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責任精神を推進し、重要な交通プロジェクトの進捗を加速するよう努めます。

Việt NamViệt Nam08/08/2024

8月8日午前、政府本部で、国家の重要プロジェクトおよび事業に関する国家指導委員会委員長で運輸部門の要職を務めるファム・ミン・チン首相が第13回会議を主宰した。

ファム・ミン・チン首相は、運輸部門を中心とする国家重要プロジェクト・事業に関する国家運営委員会の第13回会議を主宰した。(写真:トラン・ハイ)

運営委員会副委員長のトラン・ホン・ハ副首相、各省庁、支部、中央機関の代表者、複数のプロジェクト管理委員会、請負業者、関連部署も出席した。会議は、主要な交通プロジェクトが通過する44の省市に生中継された。

会議の開会演説で、ファム・ミン・チン首相は、第13回党大会において、同期型インフラシステムの構築を3つの戦略的躍進の一つとして引き続き位置付け、交通と気候変動適応に関するいくつかの重要な国家プロジェクトの発展を優先していることを強調した。高速道路に関しては、第13回党大会は、2025年までに全国で3,000km、2030年までに5,000kmの高速道路を整備するという目標を設定した。

首相は、2022年7月23日付の決定884/QD-TTgにおいて、運輸部門を中心とする重要な国家プロジェクトおよび事業に関する国家運営委員会を設置し、プロジェクトリストの補足と運営委員会メンバーの強化に関する決定を公布しました。現在までに、運営委員会リストに掲載されているプロジェクト総数は、道路、鉄道、航空の3分野における40件のプロジェクト/92件の構成プロジェクト(DATP)で、48の省および中央直轄市の領域を通過しています。これまでに、運営委員会委員長である首相は、12回の運営委員会会議を議長として開催しました。

ファム・ミン・チン首相は、運営委員会の第13回会議で指示を行った。(写真:トラン・ハイ)

12回の会議を経て、運営委員会は12回の結論通知を出し、首相は12回の電報と400以上の文書を出し、長年の障害を含む多くの困難と障害の処理と除去を指示した。その中には、ロンタイン国際空港、南北東部高速道路、都市鉄道プロジェクトのための資金、ベンルック-ロンタイン高速道路、建設資材の供給源、用地確保、高速道路基準の公布、海砂資材の試験的導入、水田と森林地の転換、要件を保障するプロジェクトの進捗状況と品質などがある。15の省と市を通る総延長693kmの2つのプロジェクト/12の構成プロジェクト(2017~2020年の期間の南北東部高速道路の11の構成プロジェクトとトゥエンクアン-フート)を完了し、高速道路の総数は約2,021kmになった。

「これは、国家指導委員会、各省・市指導委員会、そして運輸省指導委員会の努力の成果です。20年前と比較すると、これは過去の目標を達成するための基盤となります。任期開始時には900キロメートル以上だった新規高速道路の完成数は、現在では2,000キロメートルを超えています。これは、政権の努力、進歩、そして継承の成果です。党の指導の下、各党大会期を通して、私たちは今期、より良い成果を出すための経験と成果を積み重ねてきました。『すべての始まりは困難である』。私たちは努力し、経験から学び、良い面を推進し、限界や欠点を克服して、今期、より良い成果を出すために努力します。実際、多くの問題を解決しなければならないため、努力し、経験から学ばなければなりません」と首相は強調した。

首相はまた、実施され完了したプロジェクトが社会経済の発展を促進し、工業地帯やサービスゾーンなど、プロジェクトが通過する地域に新たな開発スペースを創出し、特に新しい都市部を開発する機会を創出し、土地価値を高め、移動を容易にし、物流コストを削減し、商品や消費の交換を増やし、生産やビジネスを刺激し、人々の雇用と生活をより効果的に創出することに貢献したと評価した。

第13回運営委員会の様子(写真:TRAN HAI)

