
この実務訪問は画期的な成果も生み出し、トルコとの関係に新たな時代をもたらし、ベトナムとUAEの二国間関係を新たな高みに導く新たな勢いを生み出しました。同時に、投資を誘致し、国の開発に役立つより多くの資源を動員することにも貢献します。
12月3日夜、ファム・ミン・チン首相夫妻とベトナム高官代表団はハノイに戻り、COP28の枠組み内での世界気候行動サミットへの出席、アラブ首長国連邦(UAE)でのいくつかの二国間活動の実施、トルコへの公式訪問を目的とした実務訪問を無事に終えた。
5日間にわたる継続的かつ効果的な活動を経て、多国間および二国間レベルでのこの重要な実務訪問は、設定された目標と課題をすべて高いレベルで達成しました。
首相は、内容の充実した約60件の活動(トルコで約20件、UAEで約40件)を実施し、実質と有効性を確保し、戦略的、長期的かつ非常に具体的な成果を達成しました。各省庁、支部、地方自治体も、上記 2 か国のパートナーと連携して、その他多数の重要な活動を行っています。

この実務旅行の成功は、35年以上にわたる改革の後、国の地位、役割、立場、威信を確固たるものにすることに貢献しました。第13回全国党大会の文書に示された社会経済発展と国際統合に関するベトナムの見解と政策についての主要なメッセージを伝える。
この実務訪問は、2030年までの多国間外交の促進と向上に関する事務局指令25、2030年までの国家発展に役立つ経済外交に関する事務局指令15、そしてグエン・フー・チョン事務総長が最近出版した著書「ベトナムの竹」のアイデンティティーを吹き込んだ包括的で現代的なベトナム外交と外交の構築と発展」の重要な指導的見解を実行するための具体的な一歩でもある。
史上最大のCOP会議におけるベトナムの記録と具体的な成果
世界気候行動サミットは、気候変動が地球規模で極めて深刻な影響を及ぼし、気候システムが危険線に近づいている一方で、各国の公約と実際の行動の間には依然として大きな隔たりがあるという状況の中で開催されます。ベトナムは気候変動の影響を最も深刻に受ける国の一つです。そのため、今年のCOP28は、約140カ国の首脳、政府首脳、約9万人の代表が参加し、史上最大のCOP会議となりました。
ベトナム代表団の参加と貢献は、今日の最大の地球規模の課題の一つである気候変動の取り組みに参加するベトナムの責任と決意を示しています。会議では、ベトナムもエネルギー転換とグリーン成長に関する新たな協力の機会を開拓するための新たな多国間協力イニシアチブに数多く参加した。

ファム・ミン・チン首相は、さまざまなフォーラムで非常に重要な演説を行い、国際社会に重要なメッセージを発信しました。つまり、前回の会議での約束を、具体的、迅速かつ抜本的な行動に変えることです。言われたことは必ず実行され、約束したことは必ず実行されることが、国家間の信頼を強化し、気候変動に関する交渉の行き詰まりを打破する鍵となる。
首相は、近年の気候変動や疫病の影響は、これが国境を越えた課題であり、世界的な影響と影響力を持つ、すべての人々にとっての問題であることをさらに証明したと述べた。私たちは、新しい、積極的、肯定的、実際的、効果的な認識、思考、方法論、アプローチを持ち、統一された世界的、国家的な方法で行動しなければなりません。
各国は、自国民の内在する力を効果的に管理し、最大限に活用する責任を持たなければなりません。これは根本的、戦略的、長期的、そして決定的なものです。国際的な連帯の力を結集し、多国間主義を推進することが重要だ。国民と世界の共通の利益を中心、主体とし、いかなる国や国民も置き去りにしない。資源動員を多様化し、公的と私的、国内と海外、二国間と多国間、その他の合法的な資源、特に民間資源を組み合わせる。

