民間経済の突破口となる基盤

政治局を代表して、ト・ラム書記長が2025年5月4日付の政治局の民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号（以下、「決議68」という）に署名した。我が党が民間経済の役割について言及したのは今回が初めてではないが、決議68号は認識、思考、行動の転換点となった。民間経済は、第7回党大会（1991年）において国の経済発展に貢献する可能性を秘めた独立した経済部門として公式にみなされて以来、第9回党大会（2001年）に至るまで、社会主義志向の市場経済において長期的に重要な位置を占める経済部門へと発展してきた。そして、2025年5月4日、決議68号が公布され、我が党は初めて「民間経済は国民経済の最も重要な原動力である」と公式に断言しました。

ハイフォン市カットハイにある民間経済グループ、ビングループのビンファスト工場での自動車生産。 （写真：VNA）

さらに、民間経済は「法律の規定に従い、ビジネスチャンスや経済資源、特に資本、土地、技術、人材、データ、その他の国の合法的な資源へのアクセスにおいて、他の経済部門と平等に競争する」ことも保証されている…つまり、民間経済は国家経済や集団経済と同等の位置づけとなり、独立した、自律的で、深く統合された経済を構築する上で中核的な役割を果たすことになる。民間経済が中心的な原動力として認識され、ビジネスの自由が保護され、革新と統合が支援されれば、すべての起業家と国民は、自分たちの成功が国の成功であると信じることができます。

決議68号は、その役割を強化するとともに、現在の94万社を超える企業数を2030年までに200万社に増やすなど、民間経済部門に対して刺激的な目標を設定しました。 GDPの約50%から55～58%に増加させる。州予算収入全体の約30％から35～40％に増加。労働力全体の雇用を現在の約82％から84～85％程度に引き上げます。特に、決議68号は、2030年までに少なくとも20社の大手民間企業がグローバルバリューチェーンに参加し、2045年までにその数を300万社にまで増やすという目標を設定しており、ベトナムの民間経済を外の世界に広げ、地域経済と世界経済に深く統合するという願望を明確に示している。

この野心的な目標を達成するために、決議68号は、行政手続きの処理時間を少なくとも30%削減し、法令遵守コストを少なくとも30%削減し、事業条件を少なくとも30%削減するなど、問題の根本である制度改革に取り組んでおり、2025年までに、その後も引き続き大幅な削減を実施することとしている。 2028年までに、ベトナムの投資・ビジネス環境は、ASEAN諸国のトップ3、世界のトップ30カ国に入ると予想されています。この決議ではまた、介入を最小限に抑え、行政上の障壁を取り除き、「事前管理」から「事後管理」に移行することも求めている。 「求めよ、与えよ」、「管理できなければ禁止せよ」という考え方から、奉仕の精神へ…社会資源を解放し、創造性を促進し、国家競争力を強化します。

特に、決議68号は、経済犯罪化は最後の手段であり、民事紛争を犯罪化することはないとし、まずは経済的影響を救済する措置を優先し、それをさらなる対処措置を検討するための重要な基礎としている。これは効果的かつ文明的なアプローチであると考えられており、国家と民間部門の関係を国家による管理から創造へ、そして民間経済を強い偏見から信頼へと再設計する変化です。これは無形資産ですが、民間経済が力強く持続的に発展するためには極めて重要かつ必要なものです。なぜなら、企業には資本が必要ですが、信頼はもっと重要であり、決議68号はその信頼の基盤となるからです。

さらに、決議68号は、「起業家を経済戦線の兵士」と位置づけ、経済の立ち上げと発展における起業家の役割を尊重するだけでなく、グローバル競争の時代に国民精神の代表者として社会を導き、貢献するという新たな責任を起業家の肩に負わせています。この画期的な考え方は、民間経済の発展は一時的な対策ではなく長期的な戦略であるという、ビジネス界、企業世帯、そしてすべての人々に対する強い政治的コミットメントです。これは政策革新であるだけでなく、リーダーシップの考え方の転換でもあります。決議68号が、真に「管理」から「サービス」へと移行する公的機関によって効果的に実施されれば、ベトナムを新たな発展の時代へと導く触媒となり、積極的、自立的、そして向上心のある精神で民間経済が主導的な役割を果たすようになり、ベトナムの繁栄のてこ入れとなることは間違いないだろう。

ニュース・アンド・ピープル紙によると
https://baotintuc.vn/goc-nhin/nen-tang-giup-kinh-te-tu-nhan-but-pha-20250506142428625.htm

出典: https://thoidai.com.vn/nen-tang-giup-kinh-te-tu-nhan-but-pha-213305.html