卒業証書や証明書の管理に関する新たなポイントの改訂が予定されている

草案は24条（以前の規制より10条少ない）で構成され、簡潔にまとめられ、人、タスク、責任が明確に定義され、一貫性、実現可能性、および実際の要件との適合性、ならびに教育におけるデジタル変革の現在の傾向が確保されています。

通達草案のハイライトの一つは、教育におけるデジタル変革政策の制度化です。草案は、デジタル卒業証書・証明書の概念に加え、電子卒業証書・証明書データベースの発行、保管、処理、利用に関する具体的な規定を盛り込み、全国規模でのデジタル卒業証書・証明書の導入に向けた強固な法的根拠を構築します。紙の卒業証書と同時にデジタル卒業証書・証明書を発行することで、管理プロセスの近代化、時間とコストの削減、そして党と政府の指導に基づく広報、透明性、デジタル化の要件への適合が促進されます。

この通達案は、近い将来に3つの法律（教育法、高等教育法、職業教育法）が改正、補足、または置き換えられる際の変更も視野に入れています。具体的には、中学校卒業証書の発行を成績証明書による中学校課程修了の確認に変更すること、職業高校卒業証書の補足、デジタル卒業証書およびデジタル証明書の形式を補足すること、規制の範囲と対象を補足して職業教育の卒業証書および証明書を含めることなどが挙げられます。

通達案は、教育制度における機関及び部署の役割、責任、権限を明確に定義しています。したがって、教育訓練省は、地方自治体に代わってではなく、規則の制定、検査、監督に重点を置きます。教育訓練局及び卒業証書・資格証書の発行権限を有する機関は、それぞれの機能と任務に基づき、積極的に実施を組織する権限を有します。

具体的には、本通達案は、教育訓練省の卒業証書及び証明書の印刷に関する規定を廃止し、卒業証書及び証明書の発行を教育訓練局に委譲するか、所轄官庁に委譲する（紙の卒業証書及び証明書の場合）ことを定めています。さらに、現行の文書に規定されている大学及び中等教育修了証書の様式、国家教育制度の証明書の様式は、卒業証書及び証明書に記載される主要な内容に関する規定に置き換えられます。また、卒業証書原本、卒業証書原本の付録、卒業証書原本からのコピー発行用の書籍等の様式は、これらの書籍に記載される主要な内容に関する規定に置き換えられます。これらの規定は、卒業証書及び証明書の発行を所轄官庁が管理する上での自主性を高めることを目的としています。

この草案は行政改革の精神を明確に示しており、書類、事務処理、人々の時間、費用を削減し、行政手続きをオンライン公共サービスポータルを通じて解決することを目指しています。これにより、高校卒業証書（紙）の発行期限は75日から30日に短縮され、デジタル証明書の発行期限は卒業認定決定日からわずか5日となります。

草案では、作業負荷を軽減するために代理人に証明書の署名を委任することを認めるなど、より実用的で柔軟な規定を追加し、特別なケース（発行機関の合併、分離、解散、または規定に従って権限を与えられた者がいなくなった場合）の処理方法を明確に規定しています。

これらの調整は、実践上の困難や障害を取り除き、学習者の権利を保障し、苦情や勧告を最小限に抑え、同時に卒業証書や資格証書の国家管理の透明性と効率性を向上させることを目的としています。

出典: https://baotintuc.vn/giao-duc/nhung-diem-moi-du-kien-sua-doi-de-quan-ly-van-bang-chung-chi-20251015205004000.htm