先進国は、経済成長を犠牲にすることなく、特に、移行プロセスにおいて各国に適切かつ効果的な優遇資本、高度な技術移転、質の高い人材育成、スマートガバナンス、近代的な市場制度の完成など、開発途上国および後発開発途上国への支援をさらに強化する必要がある。反対に、発展途上国や後進国は、より多くの努力をしなければならず、受動的ではなく、待機せず、他者に頼らず、自らの能力を高め、自力更生、自立、自力発展し、「自らより自らのために優れた者はいない」という精神で進まなければならない。
しかし、気候変動との闘いにおいては、クリーンエネルギーへの移行と世界のエネルギー安全保障の間、開発ニーズとグリーン移行の間における公平性と正義を確保することも必要です。それは、国家のエネルギー安全保障と自立性を確保し、あらゆる企業、あらゆる国民、あらゆる国が合理的かつ効果的なコストでクリーンエネルギーを利用できることを意味します。
G77グループ諸国に関しては、首相はイノベーションと科学技術をG77内の協力の主要分野とする必要性を強調した。これは画期的な根本的な解決策であり、経済モデルをブラウンからグリーン、循環型、持続可能なものへと変革するプロセスを先導します。同時に、地球規模の気候目標の達成を支援する手段として、気候変動対応に対する優遇融資を推進します。
首相はまた、ベトナムが真に決意を持っており、抜本的な行動を効果的に実行していることを示すためにベトナムが行ったことについて話した。口頭での約束だけでなく、その約束を実行するための非常に具体的な行動も必要です。
グラスゴーでのCOP26以来、世界情勢は大きく変化し、機会や利点よりも困難や課題の方が多い状況となっています。しかし、ベトナムは世界と国民に対する責任として、エネルギーの自立と安全保障、国民の利益、そして経済発展の目標を確保しながら、温室効果ガスの排出を削減するために、3つのグループで12の主要な包括的措置を実施してきました。
最初のグループは計画と実施に関するものです:(1)気候変動戦略(2)グリーン成長戦略(3)第8次電力計画では、再生可能エネルギーを主力電源として推進する。 (4)再生可能エネルギー産業の発展と再生可能エネルギーエコシステムの構築(人材、資源、計画、設備など)。
2番目のグループには、(1)国別決定貢献(NDC)の策定と実施が含まれる。 (2)事務局の設置JETPの実施計画および資源動員計画を発表し、JETPに参加した最初の3か国の開発途上国のうちの1か国となり、JETP実施計画を発表した最初の国となった。 (3)100万ヘクタールの高品質、低排出(特にメタン)米を開発する計画を公布し実施することは、世界のグリーン農業のモデルプロジェクトとみなされている。

