社会住宅、移住：
場所が余っている - 人が足りないという問題をどう解決するか?
ホーチミン市では社会住宅の供給が不足しており、人々は住む場所を見つけるのに苦労しているが、移住地域では何千ものアパートが何年も放置され、深刻な劣化状態にある。
「午後5時頃はここは暗くて怖いですね」
毎日、揚げ餅を積んだカートをビンカン移住地近くの通りの角まで運ぶグエン・クイン・トランさん（38歳、 ヴィンロン出身）は、アンカン小学校の生徒たちが帰る仕事が終わるまで、客が買いに来るのを待たなければならない。
「私は小さな商売をしているので、あのような建物を見ることはあっても、夢に見る勇気はありません。買うお金がないし、私の生活スタイルにも合わないと思うからです。ここには誰も住んでいないので、夜に電気をつけることもできません。だから午後5時頃になると、暗くて怖いので急いで家に帰ります」と、何千もの廃墟となったアパートを眺めながら、トランさんは後悔の念を抱きながら語った。
ビン・カーン移住地は、新型コロナウイルス感染症の野戦病院として数日使用され、さらに荒涼として陰鬱な雰囲気になっている。
トラン氏が言及したプロジェクトは、ビン・カーン移転地区（トゥドゥック市トゥ・ティエム新都市地区）です。かつてホーチミン市最大級の移転プロジェクトの一つであり、マイ・チ・トー通りとルオン・ディン・クア通りの好立地に位置していましたが、2015年に完成しました。しかし、現在に至るまで、数千戸のマンションが未だに空き家となっています。
学校、プール、公園など、近代的な設備は整っていますが、長期不在のため、インフラの質は徐々に低下しています。アパートの入り口はフェンスで囲まれており、各ブロックには1～2人の警備員が配置され、無断での立ち入りを防いでいます。
同様に、ビンロックB移住地区（ホーチミン市ビンチャン区）では、市内の事業で土地を開墾された世帯を移住させることを目的とした多くのアパートも「ドアが閉ざされ、鍵がかけられた」状態にある。
かつて第11区の通りに面した家と非常に人気のあるフォーの店を所有していたルー・クオック・フンさんの家族は、土地の整地後、市の支援を受けて渋々ビンロックB移住地区に移住せざるを得なかった。
洪氏によると、かつてこの地域では多くの店が開かれていたものの、人口がまばらだったため経営が不安定で、損失を出し、閉店に追い込まれたという。家を売却して別の場所で商売を始めなければならなかったケースもあったという。
「前の店は順調だったのに、ここに来てからはもう続けられない。怠けているわけでも、店を開くお金がないわけでもない。ただ、この地域は人がほとんどいないので、目を閉じて走り回っても誰にもぶつからないんです」と、サイゴン出身の男性は語った。
洪さんがここでアパートを購入した理由は、当時はあまりお金がなく、2人の子供を育てるためにお金を貯めなければならなかったからです。もし補償金の全額を別の場所に家を買うために使ってしまったら、今後数ヶ月に及ぶ失業生活の生活費を賄うのに十分ではありませんでした。
この地域には開発の機会があまりないため、新しい家に引っ越してから12年が経った今でも、フン氏と妻は未だに失業中で、以前の家の補償金として得た銀行の利息だけで暮らしている。
トランさんと同様に、ヴィンロックB移住地でコーヒーショップを経営するトゥ・ディエウさんも、近隣の学校に通う若い客からの収入に頼るしかありません。この地域は警備体制が整っておらず、高齢で仕事を見つけるのが難しいため、ディエウさんは家計を支えるために歩道沿いにコーヒーショップを開店せざるを得ませんでした。
「若い人たちは、企業が多い中心街に住みたがります。でもここは遠すぎるし、仕事もない。だからだんだんみんな他の場所に移り、中には家を貸し出す人もいます」とディウさんは語り、この地域は経済的に安定していて静かな場所を好む高齢者に適していると付け加えた。
移住プロジェクトの建設は社会保障の価値を確保しなければなりません。
不動産研究・研修研究所所長のグエン・ドゥック・ラップ氏は、ダン・トリ氏に同席し、投資政策を承認する際には、政府と企業は共に特定の目標を掲げていると指摘した。第一に、プロジェクトの利用者と顧客である。今回のケースでは、移転プロジェクトはすべて、各地域におけるプロジェクトの用地取得プロセスにおいて、影響を受ける世帯を収容するという共通の目標を持っている。
「調査とフィージビリティスタディ報告書の作成過程において、担当部署は移転住民のニーズと希望に関するデータを正確に算出・収集し、移転政策を明確に定義し、建設前に移転と立ち退きの進捗状況を明確に計画する必要がある。しかし、上記の計算に誤りがあれば、現状のように多くのマンションが空室状態になるだろう」と、不動産研究研修所所長は、数十年にわたる建設を経て数千戸のマンションが「廃墟」となっている理由を強調した。
ハノイで「棚上げ」状態にある移住プロジェクト（写真：ハ・フォン）。
さらに、移住は人々に住居を提供するだけでなく、より良い生活水準の居住空間を住民に再創造することも意味します。移住用アパートは、以前の居住地と同等かそれ以上の価値を持ち、かつより安価なものでなければなりません。移住者のライフスタイルが適切であること、そして人々の生計と雇用の問題を解決することも、考慮すべき要素の一つです。これらが満たされなければ、住民の誘致は非常に困難になるでしょう。
一般的なプロジェクト、特に移住プロジェクトにおいて、指標の誤算は長期的には国家資源の無駄遣いにつながります。最大の損失は、移住住宅が住民を惹きつけず、プロジェクトの用地確保にボトルネックが生じ、プロジェクトの実施が遅れることです。また、これらの建設工事は時間の経過とともに価値と品質が低下し、使用されない場合は急速に劣化します。その結果、国家は維持管理費や修繕費に多額の支出を強いられることになります。
「こうした状況を抑えるには、移住プロジェクトの実施において、住宅だけでなく社会保障価値の計算と調和のとれた統合を確実に行う必要がある」とラップ氏は述べた。
政府側では、これらの部署は、移住した人々がより多くの利益を得られるよう政策を策定し、人々に土地を引き渡して新しい居住地へ移住するよう促すために、人々に明確に説明する必要がある。
既存のプロジェクトについては、移転世帯のニーズを集計、区分、再評価し、移転のために回収すべきアパート基金を正確に決定する必要があります。残りのアパートについては、商業用アパートへの転用を検討し、オークションを実施して予算を回収し、移転対象者にとってより適切な他の移転プロジェクトに再配分します。
ホーチミン市の労働者、特に予算が限られており、ニーズに合わせて労働環境を変えなければならない人々にとって、アパート賃貸モデルの拡大は最適な解決策の一つです。経済専門家のディン・テー・ヒエン博士によると、このモデルは現在、世界中の多くの国で展開されています。
「このソリューションにより、投資家は公共設備やインフラが完備された賃貸アパートを建設し、リーズナブルな価格で柔軟な賃貸を実現できます。賃貸と購入を組み合わせることも可能で、合意に基づいて賃貸住宅に入居してもらうことができます。ただし、一定期間の賃貸期間が経過すると、必要に応じて購入費用を負担し、購入額は以前の賃貸料から差し引かれます」とヒエン氏は述べ、質の高い社会住宅を大量に建設しようとするよりも、このようなソリューションは労働者にとってより適切で利用しやすいものになると付け加えた。
内容：マイ・アン
2023年6月3日
[広告2]
ソース
コメント (0)