Óc Eo - Ba Thê プロジェクトは、品質と合意をもって完了する必要があります。

省代表団は、クアンニン省への実地研修旅行で、「イエントゥー・ヴィンギエム・コンソン、キエップバックの建造物と景観の複合体」の世界遺産の書類作成と管理の経験を学び、多くの「的を射た教訓」を持ち帰りました。ユネスコの基準に従って作業すること、現地調査のシナリオを慎重に準備すること、管理計画の中心に人々を据えること、付録と地図を「バックボーン」として考慮すること、国際的な動員は存在しますが、書類の質に取って代わるものではありません。

省代表団はクアンニン省へ向かう前に、「アンザン省オック・エオ・バ遺跡の世界遺産登録に向けたユネスコへの申請書類の完成」に関する科学会議に出席した。写真：ティエン・タン

クアンニンの朝は肌寒い。イエントゥ山からの風が松葉の香りを運んでくる。オクエオ・バテーでは、南国の陽光が古代の塚、運河、小川に蜜を注ぎ込む。二つの土地は数千キロも離れており、片方は聖なる山脈とトラン王朝の足跡、もう片方はオクエオ文化と結びつく古代の集落と都市地帯だ。しかし、ユネスコの「扉」の前に立つと、二つの場所は共通点に出会う。それは、証拠、ガバナンス、そして地域社会の合意によって、十分な説得力を持つ書類でなければならないということだ。

省の視察旅行の目標は、登録後、クアンニン省がどのように文書の作成を組織し、専門家グループを受け入れ、文書を保護し、遺産を管理しているかを学ぶことでした。イエン・トゥー、ヴィン・ニエム、コン・ソン、キエップ・バックの物語において学ぶべきことは、「登録の栄光」ではなく、彼らが長い道のりを歩んできた道のりです。1972年の条約のガイドラインに沿って内容を作成することから、多部門調整機構を運用し、そして現地代表団を迎えるシナリオを「リハーサル」することまで、まさにその道のりです。

ガイドライン外の作成はしないでください

クアンニン省が伝えてきた経験は、簡潔かつ的確な教訓を与えてくれる。推薦書類はユネスコのガイドライン、特に1972年条約実施ガイドラインの構成と要件、そしてICOMOSなどの諮問機関からの提言に厳密に従わなければならない。もし奇妙なセクションを「追加」したり、証拠のない長々とした説明を加えたりすると、書類は冗長になり、過小評価されやすくなるだろう。

オク・エオ＝バ・テーにおいては、まさに「ハンドルを締める」必要がある。考古遺産はしばしばリスクに直面する。つまり、愛すれば愛するほど、語られるものも増えるということだ。しかし、ユネスコは良い物語を語ることで点数を稼げるわけではない。ユネスコに必要なのは、簡潔な論拠、明確な証拠、そして卓越した普遍的価値を守ることができる管理計画なのだ。

クアンニン省の経験は、非常に実践的な点を浮き彫りにしています。 外交ロビー活動の質を重視するのではなく、むしろ質を重視すべきです。書類が充実すればするほど、ロビー活動は「軽め」で、より好意的なものになります。これは、現地の人々に共通する意識にとって重要な教訓です。「ドアをくぐる」ことばかり気にするあまり、決定権は内容と分野に委ねられているのです。

国家運営の観点から見ると、このメッセージはアンザン省指導者の最近の指示とも一致している。アンザン省人民委員会のレ・チュン・ホー副委員長は、報告書の進捗状況に関する会議において、各部署に対し、作業のペースを維持し、広報活動を強化して関係者と国民に報告書の意味を理解してもらうよう求め、これを重要な任務と位置付け、進捗を阻害しないよう求めた。

3つの決定的な「ドロップポイント」

クアンニンの経験から技術的な先駆者を3つ選ぶとすれば、それは地図、付録、そして現地でのユネスコ/ICOMOS専門家チームとの作業シナリオでしょう。

まず、地図についてです。クアンニン省は地図を「非常に重要な」コンテンツと捉えており、ユネスコのガイドラインに準拠し、現場を正確に反映し、法的価値を持つものでなければなりません。多くの地点と空間レイヤーを持つ遺産において、地図は単なる説明ではなく、境界、中核地域、緩衝地域、保護規定の管理の基礎となります。