制度構築に関する第3のグループには、再生可能エネルギーの開発を支援する方向で石油法の構築、土地法および電力法の整備が含まれます。直接的な電力購入および販売に関する法令の作成と完成、再生可能エネルギープロジェクトへの対応、エネルギー移行プロセスにおける人々や企業にとっての未解決の問題や障害の解決に取り組んでいます。
「時は待ってくれません。困難と課題は増大し、より複雑化し、予測不可能になっています。だからこそ、私たちはより一層団結し、より一層努力し、より果断かつ効果的に行動し、より一層努力しなければなりません。人類全体の繁栄と発展のため、地球の清らかさのため、そして世界のすべての人々の繁栄と幸福のために」と、安倍首相はCOP28首脳会議において国際社会に訴えました。
首相は、ベトナムはエネルギー転換における南北協力の模範的な経験を共有するとともに、気候変動への対応においてG77諸国と南南協力および三国間協力のメカニズムを推進する用意があると述べた。
首相の演説、メッセージ、決意、そしてベトナムの力強い行動は、各国と国際社会から歓迎され、高く評価され、好意的な反応を示した。
COP28会議への出席を機に、ベトナムの高官代表団は多様で豊か、包括的かつ効果的な活動を数多く実施した。首相はこの機会を最大限に活用し、約20名の各国及び国際機関の指導者や代表者と会談し、交流しました。これにより、他国との多面的な協力が促進され、ベトナムの懸念と利益の解決を促進し、既存のいくつかの困難を除去し、処理することに貢献します。
会議において、パートナーはベトナムの社会経済発展の成果を高く評価し、気候危機に対処するための国際協力におけるベトナムの立場、役割、積極的な発言に敬意を示した。各国もベトナムのコミットメントと「有言実行」の精神を高く評価している。
ベトナムは、気候変動への対応において模倣すべき成功モデルとして何度も言及されてきた。多くの国がベトナムのエネルギー転換と適応能力の向上を支持し、同行することを表明し、それによってベトナムのグリーン成長を促進し、共通の地球を守ることに貢献している。
COP 28の枠組み内での重要な出来事として、首相が国際パートナーとベトナムの公正エネルギー移行パートナーシップ(JETP)の実施のために資源を動員する計画を発表したことが挙げられ、各国、国際機関、大企業から高い関心と支援の表明が寄せられました。
首相は、ベトナムは他の発展途上国と同様に石炭火力発電の役割を否定することはできないが、よりクリーンなエネルギー源に切り替えるべき時が来ていると述べた。エネルギー転換は、すべての国にとって客観的な要件であり、戦略的な利益であり、最優先事項ですが、その過程では、労働者へのショックを避けながら、経済発展の目標、国家のエネルギー安全保障、国民の雇用を確保する必要があります。
首相は、2050年までに実質ゼロ排出を達成するという目標と、人間中心の精神による持続可能な開発目標を掲げたベトナムの国家エネルギー開発戦略を達成するには、公正なエネルギー転換が極めて重要であると強調した。この目標を達成するには、国際協力とパートナーのコミットメントが鍵となります。
JETP資源動員計画に基づき、パートナーは今後3~5年で当初155億ドルを動員し、ベトナムの緊急かつ触媒的な公平なエネルギー転換のニーズに対応することを約束しています。首相は関係各所に対し、この約束した金額を具体的な画期的なプロジェクトに転換するための合意を早急に得るよう要請した。
一方、世界銀行は、ベトナム再生可能エネルギー開発促進プロジェクト(REACH)、100万ヘクタールの高収量・低排出米栽培プロジェクト、ハノイ・ホアラック高速鉄道プロジェクト、メコンデルタの気候変動適応型インフラ投資など、数多くの潜在的新世代プロジェクトに対し、今後3年間で50億~70億ドルの融資をベトナムに提供する計画だ。
トルコとUAEとの二国間関係における新たな節目
トルコとUAEにとって、首相の訪問は、ベトナム・トルコ外交関係樹立45周年(1978年~2023年)とベトナム・UAE外交関係樹立30周年(1993年~2023年)という非常に意義深い時期に行われました。同時に、ベトナムと両国は、それぞれの潜在力に応じて二国間関係をさらに強化したいと考えています。
Türkiyeは現在、ベトナムにおける中東最大の直接投資家であり、総登録資本金は約10億米ドルである。一方、UAEはベトナムにとって地域最大の貿易相手国であり、UAEのデータによると、2022年の双方向貿易額は87億米ドルに達した。

二国間会談において、トルコとUAEの高官は、首相とベトナム代表団の訪問と実際的かつ効果的な活動を高く評価した。ベトナムはASEANにおいて特に重要な地位を占める主要パートナーであり、あらゆる分野でベトナムとの友好関係と多面的な協力を推進したいと表明した。
トルコにとって、今回の首相の訪問は二国間関係の突破口となると言える。首相は大統領、副大統領、国会議長を含む最高指導者らと会談・会談し、経済、財政、産業、技術担当大臣らと面会した。
首相によれば、両国は長い協力の伝統を有し、両与党は両国間の協力を推進する一貫した政策を持っており、両国の人々は協力を非常に強く望んでおり、協力の余地はまだ非常に大きい。

首相とトルコの指導者らは、ホーチミン市トルコ総領事館の早期開設の促進、両国の主要輸出品目および農産物への門戸開放など、両国間の包括的協力の有効性を高めるための多くの重要な措置に合意し、近い将来に二国間の貿易額を40億~50億ドルに引き上げることを目指した。
特に、両国の高官らは、両国間の自由貿易協定交渉の開始を含め、ベトナムとトルコ間のより深化、実質的かつ効果的な友好関係と協力を促進するために、両国関係を新たなパートナーシップの枠組みに格上げする可能性について初めて議論した。これは協力メカニズムにおける大きな前進であり、両国間の関係を強化し、強化するという双方の指導者の決意を示すものである。

