高地住民の新たな生計源

段階的な変化

この季節、雨が降った後、ミータン村では、集落へ続く唯一の道で野生のタケノコを狩る人々の集団が数多く見られ、笑い声や呼び声がこだましていました... 20年以上前、私が初めてこの仕事を始めた頃は、ミータン村について語るとき、少なくとも、水源から水が流れ込むたびにバイクも人も流されかねない、水が流れる小川を通り、集落の中心地へ行く道について語ったと言わなければなりません。

当時、ミータン村は非常に困難な状況にありました。ハムタン村やハムカン村といった近隣の村の中でも、最も困難な状況でした。ミータン村は森の奥深くに孤立していました。しかし、ミータン村は徐々に変化を遂げてきました。今日の変化は、貧困削減に関する国家目標プログラムと結びついており、ミータン村に新たな息吹を与え、なくてはならない明るい兆しとなっています。

今では、ミータンに行くには小川を渡る必要はなく、頑丈なコンクリートの橋を渡り、平坦なアスファルト道路を進んで目的地まで行きます。ミータンは幸運なことに、貧困世帯や貧困層を支援するプログラムが数多くあり、社会保障政策が十分かつ迅速に実施され、貧困層の困難を軽減し、仕事を見つけ、収入を増やし、家庭生活を改善するための条件が整っています。最も困難な時期の一つ、2つの疫病が過ぎ去り、少数民族を中心に誰もがまだ生活を安定させようと奮闘していた時、繁殖牛を支援するプロジェクトが生まれました。これは、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムの一環でもあり、人々がより自信を持つための鍵となるものです。

「ターゲット」となる牛の群れ

37の民族世帯が支援を受け、その中には、コミューン人民委員会が投資した1億8,500万ドンの資金で、コミューン内の貧困世帯10世帯に繁殖用の牛10頭が贈られました。農業農村開発局は3億9,100万ドンの資金で22頭の牛を支援し、労働局は8,000万ドンの資金で5頭の牛を支援しました。現在も牛たちは各世帯で大切に育てられ、栄養を与えられ、最初の繁殖の日を待っています。

ホアン・ヴァン・チョンさん（ミータン村2番）の道路沿いには、竹の棒を編んで作られた、ぐらぐらする小さな家があります。ここ数年、彼の家族はトウモロコシ畑で暮らしてきましたが、豊作と不作が繰り返され、生活も不安定です。チョンさんは当時を振り返り、「地方自治体が牛の繁殖を支援してくれた時は、妻も私もとても喜びました」と語ります。牛をもらってからほぼ1年が経ちましたが、牛は健康で病気もなく、すくすくと育っているので、私たちはとても幸せです。妻と私は、最も困難な時期に政府が家族を支援してくれたことに深く感謝しています。おかげで、子供たちを育て、教育に励むモチベーションがさらに高まりました。」

グエン・ティ・ライさんの家族も、このプロジェクトに参加している世帯の一つです。生産用の土地がなく、一家は貧困に苦しんでいます。「牛はもうすぐ1年になりますが、まだ元気で、大切に育てています。乾季は草がないので、もっと遠くまで行けます。雨季は少し楽になります。牛を放牧に連れ出すだけでなく、他人の畑を荒らさないよう、そして次世代への期待もあるので、牛の様子を常に見守っています」とライさんは語ります。彼女は毎日、雨の日も晴れの日も牛を放牧に連れ出し、家族の「目標」を守りながら、新しい「一員」を迎える日を待ち望んでいます。

ミータン省は現在、より好ましい状況にあり、生産を支えるインフラ、人々の生活への投資が進められており、より適切な政策により徐々に改善され、貧困層の生産の安心感を高め、家計の発展を支援している。貧困削減を担当するコミューンの当局者によると、2022年末から2023年初頭の貧困世帯と準貧困世帯の調査と検討結果は以下のとおり：貧困世帯は171世帯/549人で、全体の66.02%を占める。準貧困世帯は29世帯/103人で、全体の11.19%を占める。貧困から脱却した世帯は14世帯/51人。貧困世帯と準貧困世帯のほとんどは少数民族で、貧困の主な原因は、主に雇用、依存率、住宅の質、トイレ、その他の基本サービスに関して、基本的サービスの不足である。

貧困から脱出できるという信念

ミータン村の目標達成により、生産開発や持続可能な貧困削減プログラムからの支援をまだ受けていないにもかかわらず、2023年までに23世帯が貧困から脱却できる。これは、少数民族の潜在力に秘められた真の強みでもある。

*ホアン・ヴァン・トロン氏は貧困から抜け出すために日々自分の「資本」を大切にしています。*

ミータン村党委員会書記のホアン・ゴック・トゥオン氏は、このプロジェクトについて次のように語りました。「安定した雇用環境を創出し、徐々に最低生活水準を上回り、各世帯の貧困を持続的に削減する上で、このプロジェクトは住民にとって意義深いものです。牛の支援は、人々が家畜飼育に積極的に取り組み、技術を向上させ、家畜飼育における科学技術の応用を徐々に習得することにもつながります。まだ1年も経っておらず、多くの困難に直面していますが、このプロジェクトは人々が多くの困難を乗り越え、自分たちの「資本」を維持し、毎日大切に世話をする上で役立っています。その過程で、地方政府は住民を監視し、必要に応じて迅速に支援を行いました。これにより、住民は自信を持ってプロジェクトを実施し、家畜飼育と経済発展に注力し、貧困からの脱却の機会を増やすことができました。」ミータン村が貧困脱却の明るい兆しとなるためには、中央政府と省の予算からの多大な支援が必要です。ミータン省は季節農業に特化した地域であるため、経済発展は依然として困難です。さらに重要なのは、ミータン省を明るい地域にするために、貧困世帯が職業訓練を受け、社会政策銀行から優遇融資を受け、技術移転や事業指導を受け、生産を発展させ、物質的・精神的な生活を向上させられるような環境を整えることです。山林に住む人々は、貧困削減に関する社会政策、プログラム、プロジェクトへのアクセスを向上させ、貧困削減と将来の持続可能性の向上を確実にします。

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