、全国の教師と生徒にとって、未来への希望を伝える特別な激励となりました。

国会議員らが会議に出席する。写真：ファム・タン — 会議に出席する代表者たち。写真：ファム・タン

今後、代表団は、一般教育プログラムが依然として偏重していること、一部の大学の訓練プログラムが依然として理論中心で実用性に欠けていること、一部の職業訓練プログラムが市場の需要を満たしていないことなど、長年指摘されてきた限界を克服するために、教育訓練省が教育プログラムの完成を指導し、見直すことを提案した。

教科書の無償提供政策は2030年から実施される。教科書の無償提供は実施する必要があるが、節約政策も実施する必要があると、代表のグエン・ティ・トゥイ氏は強調し、無駄を避けるために毎年新しい教科書を買うのではなく、何年も再利用できる教科書セットを作る研究を提案した。