トルコの高官は、ベトナム首相のトルコへの初の公式訪問であることから、今回の訪問の重要性を強調した。トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、これを両国関係の新時代を開く新たな始まりだと考えている。
UAEにとって、この実務訪問は二国間関係を新たな高みに導く新たな勢いを生み出すことに貢献した。ファム・ミン・チン首相は、ASEAN - GCC首脳会議(2023年10月)出席の機会にUAE大統領と会談した後、首相、副大統領、ドバイ皇太子と会談し、UAE人材開発大臣、国際貿易担当国務大臣、アブダビエネルギー庁長官らと会談した。
UAEの上級指導者らは、2023年に両国間で多数の代表団の交流が行われ、特定の協力分野が推進されることを歓迎した。特に貿易、投資、科学技術、人材育成の分野でベトナムとの友好関係と多面的な協力を推進したいという希望を確認した。
会談を通じて、UAE側は、ベトナム製品のUAEへの輸入を制限せず、ベトナムへのUAEの投資を最大限に奨励するという立場を表明した。ベトナムと協力してベトナムにマイクロソフトリサーチセンターを設立したいと考えています。
ファム・ミン・チン首相とUAE首脳は、包括的経済連携協定(CEPA - 記録的な短期間で画期的な交渉成果を達成)の交渉加速と早期署名、今後数年間で貿易額を100億米ドルに増やすなど、両国間の協力の有効性をさらに促進するためのいくつかの具体的措置に合意した。 UAEはベトナムのハラル産業の発展に対する支援を強化し、グリーン成長、デジタル変革、イノベーション、金融センターの構築、物流、スポーツなどの分野での協力を推進している。
上記の成果に加え、トルコへの公式訪問とUAEにおける二国間活動は、科学技術、デジタル変革、工業生産、ハイテク農業、消費、グリーン経済、イノベーション、再生可能エネルギーなど、トルコとUAEが強みを持つ分野における協力の新たな方向性を切り開き、ベトナムが資源を活用し、現在の開発ニーズを満たすことを支援しました。
一連の経済活動では、トルコ、UAEのほか、英国、デンマーク、ノルウェーなど多くの国の大企業、法人、投資ファンドのリーダー数十人と会談したほか、各国で200社近くの企業が参加して開催されたビジネスフォーラムに出席し、講演した。首相の投資家に対する重要なメッセージは、ベトナムが開放的な政策、スムーズなインフラ、そして賢明な経営に向かっているということだ。
議論の中で、企業は、安定した政治、社会、マクロ経済、ますます改善されるインフラ、ますます質の高い人材、ますます好ましいビジネス環境を有するベトナムの協力と投資誘致政策の大きな可能性を高く評価しました。特に新興分野や戦略分野において、ベトナムにおける投資および事業活動の長期的な取り組みと拡大への意欲を表明する。

この実務訪問期間中、ベトナムの各省庁、部門、地方自治体、企業は安全保障、農業、民間航空、人材、デジタル変革、港湾などの分野でUAEやトルコのパートナーと21の重要な協力協定を締結し、ベトナムとこれらのパートナー間の協力の法的枠組みの完成に貢献した。
中東のパートナーにとって、首相がわずか2か月以内にここを2度訪問したという事実は、この非常に潜在的な市場に対するベトナムの党と国家の関心と優先順位を示すメッセージとなります。中東は、ベトナム製品の輸出や経済協力を拡大できる市場であると同時に、ベトナムに進出できる企業や投資ファンドといった巨大な資金源を持つ場所でもある。ベトナムは、今後のベトナムの発展に貢献するため、新たな市場を開拓し、投資と新たな資源を誘致するために、中東諸国との関係を積極的に強化しています。
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