デジタル変革法は8章48条から構成され、デジタル変革に関する原則と政策、デジタル変革に関する国家的調整、デジタル変革を確実にするための措置、デジタル政府、デジタル経済とデジタル社会、デジタル変革における機関、組織、個人の責任などを規定しています。
データ、電子取引、サイバーセキュリティ、電気通信、人工知能、その他の専門分野に関連する内容は、それぞれの法律に準拠しますが、この法律に規定されている原則と要件との整合性を確保する必要があります。
グエン・マイン・フン科学技術大臣は、法案の説明、フィードバックの受領、修正に関する報告書の提出を行い、デジタル変革に関する法律は8章48条で構成され、「枠組み法」をモデルに構築されていると述べた。枠組み法は原則、要件、主要な方向性を規定し、専門法の範囲内での規制には踏み込まず、全国的なデジタル変革プロセスの組織化と調整の方法に統一性をもたらす役割を果たす。
グエン・マイン・フン大臣によると、情報技術法は情報化の時代にその目的を果たしてきたが、デジタル変革法は、デジタルプラットフォームの接続、共有、統合、運用の要件が国家競争力にとって極めて重要となる、デジタルデータとデジタル経済時代の新たな課題に対処するために策定されたという。
この法案の最も重要な側面の一つは、デジタル変革、デジタルシステム、デジタルデータ、デジタルインフラ、デジタルプラットフォームからデジタル政府、デジタル経済、デジタル社会に至るまで、デジタル変革の基本概念を初めて合法化したことである。
政府は、科学的な厳密さを確保し、政治システム全体とデジタル変革に関わるすべての関係者の理解を統一するために、これらの定義を徹底的に検討し、改訂したと述べた。
草案のハイライトは、デジタルトランスフォーメーションと情報技術応用の違いを明確にしたことです。情報技術応用は従来の業務をデジタル環境に移行するだけですが、デジタルトランスフォーメーションは業務の遂行方法、ガバナンスモデル、そしてサービス提供方法を変えることを意味します。これはこの法律の中核理念と考えられており、「まず変革、デジタル化は後」という精神を反映しています。
法案草案では、概念的枠組みを洗練させるほか、国家デジタル変革プログラム、国家デジタルアーキテクチャフレームワーク、データガバナンスフレームワーク、デジタルコンピテンシーフレームワーク、国家デジタル変革測定指標セットなどのマクロガバナンスツールを明確に定義しています。
これらのツールは「中央調整機関」に例えられ、国が進捗状況を評価し、実施を促進し、国、省庁、地方レベルでのデジタル変革の同期を確保する上で役立ちます。「これらの枠組みを法制化することで、実施における統一性が生まれ、過去に見られたような分散した投資や一貫性のないアプローチを回避できる」と政府関係者は断言しました。
デジタル設計とアーキテクチャに関しては、国会議員からのフィードバックを取り入れ、法案草案には「デフォルトの接続性、デフォルトの共有、デフォルトのセキュリティ」に基づくシステム設計に関する強制的な規制が追加されました。
したがって、デジタルシステムでは、クラウドコンピューティング、共有プラットフォーム、そしてワンタイムデータ申告の活用を優先する必要があります。政府機関間のデータ接続と共有は例外ではなくデフォルトの要件であり、サイバーセキュリティ確保の原則は設計段階から適用されなければなりません。これらの原則は、「各自が自分の利益を追求する」というメンタリティを効果的に克服し、投資、運用、保守コストの削減にもつながります。
グエン・マイン・フン大臣は、総投資額の決定や実施モデルの選定において困難に直面することが多い前例のないデジタル変革プロジェクトについて、法案草案には独立した資金によるパイロット開発メカニズムと、投資プロジェクトの正式な実施前にソリューションをテストするためのパートナー選定メカニズムが追加されたと述べた。これは、リスクを軽減し、予算の無駄を回避し、ビッグデータや人工知能といった新分野におけるイノベーションを促進するための重要なステップであると考えられている。
法案のもう一つの重要な側面は、特に遠隔地、国境地帯、島嶼地域におけるデジタルデバイドの縮小政策です。法案は、これらの地域がオンライン学習、遠隔医療、オンライン公共サービスといった不可欠なデジタルサービスを支えるために必要なインフラを整備できるよう、資源を優先的に配分するという原則を規定しています。同時に、デジタル経済が新たな成長エンジンと位置付けられていることを踏まえ、法案は中小企業がデジタルプラットフォームを活用し、デジタル経済バリューチェーンに参加できるよう支援するメカニズムも追加しており、今後の二桁成長への貢献が期待されています。
出典: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/lan-dau-tien-luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-187494.html
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