省党委員会宣伝部常務委員会副委員長で、元ヴークアン県党委員会書記のグエン・ティ・ハ・タン氏は、ハティン省および全国の新農村開発の有名な例であるドゥックリン村のグエン・スアン・テー党委員会書記兼人民委員会委員長と、ドゥックリン村の各レベルの役員チームの模範的な役割について語った際に、 このように評価した。
2010年、グエン・スアン・テ氏がドゥックリン村の人民委員会委員長に就任し、同時に同村が国家目標の新農村建設プログラムを実施し始めた時期でもあった。ドゥックリン村は山岳地帯に位置し、広大な面積と県内最大の人口を抱える村であるが、スタート地点は低く、45%の世帯が貧困状態にある。同地域の交通網は全長約130kmだが、コンクリート化されているのは14kmに過ぎない。村には2つのエリアに分かれた7つの学校と15の村がある。実際、当時同村は新農村地域の19の基準をいずれも満たしていなかった。そのため、ヴークアン県はドゥックリン村を新農村プログラムを実施する最初の村のリストに含めなかった。
グエン・スアン・テー氏は、党委員会副書記兼人民委員会委員長として、多くの懸念を抱いていました。彼はヴォー・ハイ・ニン党委員会書記をはじめとする党委員会常務委員会メンバーと協議し、「決意を固め、徹底的かつ組織的に取り組めば、必ず新農村公社の基準を達成できるでしょう。政府に関しては、党委員会と国民の前に責任を負い、あらゆる手段を尽くし、あらゆる資源を動員して、私たちの公社を新農村公社の基準に引き上げることをお約束します」と述べました。
あらゆる要素を慎重に議論し分析した結果、ドゥックリン村の党委員会は、この地域が新しい農村地域を建設する郡の最初の村に含まれるように、郡に報告することを決定しました。
2017年にドゥックリン村(ヴークアン省)のモデル新農村住宅地とモデル庭園を建設する運動の開始式。
グエン・スアン・テ氏は次のように述べました。「私たちの山岳地帯の現状を見ると、多くの村や集落が丘陵、山、小川に点在しています。雨期には、ほとんどの地域が深刻な洪水に見舞われ、交通が混乱し、道路はぬかるみます。収穫期には、交通の不便さから農産物が売れず、人々の生活はさらに困難になります。したがって、新たな農村地域を築くには、まず二つの大きな突破口に焦点を絞る必要があります。それは、交通・灌漑インフラと電力の整備です。同時に、生産を促進し、人々の生活を向上させるための仕組みと政策を策定する必要があります。」
それ以来、新農村開発の基準に沿って交通インフラを改善する運動が、前例のないほど活発かつ効果的に、すべての家庭や村で展開されました。各レベルの新農村開発指導委員会と、党書記および人民委員会委員長が自ら最も困難な道路プロジェクトを監督・指揮したため、人々は熱心に参加しました。庭や土地に影響を受けた何百もの世帯が、道路、電気、学校の建設のために何千本もの多年生植物や果樹を伐採し、77,600平方メートル以上の土地を喜んで寄付しました... 典型的な例として、グエン・ゴック・リュウ氏の世帯が1ヘクタール、他の3世帯が1.5ヘクタールの庭の土地を寄付しました。ファン・ズン、ファン・マイン、ファン・トアンの3兄弟(タンソン村)は、自分たちの地域と村の主要道路を結ぶ全長300メートルのコンクリート道路を建設するための資材を購入するために、銀行からお金を借りることを検討しました。カオフォン村のグエン・ナム・チュオン氏は、道路建設資金を得るために子牛を売り飛ばしました。タンビン村の人々は、約1億5000万ドンの費用がかかるニャーバ橋の建設に資金提供を協議し、村の文化会館のキャンパス建設に2億ドンを一括で寄付しました。
レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣と省幹部らが、クア・リン村(ヴー・クアン県ドゥック・リン村)のモデル住宅団地「明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的」を視察した。写真:ヴァン・チュン
