多くの国会議員は、研究開発活動に対する免税期間の延長を提案した。

5月12日、国会は議場で法人所得税法案（改正案）の複数の内容について、様々な意見が交わされる議論を行った。納税者、課税所得と非課税所得、控除対象経費、税率、税額計算方法、そして特に研究開発（R&D）、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに対する税制優遇措置など、多くの問題に代表者が注目した。

第4条第4項の研究開発活動に係る所得の免税について、グエン・ズイ・ミン代表（ダナン市代表団）は、これは投資活動を促進するための前向きな一歩であると評価した。この項の所得は、最長3年間免税となる。

「最長3年という免税期間は、技術の投資・開発サイクルに比べて短すぎ、企業が研究開発活動に長期投資する動機付けには不十分だと思う」と代表者は述べた。

国会議員らは、法人所得税法案（改正）に基づき、研究開発活動に対する法人所得税免除期間を3年間から5年間に延長することを提案した。

この観点から、代表は、特に再生可能エネルギー、ハイテク、半導体、人工知能の分野においては、多くの研究開発プロジェクトが完了・商業化までに5年から10年を要するのが現実であると述べた。そのため、代表は草案において、この条項に含まれる所得を最長5年間非課税とすることを提案した。

ファム・ティ・タン・マイ代表（ハノイ代表団）も同様の見解を示し、特にデジタルトランスフォーメーションと科学技術分野への投資促進は、世界に向けて積極的に取り組むべき非常に新しい分野であると述べた。この3年間の免税期間では不十分であり、免税期間を延長する必要がある。

「この問題については、影響を受ける対象を評価した結果、企業から同様の意見が寄せられました。科学研究、技術開発、ヘルスケア、医薬品、AIバイオテクノロジー、新技術といった優先分野について、免税期間を5年に延長することを検討するという提案を、起草・審査機関が支持してくれることを期待します」と代表は提案した。

さらに、第12条第2項において、法人税減税の適用対象となる科学研究活動の原則について、申請と試験に関する規定を補足する必要があると代表者は述べた。現行の法案では、新技術、特に生産のためのハイテクの研究開発のみを対象としており、量産前の非常に重要なステップである申請と試験も含め、十分ではない。

適用とテストに関する内容を実施することも非常に重要なステップであるため、起草機関は法案においてこの内容を継続的に強化する必要があります。

また、科学技術、イノベーション、デジタル変革への資金に対する免税政策についても言及し、税制優遇措置は研究開発費に基づいており、これは多くの先進国で広く採用されている傾向である、とレ・トゥー・ハ代表（ラオカイ代表団）は述べた。

現在、ベトナムの税制優遇政策は主に投資分野や投資地域に基づいており、競争力の中核となる知識への投資意欲は依然として非常に低い。代表団は、研究開発費に基づく優遇措置の追加を全面的に支持する。これは一般的な慣行であり、イノベーション・エコシステムが発達した国では効果が実証されているからである。

立地やセクターに基づくインセンティブと比較すると、研究開発費に基づくインセンティブは投資の本質を反映し、技術革新を促進し、成長モデルの変革という要件にも合致する。しかしながら、現行の法案は政府に規制権限を与えるにとどまっている。

このアプローチは十分に強力ではないことを考慮し、代表らは、先ほど私の前にいた何人かの代表が言及したように、例えばシンガポール、韓国、オーストラリアが実施している研究開発費の150％を控除するなど、超過控除の仕組みを適用するなど、いくつかの基本原則を国会が直ちに法律に規定することを勧告しました。

代表団はまた、有効コストを決定するための透明性のある基準を確立し、インセンティブ期間と定期的な評価メカニズムを明確に定義して、魅力と実際の有効性を確保しながら濫用を回避することを勧告した。

ミン・トゥー

出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943