稀有な機会、首都の画期的な変革への勢いを生み出す
5月27日午前、第15期国会第7回会議の傍らで記者団に対し、ホアン・ヴァン・クオン代表（ ハノイ市代表団）は、国会が首都法草案（改正版）を同時に審議・承認することの特別な意義を強調し、同じ会議で首都の2つの主要な計画プロジェクト（2021～2030年のハノイ首都計画、2050年のビジョン、および2045年への首都マスタープラン調整プロジェクト、2065年のビジョン）について意見を述べた。特に、今回の首都法改正は、真に国全体を代表する首都を開発するための優れた独自の法的枠組みを構築したいという意欲を示している。
ホアン・ヴァン・クオン議員は、この意味において、法律改正に当たっては、全国の人々だけでなく、誰もが自らの思い、願望、そして希望を、首都の発展のための仕組みと政策に託すことになる、と述べた。国会委員会と国会代表の参加は、彼らの仲間意識を示すと同時に、首都への貢献という彼ら自身の仕事でもある。
その上で、ハノイ市にとって、首都法の改正は「国全体の顔となる首都を建設する」という国民、有権者、地方自治体の責任と使命を果たすことである。
今回の会議で、国会は首都法案（改正版）を審議・承認し、2021年から2030年までのハノイ首都計画（2050年までのビジョン）、および2045年までのハノイ首都マスタープラン調整プロジェクト（2065年までのビジョン）について意見を述べました。ホアン・ヴァン・クオン代表は、これは首都の発展の方向性を定め、その方向性を実行するための法的根拠を得る非常に貴重な機会であると述べました。首都計画は、ハノイが国全体を代表し、世界各国の首都にふさわしい都市となるよう、全体的な発展の方向性、全体的な発展、長期的な発展を首都にもたらすことを目的としているからです。
マスタープランの調整は、首都マスタープランで示されたインフラや都市部に関する構想や具体的な内容を具体化するものです。マスタープランの具体化は、具体的な開発オプションやモデルへと発展させ、将来の首都の新たな姿を創造します。
首都計画の方向性と構想を実現し、マスタープランの調整における建設計画を実行するためには、道筋、メカニズム、そして法的枠組みが不可欠です。これらの枠組みは、構想を現実のものにするための発展メカニズムを構築し、それが首都法の使命です。したがって、国会が今会期において上記の3つの重要な内容を同時に実施することは、首都にとって画期的な抜本的な変化をもたらす非常に好機であり、またとない機会であると断言できます。
今日の差し迫った問題の解決に向けて
代表ホアン・ヴァン・クオン氏は、「ハノイの都市開発には欠陥があり、それが遺憾な結果をもたらしていることは、誰もが目にしている。首都法と首都計画は、現在の喫緊の課題の解決を目指すべきだ」と述べた。例えば、法律では、歴史的な都心部境界内の多くの地域において、投資と改修が制限されている。そのため、多くの古いアパートが改修されずに放置されている。また、多くのセルフビルド住宅は、技術基準、防火基準、居住環境基準を満たしていないにもかかわらず、改修のための仕組みが整備されていない。
したがって、この首都法（改正）草案は、真に保全地域とされるべき地域が、タンロン・ハノイの歴史的価値、あるいは歴史的要素を有する重要な建築物として保護されるよう、法的枠組みを構築する必要がある。残りの地域は、近代的な都市圏に向けた改修のための投資モデルを考案する必要がある。そうしなければ、首都は自発的に発展することができず、人々は大都市の計画基準ではなく、自らの主観的な意志に基づいて建設を行うことになる。
代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、建築密度が高く、公共スペースが不足し、生活の質に影響を与え、特に火災や爆発の際に危険な潜在的リスクがある、長年居住されてきた地域に対する解決策を提案し、防火や消防の安全性が確保されていない地域、救助のためのスペースがない地域、公共活動のためのスペースがない地域は改修計画に含め、文明的で現代的な発展の方向で既存のすべての問題を解決しなければならないと述べた。
「私たちが議論している地域のほとんどは、乱雑で荒廃しており、首都の中心部に位置しているため、これは全く可能です。適切に改修すれば、経済的価値の高い地域が生まれます。問題は、地下空間や高層空間の活用、都市鉄道などの輸送量の多い公共交通機関システムといった近代的な公共インフラシステムの整備といった法的枠組みを構築することです」と、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は述べた。
同時に、この計画が実現すれば、人口密度が高く低層建築が多い地域が少数の高層建築に転換され、地下の居住空間がかさ上げされ、地上には緑地、公共空間、交通空間、サービス開発のための空間が確保されると考えられます。
ホアン・ヴァン・クオン議員は、現時点における法案の質は非常に高いと評価した。特に、首都の画期的な発展と卓越した発展という使命を遂行するために、ハノイに権限と責任を委譲する精神が評価された。
首都開発はプロセスであり、短期間で測定できるものではありません。私たちは、2045年までにベトナムを先進国と同等の高所得国にするという目標を設定しました。また、首都計画では、2050年までにハノイを世界の先進国の首都と同等の、地域を代表する首都にするという目標も設定しています。
「このロードマップが達成されるかどうかは、首都にとって特に優れたものとなるよう整備された規制やメカニズムをいかに活用できるかにかかっています。2045年までに先進国入りを果たすにふさわしい、真に画期的な国像を作り上げるためには、首都政府だけでなく社会全体から莫大な資源を集中させる変革への強い決意も必要です」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は意見を述べた。
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出典: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-chat-luong-tot-tao-co-hoi-but-pha-cho-ha-noi.html
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