先日、国会第10回会期で可決された「2026年社会経済発展計画に関する決議」では、2桁成長目標が明記されており、その目標を実現するための課題と解決策の一つとして、行政手続きの簡素化・簡素化を推進し、投資・ビジネス環境を改善することが挙げられている。
申請許可制度を廃止し、行政手続きを削減し、個人や企業のコストを削減し、
したがって、 国会は、行政手続きと業務規制を断固として削減し、簡素化し、不適切で実現可能性に欠ける新たな手続き、業務規制、基準、規範、手法の出現を許さないことを要求する。
国会議員レ・ダオ・アン・シュアン氏（写真：ホン・フォン）。
国会が2026年に課した課題は、不要または矛盾、重複がある投資・経営条件や一般的、非具体的、不明瞭な規制を100％削減・簡素化し、投資法の条件付き投資・経営業種・職種リストに掲載されていない業種・職種の投資・経営条件を100％廃止し、2024年と比較して、行政手続きにかかる時間と行政手続きの遵守にかかる費用を50％削減することである。
第10回国会会議で投資法改正案についてグループ討議した際、多くの国会議員もこの問題に言及した。
代表のレ・ダオ・アン・シュアン（ ダクラク）氏は、法的制度における困難や障害を取り除き、企業投資における行政手続きを削減・簡素化し、人々や企業が権利を行使するための好ましい条件を整える必要があると強調した。
彼女は、工業団地、輸出加工区、ハイテク区、デジタル技術集中区、自由貿易区、国際金融センターなどに投資する場合、特別な投資手続きが適用され、環境影響評価報告書、消防、技術評価、建設許可など、あらゆる種類の手続きが簡素化され、プロジェクト建設に直接進むと法律で規定されたことを指摘した。
「これは、これらの特別な地域に投資を誘致するための条件を整えるための大きな一歩です」とシュアン氏は語った。
国会議員チン・ラム・シン氏（写真：ホン・フォン）。
アンザン省のチン・ラム・シン代表は、行政手続きがまだ多く残っており、それが投資家を非常に躊躇させ、不安にさせているとコメントした。手続きに要する時間が長く、遅延を引き起こし、時には書類を迅速に解決するために「特別なツール」の使用が必要になるからだ。
シン代表によると、土地に関する手続きは、大規模投資家や小規模投資家を躊躇させる要因の一つであり、手続きが非常に複雑なため、土地利用目的の変更、譲渡、再投資には依然として多くのリスクが伴うという。そのため、シン代表は、手続きが簡素で簡潔かつ透明となるよう、法的枠組み全体を見直し、簡素化することを提案した。
条件付き事業分野についてコメントしたグエン・ヴァン・クアン代表（カントー市）は、政府が事業条件と投資条件を発表し、企業は許可やライセンスを申請することなく、登録して管轄当局に提出する約束をするだけで済むようにすべきだと提案した。
国会議員グエン・ヴァン・クアン氏（写真：ホン・フォン）。
クアン氏によれば、これにより、申請・許可の仕組みがなくなり、行政手続きが削減され、重要な点として、人々や企業のコストと時間が削減されるとともに、専門機関や国家管理機関による事後検査が強化されるという。
「実際、最近、事業適格証明書の発行には時間がかかり、入力も非常に厳格でしたが、生産および事業のプロセス中に、一部の企業がライセンスを遵守せず、従わず、発行された基準に従っていませんでした」とクアン氏は現実を述べました。
代表らは事後検査の強化を提案し、企業は操業できるだけの十分な基準と条件を通知し、満たし、約束するだけでよく、政府機関は事後検査のみを実施すればよいとした。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は、条件付き投資および事業分野についてさらに情報を提供し、国家管理機関が、事前検査が本当に必要な投資および事業分野を審査し、特定し、事後検査メカニズムに切り替えるとともに、不要かつ不合理な分野を削減したと述べた。
グエン・ヴァン・タン財務大臣（写真：ファム・タン）。
同氏は、草案では約25の条件付き投資・事業分野が検討され削減されており、草案作成機関は今後も条件付き事業分野のリストを引き続き検討し、削減し、最大限に減らしていくと述べた。
「これは人々が長らく懸念してきた問題です。今こそ、このリストの見直しを継続し、徹底的に削減・縮小しなければなりません」とタン氏は強調し、これは必要な措置だと強調した。
人々がまだやらなければならない不必要な手続きを断固として削減します。
行政手続改革は、政府・総理が就任当初から強く重視してきた課題でもあります。
10月初旬、首相は14の省庁および省庁レベルの機関が管轄する行政手続および事業条件の縮減・簡素化計画を承認したと発表した。これにより、2,051件／4,888件の行政手続が縮減・簡素化され、2,263件／6,974件の事業条件が縮減され、466件の法規制文書が改正・補足される見込みである。
地方自治体では、34省・中央直轄市のうち25省が国家公共サービスポータル上で企業に関わる行政手続きを統合しオンライン公共サービスを提供しており、そのうち4地方自治体では100%を達成している。34地方自治体のうち34地方自治体は、区域内の行政境界に関わらず、行政手続きリストを公開している。
タイホ行政サービスポイントで行政手続きを行う人々（写真：グエン・ハン）。
しかし、各省庁や地方自治体からの報告や国家公務員ポータルサイトの総合的なデータによれば、地方自治体の特定行政手続きは合計668件あり、一部の地方自治体では特定行政手続きの数が増加している。
各省庁による企業関連行政手続きのオンライン化率は概して低く（8省庁で50%未満）、省の行政区分に関わらない行政手続きは50%～95%にとどまっており、一部の地域では10%未満にとどまっている。さらに、企業界は依然として煩雑な行政手続き、不要な業務条件、市場参入までの時間の長期化といった問題を抱えているとの認識を続けている。
11月初旬の会議で、大臣兼政府本部長のトラン・ヴァン・ソン氏も、行政手続き改革は書類手続きの削減だけではなく、サービス思考を革新し、国民と企業に役立つ現代的で透明性の高いデジタル化された行政へと進むことであると強調した。
ファム・ミン・チン首相は、国民が依然として行わなければならない不必要な手続きを削減するよう要請した（写真：ドアン・バック）。
同氏は、2025年と2026年の生産・経営活動に関する行政手続きの削減と簡素化プログラムに関する決議第66号において、政府は2025年までに手続き処理時間を少なくとも30％、コンプライアンス費用を30％、経営条件を30％削減するという目標を設定したと述べた。また、年末までに企業に関する行政手続きの100％をオンラインで実施しなければならないとした。
11月15日午前の会合で、ファム・ミン・チン首相は、タインホア省で遭遇したある出来事を語った。ある親は学生の子供の出生証明書を取得するために、19キロ離れた村の人民委員会本部まで行かなければならず、その後それをハノイに送らなければならなかったという。
首相は、家族関係に関する完全なデータや各人の生年月日、出生地に関する情報が含まれているVNeIDアプリケーションにアクセスするよう人々を指導したと述べ、人々がまだ行わなければならない不必要な手続きを確実に削減する必要性を強調した。
出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm
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