ダクラク省における失業保険申請のオンライン提出と処理の困難

この内容について、ダクラク省の新聞、ラジオ、テレビの記者がダクラク雇用サービスセンター所長のレ・ハイ・リー氏に話を聞いた。

ダクラク雇用サービスセンター所長レ・ハイ・リー氏。

*労働者の皆様、ダクラク雇用サービスセンターの職員から熱心な指導を受けたにもかかわらず、国家公務員ポータル（NDS）を通じてオンラインで失業給付の申請を行ったところ、「書類無効」という結果が返ってきたと反省しています。このような状況の主な原因は何でしょうか？

ダクラク雇用サービスセンターは、内務省が2025年9月4日付で発布した決定第990/QD-BNV号に基づき、国家公共サービスポータル上でオンライン失業給付金決済手続きを導入しました。これにより、手続きの迅速化、交通費の削減、デジタルトランスフォーメーションの促進など、多くの明らかなメリットがもたらされました。しかしながら、1ヶ月以上の試行導入を経て、技術的な問題とデータの問題が、記録の無効につながる主な原因であることが判明しました。

一つ目は、個人データの同期におけるエラーです。住所、健康診断、治療場所といった個人情報は、デフォルトで国民人口データベース（VNeID）から取得されるため、従業員が申告・更新する際に問題が生じます。VNeIDの情報が標準化されていない場合、従業員はプロフィールを編集・完成させることができません。

二つ目は、失業保険（UI）の給付データの不足です。これが最大の問題です。多くの申請において、社会保険庁（SI）の失業保険加入データが記載されていません。システムでは「締め切り情報がありません」というエラーが表示されたり、SIの給付手続きに関する完全な情報が表示されなかったりすることが多く、規則上、申請が不完全とみなされ、却下されてしまいます。

第三に、国家公務員ポータルや相互接続システムで頻繁にエラーが発生し、労働者が指示に正しく従ったにもかかわらず、オンラインでの申請の提出を完了できないことがあります。

ダクラク雇用サービスセンターは、社会保険庁や関連部署と積極的に連携し、データの確認と同期化に努め、直接申請に切り替える必要がある場合でも労働者が完全な失業保険給付を受けられるように指導を強化しています。

ダクラク雇用サービスセンターの職員が、労働者に対し失業保険の手続きを直接指導している。写真：ホアン・アン

* ダクラク雇用サービスセンターで失業保険記録を処理する職員も同様の困難や障壁に直面しているのでしょうか?

技術的およびシステム的な問題は、社会保険記録の処理効率に直接影響を及ぼし、具体的には次のようなエラーが頻繁に発生します。

デフォルトの「現住所」情報フィールドは国家データベースから同期されており、職員が実際に編集することはできません。そのため、受給者を追跡したり、連絡を取ったり、後日関連手続きを進めたりすることが困難になります。

国家公務員ポータルには、電子申告や社会保険料納付手続きデータのダウンロード機能がまだ備わっていないため、職員は雇用法の規定に従って保管する書類が不足し、比較・照合に支障をきたしています。審査を経て内務省幹部のアカウントに承認のために転送された書類には、発見できない誤りがしばしば報告されており、決済プロセスが中断されています。

国家公務員ポータルにおける求職活動申告の時刻が、給付金受給に関する決定通知と一致していないため、最初の通知期間に達していない労働者に対しても、システムが誤って給付金の停止を提案しています。また、月ごとの求職活動通知時刻が祝日や旧正月の影響で更新されていないため、労働者に返信されるSMS情報が正式な決定通知と異なる結果となっています。

国家公務員ポータルからエクスポートされた手当受給決定書の下書きデータは編集できず、支給月数、給付額、通知時間に誤りが表示されるため、担当者はシステム外で手動で確認と再処理を強いられ、正確性と決済時間に影響を及ぼしています。

* 社会保険申請の提出を国家公務員ポータルに完全に移行し、直接フォームを徐々に置き換えるという目標を達成するために、既存の技術的および手続き上の欠陥を徹底的に解決することに重点を置く必要がある主要な問題は何だと思いますか?

オンライン社会保険を主流の手段とするためには、システムの整備とデータ連携に重点を置き、主要なポイントを同時並行的に解決する必要があると私は考えています。つまり、技術システムの整備と安定化です。まずはプラットフォームのエラーを修正する必要があります。この内容について、センターは内務省に報告書を提出し、雇用部に対し、内務省と政府事務所に対し、現状の技術的エラーへの対応と完全な修正を速やかに提案するよう勧告しました。システムは安定的に運用され、労働者の申請プロセスに支障をきたすような頻繁なエラー報告を回避する必要があります。

次に、データの正確かつ完全な連携を図ります。そのためには、国家公務員ポータル、国家人口データベース、社会保険機関（特に締め切りデータ、社会保険料納付時期）、そして所管官庁間のデータ連携が正確であることを確保する必要があります。また、記録処理、結果通知、処理時間に関する機能を、雇用法および指導文書に完全に準拠した形で速やかに調整します。これにより、実際には記録が期限切れであると通知されないという状況に終止符を打つことができます。

上記の困難と問題を踏まえ、内務省は、労働者への迅速な給付を確保するため、システムに失業保険の給付データが登録されていない場合、ダクラク雇用サービスセンターが直接申請（紙申請）を受け付けることに合意しました。長期的には、センターは引き続き改善、情報技術の活用、広報活動を行い、国家公共サービスポータルにおける失業保険申請の受付と処理の最適化を図り、業務負荷の軽減と行政改革に貢献していきます。

* ありがとう！

グエン・ティエン（演奏）

出典: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202510/kho-khan-trong-viec-nop-xu-ly-ho-so-bao-hiem-that-nghiep-truc-tuyen-tai-dak-lak-680071b/