工業地帯における環境保護の取り組み

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（QBĐT） - クアンビン省には現在、タイバックドンホイ工業団地、バックドンホイ工業団地、タイバッククアンハウ工業団地、カムリエン工業団地、ホンラシーポート工業団地、ホンラII工業団地、ウェスタンゲートウェイ工業団地の7つの工業団地（IP）が稼働しており、合計40の工場が稼働しています。

クアンビン省における2021～2030年の工業団地開発計画によると、省内には10の工業団地があり、総面積は2,285ヘクタールです。同時に、省内には現在6つの産業クラスター（IC）が設立されており、総面積は75.44ヘクタールです。2021～2030年のクアンビン省におけるICC開発計画によると、2050年までのビジョンでは、38のICCが設立され、総面積は756.6ヘクタールになります。

省経済特区管理委員会（EZMB）副委員長のグエン・クオック・カーン氏は次のように述べています。「近年、投資誘致やインフラ建設活動に加え、省内の工業団地および経済特区における管理と環境保護（EMP）は、省EZMBにとって常に重要な関心事となっています。委員会には環境管理の専門部署があり、5名の職員が勤務しています。そのうち1名は環境管理の専門資格を有しています。」

同時に、省経済区管理委員会傘下の工業団地・経済区インフラ管理センターにもインフラ管理チームが配置され、工業団地・経済区における環境保護および技術インフラ整備業務を遂行しています。さらに、委員会傘下の工業団地・経済区内の各部署は、環境保護機能と業務の遂行、管理下にある企業の廃棄物および廃水の収集・処理の監視、促進、指導、監督にも注力しています。

グエン・クオック・カイン氏は、「工業団地・経済区における環境保護に関する現状の要請に応えるため、委員会は各部署および関連機関に対し、環境保護法および関連文書の規定に基づき、管理および環境保護業務を遂行するよう指示しました。中央省庁、各支局、省庁の工業団地・経済区における環境保護に関する指示を適時かつ具体的に展開するとともに、指導文書を発行し、工業団地・経済区内の企業および生産施設に対し、環境保護規制の遵守を強く求め、要請します。2023年だけでも、省経済区管理委員会は、当該地域の工業団地・経済区における環境管理と保護に関する文書を10件近く発行しました」と述べました。

同省の経済特区や工業団地は、主に環境への影響が少ない低毒性企業からの投資を誘致している。

さらに、省経済区管理委員会は、省人民委員会の指導と天然資源環境局の指導の下、世界環境デー、世界をよりクリーンにするキャンペーン、環境行動月間、ベトナム海島週間、クリーンウォーター週間などに対応した活動の実施を企業に奨励するための計画と指示を速やかに発行しました。2023年には、チャロー国境経済区の企業、小規模事業者、地域社会を対象に、環境保護法を一元的に普及させるための会議が開催されました。

環境資源に関する年次祝祭日やイベントに対応して、委員会は環境保護に関する横断幕やスローガンの掲示、工業団地・経済区における環境清掃活動の組織化の指導など、意義深い実践活動を計画・実施しました。これにより、工業団地・経済区内の企業の環境保護活動に対する意識はますます高まりました。企業は環境保護活動に基本的に重点を置き、重視し、環境保護に関する法律の規定と、環境影響評価報告書および承認された環境保護誓約書に基づく誓約条件を厳格に履行しています。

同時に、発生した廃棄物を収集・処理するための環境処理施設を建設し、環境保護に同時に取り組む人員を配置し、規則に従って定期的な環境監視プログラムと情報・報告制度を実施します。

ハ・クアン・ガーメント・エンタープライズ（ドンホイ北西部工業団地）のヴォ・スアン・チュン取締役は、環境保護は同社が常に注力し、継続的に取り組んでいる業務であると述べた。近年、同社は生産業務に加え、環境保護に関する法規制を常に遵守している。同時に、植樹活動を増やし、企業敷地内の環境保護工事の完了に投資することで、工業団地内のビジネスコミュニティと共に「緑・清潔・美しい」環境の確保に積極的に貢献している。

しかしながら、努力と多くの良好な成果にもかかわらず、省内の工業団地および経済特区における環境保護活動は依然としていくつかの困難と欠陥に直面しています。具体的には、廃棄物の収集と処理において、今後是正・克服すべきいくつかの欠陥が依然として存在します。特に、2020年環境保護法の規定に基づき、2022年1月10日付政府政令第08/2022/ND-CP号は、工業団地に対し、集中型廃水処理施設の建設と定期的な運用を義務付けています。この規制は、国が投資したインフラを備えた工業団地にとって困難な状況となっています。

現在までに、工業団地および経済特区内の8つの生産・事業所が、天然資源環境局から有害廃棄物発生源登録証明書を取得しています。一部の事業所では、有害廃棄物ライセンスを環境ライセンスに統合しています。

省経済区管理委員会のグエン・クオック・カイン副委員長によると、中央政府からの支援源がなくなった状況下では、地方の予算確保が難しく、集中型廃水処理場建設のための資金調達は未だ実現していないという。一方、省内の工業団地は規模が小さく、廃水発生量も少ない。廃水処理場の建設には費用がかかり、運営費も発生するため、経済効率は高くない。現在までに、ホンラ港工業団地のみが、昼夜合わせて^{500立方メートル}の処理能力を持つ集中型廃水処理場の第1期完成に投資を行っている。

省経済区管理委員会の報告によると、同委員会は近年、工業団地における廃水処理施設の建設に関心を持つ投資家を積極的に募り、協力してきたが、廃水量が少なく投資効率が低いため、多くの投資家は調査・検討後に投資を断念した。工業団地環境処理分野への投資家誘致は多くの困難に直面している。現在までに、タイバクドンホイ工業団地とバクドンホイ工業団地の廃水処理施設への投資に関心を持ち、社会化の形で参加した投資家はわずか1社のみである。

「省内の工業団地は、主に毒性レベルが低く環境への影響が少ない企業からの投資を誘致しているため、企業の生産工程から発生する産業廃水、固形廃棄物、有害廃棄物の量は多くありません。廃棄物は工場、生産施設、サービス施設内で内部処理され、基準を満たした上で環境に排出されます。しかしながら、現行の法的規制を受け、省人民委員会は天然資源環境省と財務省に対し、省内の工業団地により適したいくつかの通達や規制の改正を求める文書を送付しました」と、省経済区管理委員会のグエン・クオック・カーン副委員長は付け加えた。

トゥアン氏

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