5月12日、国会は議場で法人所得税法（改正）草案の複数の内容について、意見の相違があるものの審議を行った。納税者、課税所得と非課税所得、控除対象経費、税率、税額計算方法、そして特に研究開発（R&D）、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの税制優遇措置など、多くの問題に代表者が注目した。
第4条第4項の研究開発活動に係る所得の免税について、グエン・ズイ・ミン代表（ ダナン市代表団）は、これは投資活動を促進するための前向きな措置であると評価した。この項の所得は、最長3年間免税となる。
「最長3年という免税期間は、技術の投資・開発サイクルに比べて短すぎ、企業が研究開発活動に長期投資する動機付けとしては不十分だと思う」と代表者は述べた。
国会議員らは、法人所得税法案（改正）に基づき、研究開発活動に対する法人所得税の免税期間を3年間から5年間に延長することを提案した。
この観点から、代表は、特に再生可能エネルギー、ハイテク、半導体、人工知能の分野においては、多くの研究開発プロジェクトが実際には完了し商業化されるまでに5年から10年を要すると述べた。そのため、代表は草案において、この条項に該当する所得を最長5年間非課税とすることを提案した。
ファム・ティ・タン・マイ代表（ハノイ代表団）も同様の見解を示し、特にデジタルトランスフォーメーションと科学技術といった、世界に向けて展開していく上で非常に重要な分野への投資を奨励する必要があると述べた。この3年間の免税期間では不十分であり、免税期間を延長する必要がある。
「この問題については、影響を受ける対象を評価した結果、企業から同様の意見が寄せられました。科学研究、技術開発、ヘルスケア、医薬品、AIバイオテクノロジー、新技術といった優先分野について、免税期間を5年に延長することを検討するという提案を、起草機関および審査機関が支持してくれることを期待します」と代表は提案した。
さらに、第12条第2項（科学研究活動に対する法人税優遇措置の適用原則及び対象）において、申請及び試験に関する規定を補足する必要があると代表者は考えている。現行法案は、生産のための新技術及びハイテクの研究開発のみを対象としており、量産前の段階における申請及び試験も非常に重要なステップであるため、これでは不十分である。
適用とテストに関するコンテンツの実施も非常に重要なステップであるため、起草機関は法案においてこのコンテンツを継続的に強化する必要があります。
また、科学技術、イノベーション、デジタル変革への資金に対する免税政策に言及し、レ・トゥー・ハ代表（ラオカイ代表団）は、税制優遇措置は研究開発費に基づいており、これは多くの先進国で広く適用されている傾向であると述べた。
現在、ベトナムの税制優遇措置は主に投資分野や投資地域に基づいており、競争力の中核となる知識への投資意欲は依然として非常に限られています。代表団は、研究開発費に基づく優遇措置の追加を全面的に支持します。これは一般的な慣行であり、イノベーション・エコシステムが発達した国では効果が実証されているためです。
立地や業種に基づくインセンティブと比較すると、研究開発費に基づくインセンティブは投資の本質を反映し、技術革新を促進し、成長モデルの変革という要件にも合致する。しかしながら、現行の法案は政府に規制権限を委譲するにとどまっている。
このアプローチは十分に強力ではないことを考慮し、代表は、先ほど私の前にいた何人かの代表が言及したように、例えばシンガポール、韓国、オーストラリアが実施しているように研究開発費の150％を控除するなど、超過控除メカニズムを適用するなど、いくつかの基本原則を国会が直ちに法律に規定することを勧告しました。
代表団はまた、有効コストを決定するための透明性のある基準を確立し、インセンティブ期間と定期的な評価メカニズムを明確に定義して、魅力と実際的な有効性を確保しながら濫用を回避することを勧告した。
ミン・トゥ
出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-keo-dai-thoi-gian-mien-thue-cho-hoat-dong-rd/20250513101603943
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