過去10年間（2014年から2024年）、 ラオカイ国境警備隊党委員会及び司令部は、ベトナム・ラオカイ省と中国・雲南省の国境地帯の特徴と状況に適応させ、柔軟かつ創造的に研究を応用し、様々な対外関係モデルや活動を実施してきた。特に、8つの効果的なアプローチとモデルを開発・実施し、大きな成果を上げている。そのうち6つのモデルは、初めて全国規模で実施された。
これに基づき、ラオカイ省（ベトナム）国境警備隊司令部と孟子区（中国）国境警備隊司令部は、四半期ごとに交代で司令部レベルの二国間パトロールを指揮しています。四半期ごとに、両国は同等の部隊をペアに分け、各部隊のパトロール時間を指定します。また、両国は、それぞれの国の重要行事、祝日、およびそれぞれの部隊の伝統行事の前に、奇襲パトロールを行うことについても合意することができます。パトロール区域は、国境標識番号85から国境標識番号172までの地域をカバーし、11のパトロール隊に分割され、各隊は双方から1チームずつ派遣されます。
国境警備隊レベルでは、このモデルは2005年から実際に運用されており、そのメカニズムは完成しており、2018年第1四半期から体系的に運用されています。これは、2017年11月12日にベトナム国防省と中国国防省の間で締結された国境警備協力協定の実施に向けた一歩です。新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響により、運用は一時的に中断されましたが、2023年第3四半期から現在に至るまで定期的に再開されています。
ラオカイ国境警備隊は、紅河国境管理分遣隊および中国雲南省河口国境検問所と連携し、合同パトロール体制の実施に合意した。この体制は、毎月15日から25日まで、交代制で定期的に組織され、各国の主要行事前には抜き打ちパトロールが実施される場合もある。その目的は、国境の巡回、検査、厳格な管理、不法な出入国行為や国境を越えた物資の輸送の取り締まり・阻止、違法行為者の逮捕、被害者の身柄引き渡し・送還の円滑化である。
2013年から実施されているこのモデルは、好ましい環境と条件を作り出し、国境の主権と安全を管理し、しっかりと保護するという任務に大きく貢献しています。
ベトナムのラオカイ省にあるラオカイ国際国境ゲート国境警備隊署と中国の雲南省にあるハコウ国境管理署は、四半期に一度、国境ゲートでの功績が優秀な将兵を選出し、「ベトナム・中国友好大使」の称号を授与している。
これにより、国境を挟んだ両国間の連帯と友好関係が強化され、移民・移住が円滑に進められます。このモデルは2016年から実施されており、これまでに両国から17名の「友好大使」が選出されています。
ベトナム・ラオカイ省のラオカイ国際国境警備隊国境警備局と中国・雲南省の河口国境警備局は、四半期ごとに国境警備における功績を称え、優秀な党員を選出し、「優秀党員」の称号を授与しています。2018年第2四半期から現在までに、双方からそれぞれ8名の優秀な党員が選出されています。
ラオカイ国境警備隊司令部管轄の国境警備隊所は、中国雲南省の対岸に位置する国境警備隊・国境警察の国境管理部隊および国境ゲート部隊と友好関係を築いています。定期的に持ち回りで会議を開催し、毎年12月には活動内容の検討、成果の評価、表彰を行っています。さらに、双方は専門知識や情報の交換、国民への法啓発活動、犯罪対策など、様々な分野で協力しています。さらに、環境保護、防災・減災、捜索救助活動、文化・スポーツ交流、相互訪問などにおいても協力しています。こうした努力を通じて、相互理解と信頼関係が強化されてきました。
現在、ベトナムのラオカイ省にあるラオカイ国境警備隊司令部の管轄下にある10の国境警備隊所は、中国雲南省の15の国境管理支所、出入国管理所、国境管理会社、国境警備隊大隊と友好関係を築いています。
双方は、ベトナムのラオカイ省、ライチャウ省、ハザン省、ディエンビエン省の国境警備隊と中国雲南省国境警察総隊との間で、法務宣伝活動に関する交流と学習会を開催した。友好的な国境駐屯地協力と調和のとれた国境通過の活動を映した写真展の開催、国境通過地点における法務宣伝・普及活動の調整、国境沿いの法執行パトロール、双方の法律講師によるセミナーでの法務宣伝発表、ビデオ上映、文化芸術交流などを行った。このモデルは2017年から実施されており、奇数年に中国雲南省、偶数年にベトナムのラオカイ省で持ち回りで開催されている。
2015年5月以来、ベトナム・ラオカイ省国境警備隊司令部と中国・雲南省紅河州国境警察分遣隊は、国境を越えたテロ対策のための合同演習の実施について協議し、合意に達しました。双方は既に2回の演習を実施し、それぞれ約350名の将兵を動員しました。
ラオカイ省国境警備隊司令部は、部隊に対し、ベトナム祖国戦線やその他の機関・部局と連携し、国境両岸のコミュニティ間の姉妹都市提携プログラムの組織、維持、実施について地方当局に効果的な助言を行うよう指示しました。このモデルは2013年から実施されており、現在までに国境両岸の7組の村、集落、町が姉妹都市提携関係を結んでいます。これらの姉妹都市提携モデルを通じて、両国はベトナム共産党と国家の見解、政策、指針、法律、ベトナム・中国国境に関する法的文書、そして両国人民間の伝統的な連帯と友好関係について、国民に情報提供するために協力してきました。また、両国は経験の共有、国境および国境標識の警備のためのパトロールの調整、情報交換、国境規則違反や犯罪行為の撲滅・防止における協力といった活動も行っています。文化芸術交流活動の開催…
上記のモデルと方法に加えて、ラオカイ国境警備隊と相手側の国境管理・警備部隊は、森林火災の予防と制御、疾病の予防と制御、国境の河川での救助と救援活動に関連する任務を遂行するために部隊を派遣する際の情報交換、通知、調整も強化しました。また、両者はホットラインメカニズムを構築し、国境で発生する事件や緊急事態の解決を調整するために、連絡将校や国境での直接会議を通じて情報を交換し、情報を提供しました。
ラオカイ国境警備隊が実践した国境防衛外交における革新的なモデルとアプローチは、ベトナムと中国の当局の上層部から模範的なモデルとして認められ、ベトナム・中国国境全域に普及・展開されました。これは、国家主権と国境安全保障の確固たる守り、そして平和で友好的、協力的で発展的な国境の構築に大きく貢献しました。
プレゼンター：ホアン・トゥ
※この記事では寄稿者から提供された写真を使用しています。
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