こうした取り組みのおかげで、ドゥックリン村は、住民の支援と寄付、そして予算の節約によって、「新農村道路」計画の基準に従い、毎年平均5~7kmの舗装道路を建設しています。初年度には、ドゥックリン村は40kmの道路(統合プログラムとプロジェクトを含む)を舗装しました。現在までに、村の道路の約130kmが舗装され、その95%はコンクリートまたはアスファルト舗装です。また、社会運動を通じて全村に75kmの農村照明が設置され、治安と秩序の維持、そして農村の景観向上に貢献しています。
各世帯の生産増加を促すため、コミューンは地区政策に加え、果樹を50~250本植える世帯に対し、1本あたり2万ドンの支援金を支給する政策、メスの鹿を1頭あたり200万ドン、オスの鹿を1頭あたり300万ドン(1世帯あたり最大5頭まで)の支援金を支給する政策、モデル庭園の建設に対し1園あたり800万ドンの支援金を支給する政策、村落道路や灌漑システムの建設に必要な原材料(セメント、砂利など)を支給する政策、そして「明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的な」住宅団地の建設に対し1世帯あたり1,000万ドンの支援金を支給する政策などを打ち出しました。模範的なモデルを掲げた宣伝と政策・メカニズムの効果的な運用が同時に行われた結果、人々は積極的に参加し、労力と資源を提供し、新農村建設の進展が加速しました。 2015年、ドゥックリン村はブークアン省で新農村地域基準を達成した上位3村の一つとなりました。2020年にはNTM先進村の地位を獲得し、2023年末までにNTMモデル村の地位を獲得することを目標としています。
ヴークアン省および郡の指導者らがドゥックリン村人民委員会書記兼議長、グエン・スアン・テー氏の模型庭園を訪問した。
ドゥックリン村は、ゼロからスタートしたわずか10年で、目覚ましい発展を遂げました。現在までに、村落の100%がモデル新興農村居住区の地位を獲得しました。インフラ整備も着実に進み、2023年の一人当たり平均所得は5,627万ドン/人/年(2020年は38.11%)、貧困率は3.05%(2020年は7.39%)に低下しました。村全体では、基準を満たすモデル庭園が405カ所(2020年はわずか123カ所)、住宅団地が11カ所、そして「明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的な」道路が23カ所建設されました。ドゥックリン村の「明るく、緑豊かで、清潔で、美しく、安全で、文明的な」住宅団地構想は、全国初であり、県と省から他の地域への展開が指示されています。クアリン村初のエコクラスターは、2021年に近隣住民の5世帯によって建設されました。毎年平均100~130の団体が訪れており(2020年だけでも170の国内団体が学習・研修のために訪れました)、ドゥック・リン氏は、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣をはじめとする省内の指導者の方々を歓迎し、エコクラスターの取り組みを高く評価し、このモデルを今後展開していく意向を表明しました。
ドゥックリン村の人々が新たな農村地域を建設している。写真:ヴァン・チュン
資源を活用し、国民、企業、そして外国人労働者の意欲を喚起し、政策資源へのアクセス機会を捉える能力により、ドゥックリン省は2016年から現在までに、農村開発のために1,876億ドン以上(2010~2015年比155%増)を動員しました。このうち、国民からの拠出金は286億ドン以上(現金、労働力、土地、樹木、資材を含む)で、様々なプログラムやプロジェクトからの総資本は1,590億ドンに達しました。
モデル居住区からは、多くの住宅地、道路、美しい景観が創出され、広々とした村の文化センターも建設されました。家庭経済、特に家庭菜園経済は大きく発展し、多くの菜園が年間3億ドン以上の高収入を生み出しています。367の組合員が年間1億ドンの収入を生み出す経済モデルを構築しています。新農村の建設は、農民の意識を従来の自給自足型生産から商品志向型生産へと転換させ、市場との連携、菜園の潜在力の有効活用、遊休労働力の活用を促進しています。
