第2部：「道路と電気」問題の解決策は何か？

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2020～2025年の第20回省党大会決議に示された3つの発展の突破口に基づき、社会経済インフラ、特に省内の主要交通軸と北部沿海地域の経済中心地を結ぶ交通インフラの同期化という目標を達成するため、省は用地確保におけるボトルネックと障害を解消し、省全体の交通プロジェクトの建設と支出の進捗を加速させることを決意している。これらのボトルネックの一つが、プロジェクトにおける電力網インフラである。

トゥイフック村からトゥイフン（タイトゥイ）までの国道DH.95Bには、まだ多くの電柱が移動されずにそのまま残っています。

州の抜本的な方針

交通プロジェクトの用地整地における困難や障害の除去、進捗状況を何度も検査する中で、省の指導者らは電力部門に対し、建設部門や地方当局と連携し、プロジェクト区域外に電柱を緊急に移設するよう繰り返し要請したが、移設作業は非常に遅く、一部のプロジェクトは計画通りに完了していない。

最近では、2023年5月10日、タイビン市からサカオ橋までの省道DT.454の現場整地工事の検査と指導中に、省党常務委員会委員、省人民委員会常任副委員長のグエン・クアン・フン同志が直接建設現場を指導し、その後、省人民委員会は、タイビン市からサカオ橋までの省道DT.454プロジェクトの建設に役立つように、現場整地の進捗を加速することに関する2023年5月16日付の公式文書1520/UBND-CTXDGTを発行しました。特に、タイビン電力会社は、2023年5月に完了するように、プロジェクト建設エリアから送電線システム全体を緊急に移動する責任を負う必要があります。移転計画の承認に困難または問題がある場合、タイビン電力会社は、法律の規定に従って検討およびその他の支援を求めて省人民委員会の議長に報告することを検討するよう、地区または市の人民委員会に提案し、送電線工事の移転を確実にするものとする。

州の指示期限後、電力業界はどのようなコメントを出しているでしょうか?

2023年5月16日付の公式文書第1520/UBND-CTXDGT号において、省人民委員会はタイビン電力会社に対し、2023年5月までに送電線システム全体をプロジェクト建設区域外に移設するよう要求した。しかし、現時点では、実施は依然として「行き詰まっている」状態にある。

この問題について、タイビン電力会社のグエン・マイン・フン副社長は次のように述べた。「省人民委員会の指示に従い、タイビン電力会社は関係部署と連携し、移設が必要な送電線と変電所の残量を調査・推計しました。しかし、移設対象が膨大であること、そして北部電力公社の投資ポートフォリオに含まれていないことから、事業実施のための資金調達は多くの困難に直面しており、実施は非常に困難です。」一方、タイビン市からサカオ橋に至る省道DT.454号線沿いにある中低圧送電線と変電所の技術インフラ工事は、いずれも1995年以前に当該地方が自ら投資・建設し、首相および省人民委員会の指示の下、地方の自主的な引き渡しに基づきタイビン電力会社に引き渡されたもので、引き渡しの形式は「引き渡した資産の残価の返還または非返還」であったため、省人民委員会が2021年7月6日付文書第2788/UBND-CTXDGT号で示したガイドラインに沿って補償を行うための条件や書類が不十分であり、現在に至るまで送電網インフラの移設実施は多くの困難に直面し、長い時間を要している。

「道路-電気」問題の解決策は何でしょうか?

省人民委員会の指示を受け、プロジェクト管理委員会、電力部門、関係機関、地方当局は、タイビン市からサカオ橋までの省道DT.454号線プロジェクトにおける電柱移設問題について協議・解決するために会合を開きました。しかし、いまだ意見の一致を見いだせず、本プロジェクトにおける「道路・電力」問題は未だ解決に至っていません。電力部門は、各部署、支部、セクターに対し、上記の事項をプロジェクトの用地取得および補償資金支援計画に含めるよう調査・省に報告するよう要請しており、送電線移設計画の調査・策定プロセスにおいて関係機関と緊密に連携していくことを約束しています。一方、各部門、支部、セクターは依然として、2021年7月6日付の文書番号2788/UBND-CTXDGTにある省人民委員会の指示に従って実施する必要があります。そして、これは依然として、省内で実施されている交通プロジェクトにおける電力網インフラの移転においてよくある「ボトルネック」となっています。

電柱移設の遅延は、プロジェクトの進捗と投資資金の効率に大きく影響します。そのため、計画どおりの工事の進捗を確保するとともに、建設中の工事やプロジェクトを移動する際に交通に参加する人や車両の安全を確保するために、各部署、支部、地方自治体、特に電力部門はより自主的かつ積極的に行動し、法律の規定に従って最適な計画を速やかに省に助言し、関係者の責任と権利を確保するとともに、交通プロジェクトにまだ残っている電柱移設の進捗を確保する必要があります。また、移設が実施されていない場合、投資家は建設部門に対し、交通に参加する人や車両の安全を確保するために、電柱が移設されていない場所に仮設の標識や適切な夜間照明システムを配置する計画を立てるように指示する必要があります。