クアンガイ省で未完成のままになっている一連のプロジェクト。

Báo Tài nguyên Môi trường•14/12/2023

現在、クアンガイ省では多くの公共投資プロジェクトが実施されているが、いずれも予定より遅れており、何年も未完成のままとなっている。その典型的な例が、クアンガイ市人民委員会が投資主体となっている、チュヴァンアン道路延伸プロジェクトの2つの区間のうちの1つであるハイバチュン-ゴシーリエン道路プロジェクトである。このプロジェクトは2016年に着工し、2020年の完成が予定されていた。全長876メートルのプロジェクトのうち、ハイバチュン-ゴシーリエン区間は376.2メートルで、6.28ヘクタールの住宅地を含み、総投資額は2200億ベトナムドンを超えている。

*ハイバーチュン～ゴシーリエン間の未完成区間は、通勤者にとって悪夢となっている。*

しかし、ハイバチュン～ゴシーリエン間の道路区間は、約8年間も未完成のまま放置され、日差しで埃っぽく、雨で泥だらけになり、通勤者や道路の両側に住む住民にとって悪夢のような状態となっている。

さらに、ヴァン・トゥオン都市圏の北部と南部を結ぶ主要幹線道路（チュオン・チン道路）、トリ・ビン・ズン・クアット道路、トラ川堤防第2区域の住民移転に伴う住宅地など、他のプロジェクトも遅延している。これらの長期化するプロジェクトは、住民の不満を引き起こしている。

トラチェオ川堤防プロジェクト区域2に30年近く住んでいるフン・ティ・リーさん（レ・ホン・フォン区、住宅グループ6）は、自宅は壁にひび割れや雨漏りがあり老朽化しているが、都市計画規制のため建て替えや修理ができないと語った。

「計画が中断されているため、土地の所有権証明書を取得できません。お金が必要な時も、医療費として500万ドンや1000万ドンさえ借りることができません。家は老朽化していて修理もできないため、住民の生活は非常に苦しいものになっています」と、リー夫人は怒りを込めて語った。

クアンガイ市人民委員会のトラ・タイン・ダン委員長は、上記のような状況の主な原因として、法規制や政策の不整合、補償や土地収用の困難、新規プロジェクトの長期化と過度に複雑なプロセスといったメカニズム上の障害に加え、プロジェクトを実施する人々の主観的な要因も含まれると説明した。

「一部のプロジェクトオーナー、プロジェクト管理委員会、請負業者の能力が要件を満たしておらず、一部の部署はミスを恐れて関連手続きの実施が遅れており、一部のプロジェクトの投資準備作業は品質が確保されておらず、進捗に影響が出ている」とダン氏は述べた。

トラ川堤防の第2区域に再定住を予定していた住宅地は、30年間「保留」状態が続いている。

クアンガイ市人民委員会の委員長によると、残る主な障害は、農地1平方メートルあたりの具体的な補償額と移転用地の割り当て額との間の乖離である。これらの問題を解決することで、プロジェクトの進捗を加速させることができるだろう。

クアンガイ省人民委員会のダン・ヴァン・ミン委員長は、これらのプロジェクトの長期化は、主に投資・建設プロジェクトから補償と土地収用を切り離すことができなかったという歴史的要因によるものだと説明した。これが克服すべき最大かつ最も困難な障害であり、建設の進捗を著しく遅らせている。加えて、ずさんで非効率的な土地管理により、土地所有権や住宅建設年を確認することが非常に困難になっている。また、投資家の能力はしばしば限定的で弱く、責任感に欠けている。

「長年放置されてきた古いプロジェクトはすべて対応中です。しかし、大きな問題は、長期間が経過したために法制度が変わってしまったことです。遅延しているプロジェクトに取り組む上で、困難を解決し、規制を遵守し、人々の期待に応えることは、大きな課題です。解決できるプロジェクトもあれば、そうでないプロジェクトもあります」とミン氏は述べた。