プロジェクトの指導、指揮、実施の実践を通して、各省庁、各地方、特に指導者は、与えられた任務をしっかりと遂行するためには、個人としての責任を堅持し、国家と人民の利益、そして人民の利益を何よりも優先し、常に耳を傾け、学ぶ精神で高い責任感を育まなければならないことが示されました。国家管理と企業統治は、要求、任務、実際の状況に合わせて迅速かつ柔軟に変更し、デジタル化を推進し、スマートな方向へ改善し、煩雑さを軽減し、行政手続きを簡素化し、国民と企業のコスト削減に貢献する必要があります。国家管理機関、党委員会、地方自治体、企業、そして国民の間で、団結、団結、支援、相互共有の精神を促進することに重点を置く必要があります。任務の遂行と困難への対応の過程では、党の方針と政策、国の政策と法律を大胆かつ創造的に運用し、自力更生と自己改善の精神を最大限に発揮し、困難と試練を乗り越えて前進するよう努めなければなりません。

第12回セッション 指導委員会委員長である首相は、2024年6月22日付の通達第271/TB-VPCP号で、各省庁、機関、地方に57の任務(第11回会議より10件増加)を割り当てる結論を出した。この中には時限任務11件も含まれている。同時に、首相と副首相はプロジェクトと工事に関する任務の実施を指示する12の文書を出した。党の第14回全国代表大会に向けた各級党大会を迎え、建国記念日80周年、南解放・統一50周年、人民公安部隊伝統記念日80周年を祝うため、高速道路プロジェクトを成功裏に完成させる500日ピーク模倣運動を展開する。

第13回会合には、運営委員会のメンバーである複数の省庁および部門のリーダーの代表が出席した。(写真:トラン・ハイ)

運輸省は、割り当てられた任務を精査し、具体的に評価し、困難や障害の解決を指揮・指導し、今後のプロジェクト実施の進捗を促進するため、今回の会議において中心的な報告書を作成し、推進・拡大に向けた長所と短所を評価し、排除・克服すべき限界や障害を指摘する。首相は、公開性、率直さ、客観性の精神を求めた。地方自治体は、特に共同建設資材鉱山の手続き、用地引渡しの進捗状況、技術インフラの移転など、未解決の問題の報告と処理に重点を置くべきであり、既に報告済みの地方自治体は早急にこれを実施すべきである。

首相は、運営委員会のメンバーである省庁および部門に、割り当てられたタスクの実施状況の報告、機能とタスクに応じた内容のガイダンス(計画投資省による投資プロジェクトの評価手順、資本の手配に関するガイダンス...、農業農村開発省による森林利用目的の変更に関するガイダンス、建設省による鉱山の単価、基準、材料価格の決定方法に関するガイダンス、財務省によるODA資本に関するガイダンス、天然資源環境省による材料の開発、土地利用目的の変更に関するガイダンス、商工省による電力インフラの移転に関するガイダンス...)を要請した。

首相はまた、2024年8月8日より、ニョン・ハノイ駅高架区間(S1駅(ニョン)からS8駅(コーザイ))の商業開発が開始されたことを喜ばしく思いました。これは各省庁、支部、そしてハノイ市の素晴らしい努力によるものです。プロジェクトへの投資においては、鉄道路線の運営を支える人材育成を迅速に実施する必要があることを、私たちは経験から学ぶ必要があります。

第13回運営委員会会議における運輸省指導部代表者による報告(写真:トラン・ハイ)

その精神に基づき、首相は会議での報告が困難かつ問題のある問題、管理および運営経験の共有、汚職、否定的行為、無駄との闘いなどに焦点を当てるよう要請した。

運輸省は、主要交通プロジェクトの実施について、2021~2025年東部フェーズの南北高速道路プロジェクト、カインホア~バンマトート間、チョンタイン~ドゥックホア間を積極的に実施するよう、請負業者に断固として指示していると述べた。進捗はほぼ計画通りで、一部のプロジェクトは3~6ヶ月前倒しで完了するよう努めている。特に、カントー~カマウ間、ビエンホア~ブンタウ間、ホーチミン道路区間のラックソイ~ベンニャット間、ゴークアオ~ビントゥアン間などの要素プロジェクトは依然として遅れている。今後、投資家と請負業者は、この遅れを補うためにスピードアップする必要がある。