第二に、付録制度についてです。メインファイルは簡潔にまとめ、詳細な分析、表、地図、規範文書、考古学的データ、科学的証拠などは、鑑定人が確認できるよう付録に「掲載」する必要があります。ミッション報告書で付録が「非常に重要」とされているのには理由があります。付録こそが「肯定」を「証拠」に変える場だからです。

第三に、現地シナリオ：クアンニン省は、複数回のラウンドからなる評価プロセスを共有し、その中で現地調査チームが特に重要な役割を果たした。そのため、現地は受入計画、スケジュール、作業連絡先、遺跡の展示内容、境界標の設置方法、そして専門家の前で抗議行動を回避するための大衆動員活動などを準備する必要がある。報告書では、シナリオに沿って外国人専門家の参加を得て「リハーサル」を行った経験についても言及されている。

交流に携わるクアンニン省文化スポーツ観光局副局長の視点から見ると、「評価者の目線で考える」ことが重要だ。専門家は、卓越した普遍的価値と管理能力の証拠を見つけるために来るため、現場でのすべてが明確で、一貫性があり、検証可能でなければならない。

オク・エオ＝バ・テの場合、これは考古学的遺産であるため、現地調査のシナリオはさらに詳細に行う必要があります。露出している箇所もあれば、保存のために埋め立てられた箇所もあり、また、居住地に位置し、生活様式が複雑に絡み合っている箇所もあります。専門家にとって「難しい問題」は、最も主観的な地域的問題に直結する可能性があります。境界線は明確か、誰が責任を負うのか、調整メカニズムはどうなっているのか、人々は何を得るのか、利益相反はどのように処理されているのか、といった点です。

人々が恩恵を受け、新しい遺産が残る

イエン・トゥーから得られたもう一つの貴重な教訓は、管理計画は住民にとって目に見える形で提示されなければならないということです。クアンニン省の経験から、遺産地域に住む人々に対する政府の配慮を示すこと、地域社会と協議し合意を形成すること、住民の利益と住民と遺産のつながりを示すこと、そして専門家グループに提示し説明できることが不可欠であることが分かります。

これは、オク・エオ・バ・テにとっての「一連の質問」へと発展します。中心地域と緩衝地帯は、人々の住居、生産、移動にどのような具体的な影響を与えるのでしょうか？計画変更があった場合の補償、支援、生計転換の仕組みは？地域における雇用機会：ツアーガイド、サービス、保全、展示、遺産教育？景観の監視と保護、廃棄物処理、違法建築への対応において、地域社会はどのような役割を果たすのでしょうか？

ここでの「国際動員」は、実際には…内部動員から始まります。幹部、党員、そして国民が、この文書が単なる「表向きの話題」ではなく、長期的な経営計画であることを理解すれば、合意が形成されるでしょう。

オクエオ文化遺産管理委員会のグエン・カック・グエン副委員長によると、作業部会は現地視察を通じて、省人民委員会に対し、ユネスコ専門家の受け入れと外交キャンペーンの実施に関するマスタープランの策定を指導するとともに、外交活動のための社会主義資金の動員を提言したという。管理面では、オクエオ文化遺産管理委員会の委員長が現場で「指揮者」の役割を担い、考古学的データの収集、計画の調整、地域住民との協議の組織化、コンサルタントとの連携、評価ラウンドの準備などを行っている。

アンザン省に関しては、管理に関するメッセージは明確かつ一貫性を持つ必要があります。記録の作成は管理委員会だけでなく、システム全体の責任です。進捗が「途切れる」と、失われるのは時間だけでなく、パートナー、専門家、そして遺産地域の人々の信頼も失うことになります。

すぐにやるべきこと

ユネスコのガイドラインに従って書類の構造を見直し、裏付けのない長い説明を削除します。

正確な分野と法的価値を確保するために、ユネスコ基準に従って地図システムを作り直します。

強力な付録を作成します: 考古学的データ、比較分析、管理文書、表、写真、図面。

「人間中心」に向けた管理計画の完成：コミュニティとの協議、利益、共同統治のメカニズム。

現場チームを歓迎して協力し、訓練を計画し、各遺跡の現場に焦点を明確に割り当てるためのスクリプトを作成します。

規定に従って外交の準備をし、文化的な贈り物を持ち、外務省と調整し、経費のために社会資源を動員する。

ベトティエン

出典: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-can-chot-bai-bang-chat-luong-va-dong-thuan-a469884.html