現在、 ニントゥアン省の漁師たちは南部漁業のピークを迎えており、毎日数十隻の漁船が港に出入りし、販売用の魚介類を荷揚げしている。(イラスト - 写真:TX) |
ニントゥアン省は、多様かつ豊富な広報活動と漁船活動の厳格な検査を強化し、海上水産物の漁獲における船主と漁業者の意識と自主的な法令遵守に重要な変化をもたらしました。これにより、全国の水産業分野が欧州委員会(EC)によるIUU(違法・無規制)漁業「イエローカード」警告を迅速に克服することに大きく貢献しました。
宣伝と動員の強化
最近、ニントゥアン省の漁師たちは南部の魚の収穫の最盛期を迎えており、毎日何十隻もの船が港に出入りして魚介類を売りに出している。
ドンハイ漁港に450CVの漁船NT 02119 TSを持ち込み、沖合海域で定期的にトロール網漁を行っているク・ヴァン・タン(ファンラン・タップチャム市ミードン区)の漁師らは、船主が漁船の書類と漁業日誌を検査と確認のために漁港事務所に提出したと明らかにした。
漁業日誌は、魚種ごとに具体的な漁獲量を記録し、漁場を明確に申告する必要があります。これは、すべての漁船主が漁業の前後に必ず行うべき義務です。
ヴァンタン地区の漁師たちはこう語った。「漁師たちは、水産局と国境警備隊から、14の違法漁業行為と海上での注意点、特に外国の海域での違法漁業をしないよう、常に情報提供と啓蒙を受けています。そのため、私たちは出航するたびに、漁具、氷、餌を準備するだけでなく、航海を監視するために機械設備を注意深く点検しています。そのため、私たちの家族の漁船はこれまで一度も違反に遭遇したことはありません。」
漁業活動を管理するため、遠洋漁船には航海監視装置の設置が義務付けられています。漁船番号NT 02095 TS、積載量400CVの漁船所有者である漁師グエン・ゴック・クアン氏(ファンラン・タップチャム市ドンハイ区)は、漁船に航海監視装置を設置することで、漁師が漁場の位置を把握し、外海を通過するのを防ぐことができると述べています。海上で問題が発生した場合、すぐに当局に支援を求めることができます。
遠洋での漁業では、漁師は7~10隻の漁船でチームを組み、適時に相互に支援し合い、海上での作業においては法令遵守を徹底するよう互いに注意喚起します。これにより、漁師は当局と連携し、海域および島嶼国境の主権保護に貢献しています。
ドンハイ漁港のグエン・ファム・ルー・ヒエン港長は、漁師の漁業記録を直接確認し、船が入港する1時間前に、船主と船長が港の係員に時間を確認するよう伝えていると述べた。入港後、船主は航海日誌と船籍簿を係員に提示し、係員は水産支局と連携して入港船の情報と積荷量を確認する。
部隊は漁師へのサービス提供のため、土日祝日を含む24時間体制で勤務する人員を配置しました。検査の結果、車両所有者と漁師のほとんどがIUU漁業の防止と撲滅に関する規則を遵守していることを確認しました。検査中に車両が不適格と判明した場合、部隊は水産支局と連携し、車両の出港を禁止し、所有者がすべての手続きと書類を完了するまで待機します。
漁業局によると、現在、省内沖合で操業する漁船の100%に漁業免許が交付されている。食品安全証明書を取得した漁船の割合は99.6%である。航海監視装置の設置率は99.7%で、そのうち全長24メートル以上の漁船は100%に航海監視装置が設置されている。
ニントゥアン省には現在、船主が財政難、事業損失、損害、陸上で操業していないなど、さまざまな理由から航海監視装置を設置していない漁船が8隻ある。省人民委員会は各部門と地方自治体に対し、上記のケースに具体的に取り組み、漁船の現在の停泊位置を記録し、規定どおりに航海監視装置を設置しないまま漁船が海に出ることを断固として許可しないように指示した。
ニントゥアン省水産支局長のダン・ヴァン・ティン氏は、2019年から現在までにIUU漁業対策に関する広報講習会が約110回開催され、6,000人以上の船長、漁師、役員が参加したと述べた。広報活動を通じて、漁師たちは外国水域への侵入がもたらす有害な影響について認識を深めている。
欧州委員会(EC)の勧告に基づく漁船の検査・管理は大きく進展し、ほとんどの沖合漁船が漁業日誌の申告と提出を厳格に遵守しています。また、省は国家漁業データベース(VNFishbase)への漁船データの更新を100%完了しました。
これまでのところ、ニントゥアン省では外国領海を侵犯した漁船は確認されていません。水産物の原産地証明に関しては、同省から証明を必要とする水産物の出荷は確認されていません。
いくつかの重要なタスクとソリューションに焦点を当てる
ニントゥアン省人民委員会のレ・フイエン副委員長は、首相と農業農村開発省の違法・無報告・無規制(IUU)漁業対策に関する指示に従い、省人民委員会は実施のために各部署、支部、地方に割り当てられた具体的な実施ロードマップを含む計画を発表したと語った。
ニントゥアン省は、IUU漁業を防止、削減、撲滅し、ECの「イエローカード」警告を早期に解除するために、漁船の総数を調査・集計し、漁船の登録、検査、標識付けを100%完了し、漁業免許を発行し、食品安全認証を取得し、規則に従って漁船監視装置(VMS)を設置すること、漁業に参加していない漁船とIUU違反のリスクが高い漁船のリストを作成し、監視と管理を組織するために地方当局と関係当局に通知することなど、いくつかの重要な課題と解決策に重点を置いています。
同時に、省は4つの漁港(ドンハイ、ニンチュー、ミータン、カーナ)の機能部隊に対し、国境警備隊と連携し、規定に基づき入港・出港する漁船の100%に対する検査・管理を強化するよう要請した。また、漁船が出港してから港に到着するまで、監視設備が24時間連続稼働するよう点検し、漁港で陸揚げされるすべての漁獲水産物の監視を組織する。同時に、漁業日誌の情報を照合・比較し、漁船監視データとの整合性を確保する。関係部署は、漁港に十分な人員を配置し、漁船と漁獲水産物の検査・管理を確実に実施するよう要請した。
今後、ニントゥアン省は、各省および各セクターの当局が連携し、ピークパトロール、検査、取締りを継続し、IUU漁業を厳正に処罰します。同時に、漁船監視装置への接続を維持していない漁船の検査と処分を組織的に実施します。また、IUU漁業に対する制裁結果をソフトウェアに反映させ、漁業分野における行政違反処理活動を監視・管理します。
レ・フイエン氏によると、厳格に管理された水産物の漁獲は、IUU漁業対策の実施と並行して、漁業の効果的かつ持続可能な発展の確保に貢献する。そのため、ニントゥアン省は漁業部門の再構築を推進し、漁業活動の組織化と調整に重点を置いた沖合漁業の効率向上、漁業活動の管理と海洋資源および海洋生態系の保護のための対策の強化、持続可能な方向への漁業の発展、責任ある国際的な統合を推進する。
ニントゥアン省は2023年までに12万4000トン以上の水産物漁獲を目指しています。この計画達成に向け、省は船主に対し、大型漁船の改修や近代的な海上設備への改修を奨励・支援し続け、漁師が沖合で水産物を漁獲できるよう支援しています。
同時に、省は漁民を動員してグループやチームを結成し、海上で団結して生産にあたるとともに、漁場や気象のニュースを発表し、漁民が積極的に漁船の移動計画を立て、最も効果的な漁獲ができるようにした。
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