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入札を正当化するために法的な抜け穴を悪用することを防ぐ

「何が特別か」と「何が合理的な指定か」の境界の定義が明確でないため、入札指定を合法化するために簡単に利用できる法的隙間が生じる可能性があります。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng23/05/2025

5月23日午後、国会議員らは議場で入札法のいくつかの条項を修正および補足する法案について議論した。官民連携方式による投資に関する法律関税法;輸出税及び輸入税に関する法律投資法;公共投資に関する法律公有財産の管理及び使用に関する法律(7つの法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律)。

入札法の改正について、グエン・ヒュー・トン議員( ビントゥアン省)は、組織や企業に調達の決定権を与えるという法案の規定は、入札が適用されるケースと実際には一致していないとコメントした。

組織が独自の調達決定権を持つ場合、入札方式を適用する必要はあるのでしょうか?起草機関は、「調達の自主性」と「強制入札」の境界について検討・明確化する必要があります。特に、どの入札パッケージがこの法律の対象となるかを判断するための明確な定量的基準を設ける必要があります。

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グエン・ヒュー・トン代表(ビントゥアン)は5月23日午後、ホールで演説した。写真:VIET CHUNG

請負業者選定の方式については、本案では、公開入札、制限入札、競争入札など従来の入札方式を多く残しつつ、「指名競争入札」や「特例競争入札」などの方式が追加されている。これにより、請負業者の選択システムが非常に複雑になり、悪用される可能性が高くなります。 「何が特別か」と「何が合理的な指定か」の境界の定義が明確でないため、入札指定を合法化するために簡単に利用できる法的隙間が生じる可能性があります。

入札法改正の内容にも関心を持つファム・ヴァン・ホア議員( ドン・タップ)は、規制案では、投資家や有能な人物が、各入札パッケージおよびプロジェクトの規模、性質、実際の状況に基づいて、品質と効率を確保することを基準に請負業者と投資家を選定する形式を選択できるようになっていると分析した。しかし、それでも入札を組織する必要があります。 「勝者はやはり投資家です。では、入札を組織する目的は何なのでしょうか?」と、ファム・ヴァン・ホア副大臣はこの問題を提起した。

同代表によると、今回のケースでは入札を継続する必要はないが、事業主と投資家の癒着による予算へのダメージを避けるために、請負業者選定の基準を明確に規定する必要があるという。

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議員らは5月23日の午後、ディエンホンホールで行われた会議に出席した。写真:VIET CHUNG

現在、保健分野で活動しているトラン・カイン・トゥー議員(タイビン省)は、法案が請負業者を選定するための別のメカニズム(公共投資プロジェクトの入札プロセスとは異なる)を定めることに賛成の意を表明した。

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トラン・カン・トゥー代表(タイビン)は5月23日午後、ホールで演説した。写真:VIET CHUNG

代表者によれば、これにより「財政的に自立した病院が医療サービス収入を主な収入源とする活動から合法的な収入を得ている医療分野など、特に公共サービス部門にとって長年続いてきたボトルネックが解消された」という。しかしながら、代表者は、国家予算法など、今回の会期で改正および補足される法律との一貫性と統一性を確保するため、草案のいくつかの概念と政策を見直す必要があると指摘した。科学技術イノベーション法、およびデジタル技術産業法。

出典: https://www.sggp.org.vn/ngan-chan-viec-loi-dung-khoang-trong-phap-ly-de-hop-thuc-hoa-chi-dinh-thau-post796515.html


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