ドゥック・リン氏が新興農村建設で成功を収めた理由について問われたグエン・ティ・ハ・タン氏(省党委員会宣伝部常務委員会副委員長、元ブークアン郡党委員会書記)は、まず第一に、ここの幹部全員が常に模範的な役割を担っていることに感謝すると述べた。グエン・スアン・テー党書記兼人民委員会委員長をはじめ、党委員会、政府、村落の幹部、大衆組織の同志に至るまで、全員が団結し、互いに思いやり、革新し、創造し、どんなに新しいことや困難なことであっても、あらゆる事柄において模範を示している。例えば、「明るく、緑豊かで、清潔で、美しい」住宅団地(現在のエコ住宅団地)の建設にあたり、テ同志はまずリー氏(元コミューン人民委員会委員長)、ハ氏(クアリン第一地区長)など近隣の複数の世帯に資金と労力の提供を要請しました。当初は参加をためらう世帯もありましたが、関係者の決意と熱意を見て、彼らも協力しました。良い知らせは広まり、地区や省の指導者たちが視察に訪れ、住宅団地の美しさと利点を高く評価し、追加資金を提供しました。おかげで、ドゥックリンは他の住宅団地も開設することができました。クアリン住宅団地を訪問した際、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、人々と座り、談笑し、緑茶を飲み、茹でたキャッサバを食べた際、喜びを語り、「このモデルは本当に素晴らしい。人々の団結と緊密な関係を育み、各家庭が孤立し自己中心的なライフスタイルを打破している」と語った。これは、ベトナムの農村部で数千年にわたり受け継がれてきた良き伝統である。
ドゥックリン村の農家たちはオレンジの収穫に興奮している。写真:ヴァン・チュン
ドゥックリン村の人々は養蜂業を活用し、経済効率を向上させている。写真:ヴァン・チュン
村人民委員会副委員長のグエン・アイン・トゥアン氏は次のように付け加えた。「新農村地区建設の初期には、村全体で基準を満たす規模と大きさの畜産施設は一つもありませんでした。村の指導者たちは協議を重ね、資金と土地を出し合い、ハティン鉱業貿易公社と共同で集中養豚場を建設しました。村の指導者たちが近代的な投資で300頭規模の養豚場を建設したところ、2年後には住民の反応も良く、今では数十もの養豚モデルや協同組合が誕生しています。20~30頭以上の豚を飼育する世帯もあれば、150~200頭を飼育する世帯もあります。安定した投入と産出の連携のおかげで、各世帯は良好な収入を得ており、地区内外の多くの地域から彼らの経験を学ぶために視察に訪れています。」
ドゥックリン村党委員会書記兼人民委員会委員長のグエン・スアン・テー氏によると、ドゥックリン村では、新たな政策や困難な課題があるたびに、指導者たちが会議を開き、指導的立場の役人を任命し、全員を動員して従わせている。その結果、村から村レベルまでの役人の家庭の95%が基準を満たす模範的な庭園を所有しており、役人が主導権を握っている地域では、そこを通る道路が「明るく、緑豊かで、清潔で、美しい」模範的な状態になることが保証されている。
ドゥックリン村党委員会書記兼人民委員会委員長のグエン・スアン・テー氏(最前列左から3人目)が、「ホーチミン - 2023年志向の旅」プログラムで模範村の栄誉を受ける。
2015年、ドゥックリン社はベトナム国家主席より三等独立勲章を授与されました。過去10年間、ドゥックリン社は数々の輝かしい成果を上げてきました。社党委員会は2018年から2022年までの5年間、一貫して任務を完遂し、中央政府から「ホーチミンの思想、道徳、様式を学び、実践する」5年間の活動において、優秀団体として表彰されました。ドゥックリン社は、ホーチミンの思想、道徳、様式を学び、実践する模範的な個人を表彰する「ホーチミン - 志の旅2023」プログラムにおいて、ハティン省で唯一表彰された団体です。
元ヴークアン県党委員会書記のグエン・ティ・ハ・タン氏は次のように断言した。「ホー・チ・ミン主席はかつてこう教えました。『幹部はあらゆる仕事の基盤である。あらゆる取り組みの成否は、幹部の良し悪しにかかっている。』」このような指導的幹部チームがなければ、新興農村地帯建設の事業は期待通りには成功しないだろう。
内容: Khac Hien
写真: カック・ヒエン - ヴァン・チュン
デザイン:フイ・トゥン
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