法学士課程の水準を引き上げる。

プログラムの標準化、品質管理

12月12日午前、ホーチミン市法科大学で、法学部教育の管理強化と質の向上を図るプログラムの実施状況を検討する会議が開催された。

教育訓練省のグエン・ヴァン・フック副大臣は、研修プログラム基準の発行は法務人材の質の向上に重要な一歩であると強調した。

フック副大臣によれば、教育訓練省はすべての分野に共通の基準を発行し、法律分野にはより高い基準を設ける予定であり、また全国一律に適用される研修プログラム基準のシステムも最終決定する予定である。

副大臣は、法律専門家に対する社会的需要は非常に大きく、少数が政府機関で働き、大多数が民間部門で働いていると述べた。

そのためには、トレーニングプログラムが実質的で、適切に構成され、職業の特定の要求を満たすことが必要です。

これまで、教育訓練省は法教育の質を向上させるために多くの制度的解決策を実施し、同時に学校に対しカリキュラム基準の開発に協力するよう指示してきました。

法務省は、養成機関間のデータ共有システムの構築にも取り組んでいます。現在、法学士課程を提供する大学は全国で約100校あり、中には積極的に改革を進め、教員の強化やカリキュラム内容の標準化を進めている大学もあります。

しかし、フック副大臣は、一部の研修機関が教員の要件を満たしていないこと、実務経験が不足していること、科学研究活動が弱いこと、品質認定に一貫性がないこと、多くの場所で学習教材や教科書が不足していることなどの限界も指摘した。

フック副大臣は、これらは学校が将来も取り組み続ける必要がある問題であると強調した。

教育訓練省は、制度的枠組み、法的文書の改善、そして準法的文書の具体化に引き続き取り組んでいきます。教育訓練省は、協議プロセスにおいて、訓練機関が責任あるフィードバックを提供し、文書が実用的かつ実現可能なものとなるよう努めることを期待しています。

グエン・ヴァン・フック副大臣は「新しい研修プログラムの基準は学部、修士、博士課程に適用され、社会のニーズを満たし、質も確保される」と述べた。

副大臣はさらに、基準を高く設定しすぎるのは非現実的だが、低く設定しすぎると品質が保証されないため、合理的な基準を確立する必要があると指摘した。

正式な研修の他に、継続教育や遠隔教育などの他の形態の研修も大規模に行われています。

教育訓練省は、社会的ニーズを満たし、成果基準を確保するために、特に遠隔教育に対して厳格な品質管理を要求しています。

副大臣はまた、科学研究、特に法学博士課程における協力を強化する必要性についても言及し、博士課程学生の国際出版の要件を明確に定義する必要性を強調した。

高等教育局（教育訓練省）のグエン・ティ・トゥ・トゥイ副局長は、プログラム1056の実施は、法学士課程の質を確保し、質の差別化と労働市場とのつながりの欠如という状況を克服するための包括的な法的枠組みを構築することを目的としていると述べた。

2030年までの目標は、研修機関の100%がプログラム基準を満たし、実践的なスキルを大幅に向上させ、学習教材、シミュレーションルーム、模擬裁判システムを改善し、教員を増強し、国際的な統合を促進することです。

トゥイ氏はまた、法学位取得のための研修の質に直接影響を与えているいくつかの体系的な制約についても指摘した。

特に、教員陣は、科学研究活動の弱さ、国際的な出版物の少なさ、実務経験の少なさなどにより、依然として大きなボトルネックとなっている。また、一部の大学では、専任講師が「新しい学部を開設する」ために利用されるものの、直接教育を行わなかったり、講師が担当する授業が多すぎるといった状況もある。

これらの制限により、多くの研修機関では人員基準を満たすことが困難になり、入学が停止されたり、プログラムが閉鎖されたりするリスクが生じます。

トゥイ氏によると、原因は客観的な要因と主観的な要因の両方から生じているという。

客観的に見ると、過去 20 年間で法律教育機関の数が急増し、その拡大率が品質管理の能力を超えています。

さらに、法的枠組みはAI、ブロックチェーン、デジタル知的財産などの新技術の発展に追いついておらず、学校がプログラムを更新したり新しいコースを開発したりすることが困難になっています。

法務研修と実務のギャップにより、学生が裁判所、検察官、弁護士、公証人、または法律コンサルティングサービスの要件を完全に満たすことも困難になっています。

教育訓練省高等教育局副局長のグエン・ティ・トゥ・トゥイ氏が論文を発表している。写真：トゥイ・リン

主観的には、多くの研修機関は教員に十分な投資を行っておらず、構造、質、科学的研究、国際的な出版の面で基準を満たしていません。

専門的実務とのつながりが欠如しているため、学生は実務経験を積む機会が少なくなり、一方で、法とテクノロジーを専門とする学際的な教員の不足により、デジタル変革の文脈における法律コースの発展が遅れています。

さらに、インフラが標準化されておらず、多くの学校では模擬授業室やデジタル教材、国際データベースのための資金が不足しており、地域間で大きな格差が生じています。

これらの分析に基づき、トゥイ氏は、各省庁、部局、地方自治体が管轄地域内のすべての法律研修機関に対する国家管理を強化し、法律人材のニーズに関する定期的な調査を実施して研修ネットワークにデータを提供し、教育訓練省、司法省、内務省、学校の間で連携して雇用の監視と卒業後の人材の質の評価を行うことを提案した。

同時に、地方自治体は司法制度内での実務研修やインターンシップへの支援を強化し、高等学校におけるキャリアガイダンスのコミュニケーションを促進して、学生の法曹界や実際の採用ニーズに対する意識を高める必要がある。