プロジェクトの建設進捗状況は、ホーチミン市、ハノイ、ロンアン、バリア・ブンタウ、アンザン、ドンタップ、ダクラク、ハザン、ハウザンの各地域では計画通りに進んでいますが、残りの省では要件を満たしておらず、建設成果は依然として低い状態です。

ベンルック・ロンタン高速道路プロジェクトは定められたスケジュールに厳密に従って実施されており、パッケージJ3-1に限っては、ベトナム高速道路公社(VEC)が積極的に資金を調達し、2025年の完成予定に間に合うよう国内の請負業者を選定する手続きを実施している。

ロンタイン国際空港プロジェクトに関しては、農業農村開発省動物衛生局と植物保護局が投資提案書類を準備している動物および植物検疫機関本部プロジェクトを除き、構成プロジェクト 1: 国家管理機関本部は予定通りに実施されています。

構成プロジェクト2:航空管制塔本体および関連項目の建設が進行中であり、5つの特殊な航空管制機器パッケージの請負業者が選定されています。

構成プロジェクト3:旅客ターミナルパッケージ、滑走路、誘導路、2つの接続交通ルートは、設定された計画に従って実施されています。一部のパッケージは、技術設計の評価と承認が予定より遅れており、同期運用を確保するために進捗を加速する必要があります。

コンポーネントプロジェクト 4: すぐに投資家を選定するために入札書類を審査しています。

第13回運営委員会会議は、主要プロジェクトが通過する44省市の人民委員会本部に生中継されました。(写真:トラン・ハイ)

タンソンニャット国際空港第3旅客ターミナル建設プロジェクトは、予定通り進捗しています。また、第3ターミナルに接続するチャン・クオック・ホアン通りとコン・ホア通りの建設投資プロジェクトは、予定通り2024年12月の完成を目指しています。

ニョン・ハノイ駅間都市鉄道プロジェクトは、すべての手続きを完了し、高架区間の営業運転開始資格を取得しました。地下区間のトンネル掘削工事も開始しました。ベンタイン・スオイティエン間都市鉄道プロジェクトは、システム安全認証取得のための試験を継続しており、2024年第4四半期に営業運転を開始する予定です。

2025年までに3,000kmの高速道路を完成させるプロジェクトの実施については、首相の強い指示、省庁、支部、地方自治体の緊密かつ効果的な調整、運輸部門によるプロジェクトの組織と実施の努力により、2,021kmの高速道路が完成し、運用を開始した。

現在、運輸省、地方自治体、ベトナム高速道路公社(VEC)は、総延長約1,700kmに及ぶ38のプロジェクト/構成事業を実施しています。このうち、総延長約1,104kmの25のプロジェクト/構成事業は2025年に完成予定です。総延長68kmの2のプロジェクト/構成事業は2026年に完成予定ですが、進捗を短縮し、2025年に完成させる可能性もあります。

運輸省は、用地造成、建設資材の供給源、地質条件、構成プロジェクトの建設進捗状況などの実際の状況に基づき、管理機関に指定された地方自治体およびベトナム高速道路総公社(VEC)と連携して詳細な計画を検討・策定し、投資家と請負業者に指示して、2025年までに3,000kmの目標を達成するための実施を断固として組織しました。具体的には以下のとおりです。

総延長736kmの13プロジェクト/構成プロジェクトは条件が良好で、2025年に完成する予定です。多くの構成プロジェクトでは、工期を3か月から6か月に短縮するよう努めます。

総延長 377 km の 10 プロジェクト / コンポーネント プロジェクトは、抜本的な取り組みが必要であり、2025 年に完了できるように、敷地の整地、建設資材の供給源、3 交代制と 4 チームによる建設の組織化に関する困難を解消することに重点を置く必要があります。

ベンルック-ロンタンプロジェクトの4つのプロジェクト/コンポーネントプロジェクトと、全長59kmのフオックカン橋を渡るセクションは、2025年に完成する予定ですが、敷地の整地、建設資材の供給元、請負業者の選定手続きに関連する問題により、スケジュール通りに完了するように工事を組織することは非常に困難です。


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