「また会いましょう」
2024-2025年度が始まってまだ1か月近くしか経っていないが、多くの地方では、過剰請求の状況に対してすでに世論が「加熱」している。
最近、ホーチミン市1区チュオンズオン小学校の教師が、パソコン（ノートパソコン）購入のため保護者に金銭を求めたという事件が世論を揺るがしました。女性教師の説明によると、この教師はパソコンを紛失したため、保護者に金銭を募ることを思いつき、これを「教育の社会化」と呼んでいました。
チュオン・フオン・ハンさんは、教育の社会化を考えて、両親にノートパソコンを買うお金を頼みました（写真：フエン・グエン）。
当局はこの女性教師の行動の是非を明らかにしているが、この行動は教師のイメージと教育界の評判に悪影響を与えたことは明らかである。
最近、 タインホア省ギソン町ハイトゥオン小学校の保護者からも、17項目の授業料について苦情が寄せられています。生徒に義務付けられている授業料に加え、保護者が規則に違反していると考える授業料も数多く含まれています。
これらは、近年、過剰請求問題に関連して国民の怒りを買った数多くの事例のうちのほんの2つに過ぎません。過剰請求スキャンダルの後、当局も介入し、状況を調査・是正したことは特筆に値します。
多くの自治体では、新学期が始まる前から指示を出し、このような状況を厳しく禁止していました。しかし、それでもまた同じことが繰り返され、親たちを悩ませているようです。
多くの保護者にとって、新学期の授業料を支払うことは難しいことではありません。しかし、特に労働者階級の家庭や地方に住む保護者にとっては、大きな負担となります。
「妻と私は工場で働いており、給料はまだ低く、日々の出費もかさみます。学校に通う子どもが2人いるので、年始には服、本、靴、学用品などを買わなければならず、かなりの出費になります。子どもたちの学校ではまだ保護者面談が行われていませんが、年末の寄付金も加わると、妻も私もとても心配です」と、タンホア省チュウソン郡のN.D.Nさんは語った。
スリット
学校における年度初めの資金の徴収と支出の透明性も保護者の懸念事項である。
ハイトゥオン小学校の新学期初めに予想される費用リスト（写真：保護者提供）。
タインホア市で2人の子供を学ばせているNQDさん（タインホア市）は、次のように語りました。「私の意見では、学校が社会動員を呼びかけて施設、学校、教室、教育設備などを改修するのは普通のことです。これは教育界や地方自治体によっても明確に規制されてきました。」
しかし、学校がそれをそれぞれの場所で異なった形で実践し、社会化の背後に隠れて、それをさまざまな形に変えているという事実は非難されるべきことである。
D氏によると、保護者会を通しての「任意」の原則が、過剰な料金徴収の抜け穴となっているという。任意と謳っているにもかかわらず、保護者が料金を支払わなければ、子どもが義務を果たせず、十分な教育や保育を受けられず、さらには抑圧される危険にさらされるのではないかと不安を抱くだろうとD氏は考えている。
「たった一つのクラスで、保護者の大多数が学校側が提示した授業料に賛成した場合、残りの保護者が拒否するのは非常に困難になります。また、保護者が学校の収支について問題を提起した場合、敬意の問題や対立への懸念も生じます。」
私の考えでは、問題はいくら支払うかではなく、それが本当に自発的であるかどうかです。これは教育管理機関や学校だけでなく、保護者自身にも求められます。各クラスで保護者の経済状況は異なるため、定員に合わせて均等にすることは不可能です。貧しい家庭にとって、それは非常に困難でしょう」とD氏は述べました。
D氏によると、違法な授業料については、保護者の困難に乗じて不当な授業料を課し、保護者にプレッシャーや困難を与えるような事態を避けるよう、厳格に対処すべきとのことです。学校側は、社会化活動で集めた資金を、他の学校と比較・競争するための成果とみなしている可能性はあるのでしょうか？…
今年最初の保護者会では、教育や学習に関する議論はほとんどなく、年度初めの寄付金に関する議論が多かったです。学校側は保護者の団結力が非常に強いと繰り返し言っていましたが、子どもたちはまだ学校で勉強しているので、団結力を失うのは辛く、プライドを捨てざるを得ませんでした。
言うまでもなく、学校の授業料の多くは不明瞭で重複しており、学校がなぜこれほど多くの授業料を徴収するのかも理解できません」とN.D.N氏は付け加えた。
「百人の嫁が親に襲いかかる」
NTHさん（タインホア市ドンヴェー区）によると、教育訓練省は学費に関する規制を設けているものの、過剰請求は慢性化しているという。
この保護者は、学校がスポンサーシップの受取人となり、自発的に寄付する団体や個人からのスポンサーシップの名の下に「隠れて」多くの寄付金が保護者の懐に流れ込んでいることに憤慨している。
Hさんは、2人の子供が通学していると話しました。上の子は小学校、下の子はタインホア市の幼稚園に通っています。Hさんの子供たちが通うどちらの学校も、保護者会を通じた社会化を重視し、自発性を原則としています。
「任意だと言われていますが、保護者会が一定額を設定しており、その額を下回る金額を負担することはできないことを保護者全員が理解しています。例えば、私の娘の学校は今年、約6億5000万ドンの社会扶助費を要求し、約1500人の生徒で分配しました。保護者一人当たりの最低額は45万ドンです」とHさんは語った。
学校の発表によると、約6億5000万VNDが、28枚の滑り台システムの構築、校庭を雨や日差しから守る傘の設置、音楽、美術、英語、理科の4つの機能室を飾るための設備の購入、テーブルと椅子の購入、古いテーブルと椅子の修理などに使用されたとのことだ。
Hさんによると、保護者会は社会化基金に加えて、学級基金も設立する必要があるとのことです。彼女の息子の幼稚園クラスでは、生徒一人につき50万ドンの基金を一時的に集めています。クラスには34人の生徒がおり、学級基金は1,700万ドンです。
「先生によると、このお金のうち約10万ドンは中秋節と旧正月の行事のために学校から取られたそうです。残りのお金は教室の飾り付け、クラスの病気の子どもたちの見舞い、生徒たちの誕生日パーティーの開催に使われました。年末に学校は基金を集計し、不足があれば追加で支給する予定です」とHさんは語った。
Hさんによると、学費と社会保障費だけでも、2人の子供のために200万ドン近く支払わなければならないそうです。「この金額は、特に経済的に困難な家庭の生徒にとって、さらなるプレッシャーと負担となります」とHさんは言います。
Hさんは、透明性と過剰な料金徴収の廃止は親たちの願いだが、誰もが声を上げる勇気があるわけではないと述べた。過剰な料金徴収と闘うことは困難だが、必ずやらなければならない。
教育分野には、学校の収入と支出を監視する仕組みが必要です。教育管理機関は、保護者が収入と支出を報告するためのホットラインとメールボックスを設置すべきです。
祖国戦線や労働組合などの他の社会組織も関与し、意見を集め、作業セッションを組織して保護者のフィードバックの関連内容を明らかにし、そこから規則に従った処理の形式をとる必要がある」とH氏は意見を述べた。
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出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/loan-mua-thu-nhieu-phu-huynh-uc-che-nhung-khong-dam-noi-20241002090851225.htm
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