教育訓練省によると、普通教育学校の活動を規制する現行の法文書体系は断片的で煩雑である。二層制地方自治体への移行、行政機構・手続きの合理化、デジタルトランスフォーメーションの推進といった政策により、これらの文書の一部の内容はもはや適切ではなくなった。こうした現状を踏まえ、現行の文書を、既存の法令と整合した新たな法文書に統合する必要がある。
新たな通達案は8章47条から構成され、いくつかの重要な内容が追加・調整されています。具体的には、寄宿学校やその他の英才教育学校を学校の種類と普通教育学校制度、そして専門教育の組織に関する規定に追加しています。また、区人民委員会と教育訓練部の教育管理機能を、コミューン人民委員会と文化社会局の管轄に変更しています。この変更は、2025年8月22日付の政治局決議第71-NQ/TW号（教育訓練発展の突破に関する決議）で示された「法規制の整備に重点を置き、ボトルネック、障害、メカニズム、政策を速やかに排除する」および「地方分権と権限委譲を推進する」という方針と一致しています。
通達案は、学校管理者、教員、職員の権限と責任を明確に定義する一方で、中学校における義務教育の任務を遂行するための中学校卒業証明書の発行に関する規定、教科書採択に関する規定、公立学校における学校評議会に関する規定を削除している。これらの規定の削除は、教育法および教員法の特定の条項を改正および補足する法律の規定との整合性を確保することを目的としている。
デジタル変革への適応のため、本通達案は学校記録のデジタル化について具体的に規定しています。地域、学校、教員の能力の状況を考慮し、電子記録の合法性を確保したロードマップに基づき、紙の記録を電子記録に置き換えることとなります。記録管理は、教育訓練省の接続およびデータ標準に基づき、教育訓練省によって規制されます。
同時に、保護者と生徒の事務手続きを最小限にするため、通達案では、転校および生徒の入学手続きは公共サービスポータル上で行われると規定されています。公共サービスポータル上で転校、入学、または再入学の申請および情報の申告ができない場合は、生徒またはその保護者は、転校、入学、または再入学の申請書を、転校先の学校に直接、オンライン、または郵送で提出する必要があります。
通達案は、教員の義務、権限、専門基準、そして継続的な専門能力開発の要件についても規定しています。これらの規定は、教員の質の向上、専門性、責任感、そして職務遂行における透明性の向上に貢献します。同時に、通達案は教員と職員の完全な法的権利を保障し、職務遂行における安心感の確保を支援します。教育の質の向上、教員に対する国民の信頼の強化、そして安全で健康的かつ人道的な教育環境の構築を目指し、学校における行動規範、校内暴力の防止、職業倫理違反の防止に関する規制を導入します。
さらに、通達草案では、学校への投資と近代化への動機付けを創出し、安全性を確保し、無駄を減らし、公共資産の使用効率を向上させるために、施設、教育設備、図書館、品質保証条件に関する基準も規定している。
通達草案には、親、社会組織、地域社会が教育プロセスに参加できる条件を整え、社会的監督を強化し、教育活動のための資源を動員し、リスクを防止し、学生の総合的な発達を支援するために、家族、学校、社会を調整するメカニズムが含まれています。
出典: https://baotintuc.vn/giao-duc/nhieu-quy-dinh-du-kien-se-dieu-chinh-trong-dieu-le-truong-pho-thong-20251212180808237.htm
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