浄水プロジェクトへの投資には多くの欠点がある

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もっとやれば、もっと無駄になる

長年にわたり、クアンガイ省ビンソン郡ビングエン村チビン村に住むレ・ヴァン・ハオさんの3人家族は、自宅で使う水を他の場所から運ばなければなりませんでした。食事や飲料水はフィルターで処理し、入浴や洗濯にはそのまま水を使っていました。

「かつてここには給水事業がありましたが、数年間使用した後、老朽化して放置されていました。この地域では井戸水源が保証されていないため、汚染の少ない山の近くで水源を探さなければなりません」とハオ氏は語った。

水1.jpg — *クアンガイ省の何百もの浄水プロジェクトは非効率的に運営されており、無駄が生じている。*

地元住民によると、人々がこの給水プロジェクトに興味を持たない理由は、水源が肥料や農薬によって汚染されるのではないかと懸念し、水田の真ん中に建設されたためだという。それ以来、プロジェクトは損傷を受け、徐々に劣化が進んだ。現在、長い放置期間を経て、チビン生活用水プロジェクトは深刻な劣化状態にあり、水田の真ん中にぽつんと横たわり、雑草に覆われている。

放棄され、損傷し、機能していない給水施設や、効果のない給水活動は、主に山岳地帯に集中しているクアンガイ省の多くの地域で現実に起きている。

チャボン県ソンチャ村のホー・ヴァン・ティンさんは、「私たちは特に乾季に、日常生活できれいな水が使えることを切望しています。しかし、国が投資した浄水プロジェクトは、すぐに「水が枯渇」してしまうのが現状です。ここ数年、私たちは生活用の水を小川から汲むために、自分でパイプを買わなければなりませんでした」と語った。

山岳地帯のバ・ト地区では、75件の農村給水プロジェクトのうち、持続可能な形で稼働しているのはわずか3件で、残りの40件は稼働停止中、22件は持続不可能な状態で稼働しており、10件は比較的持続可能な状態で稼働しています。中には、完成はしたものの、損傷により受け入れ・使用できずに放棄されているプロジェクトもあります。具体的には、バ・ヴィ村マン・デン村の生活用水供給システムの改修・改良プロジェクトに5億ドンが投資されました。

バト地区人民委員会によると、このプロジェクトは承認された設計に準拠しており、100%完了しているとのことである。しかしながら、第1フェーズの水源から処理区までの全長150mのパイプラインは、2020年の洪水期の影響で完全に流失・損傷しており、イヴァン村とマンデン村の住民は生活用水を利用できなくなっている。同時に、次のフェーズの稼働に必要な水がプロジェクトの貯水池に供給できず、受け入れ・使用が不可能となっている。

持続可能な管理ソリューションが必要です。

2022年末現在、クアンガイ省には513件の集中型農村浄水供給プロジェクトがありました。そのうち484件は比較的持続的に稼働している、持続性が低い、または稼働していないプロジェクトで、総プロジェクト数の約94.35%を占めています。

このような状況の原因は、管理と建設投資において依然として多くの欠陥があることです。プロジェクト完了後、投資家は達成されたパラメータを設計と比較して検証・評価しておらず、管理・運営プロセスも確立されておらず、運営スタッフの育成計画も策定されていません。

コミューン人民委員会は専門職員を置かずにプロジェクトの管理、利用、開発を行っており、維持管理や修理はほとんど行われていません。人々の清潔な水に対する意識は向上しているものの、プロジェクトの利用と保全には依然として限界があります。毎年発生する暴風雨や洪水により、プロジェクトの一部の設備や給水管が損傷しますが、コミューン人民委員会と地区人民委員会には修復資金がないため、大きな被害が発生し、プロジェクトの運営が停止しています。

きれいな水.jpg — *クアンガイ省の多くの山岳地帯の人々は、今でも毎日湧き水や不衛生な水源を使わなければなりません。*

管理体制の欠陥に加え、私たちの調査では、多くの地域で建設プロジェクトの初期調査が実態に即していないことが明らかになりました。多くのプロジェクトは雨期に水量が多い時期に調査されたものの、乾期になると水量が少なくなり、住民への供給が困難になりました。プロジェクトは何ヶ月も稼働せず、被害が発生し、徐々に放棄されていきました。

安定した給水、十分な水圧、継続性、十分な量の供給を維持し、規定通りの水質を確保し、生活の質の向上と人々の健康の保護に貢献するため、クアンガイ人民委員会は2024～2028年の農村地域における安全な給水計画を策定した。これに基づき、地方自治体は管理業務における関係者の責任と原因を検討し、明確に特定することで、損傷した施設の修復や改修を行わないようにする。天然資源環境局は、水資源の開発と利用を監視・監督し、省内の水源保護回廊の設置と管理を検査・指導する。生活用水取水区および水源保護回廊の衛生保護区域における活動を定期的に検査・点検・監督する。

農村地域における浄水供給プロジェクトの建設への投資は、党と国家が農村地域、特に山岳地帯、高地、少数民族地域の人々を重視していることを明確に示しています。これにより、農村・山岳地帯の生活の質の向上と向上に貢献します。効果がなく、稼働していない浄水供給プロジェクトは、投資資金を無駄にするだけでなく、人々の信頼を失わせることになります。

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