ハイテクFDI企業は、ベトナムのイノベーション・エコシステムの形成において重要な役割を果たしてきました。資本と先進技術を持ち込むだけでなく、国内企業への学習、知識移転、そして近代的な経営能力の普及のための環境を創出しています。生産、人材育成、研修における協力を通じて、これらの企業群は質の高い人材の育成と国内サプライチェーンの強化に貢献しています。
実際、韓国、シンガポール、タイ、インドといったこの地域の多くの国は、多国籍テクノロジー企業からの投資誘致からスタートしました。そこから徐々に研究能力を構築し、プロセスを学び、コア技術を習得していきました。ベトナムもこの軌跡を辿っており、エレクトロニクス、ソフトウェア、半導体分野における研究開発（R&D）センターの存在感が高まっています。
2030年までに年間400億～500億米ドルのFDIを誘致する計画に伴い、今後の我が国の優遇FDI誘致政策は、徹底的な経済変革と持続可能な発展に貢献する、ハイテクコンテンツを含むプロジェクトを対象とする必要がある。
理論と実践の両面から、ハイテク資本の流れを決定づける二つの要因は政策の安定性と予測可能性であることが示されている点に留意することが重要です。戦略的技術プロジェクトは数十億ドル規模に及ぶことが多く、投資サイクルは10～15年に及び、高いリスクを伴います。したがって、一貫性と国家による長期的なコミットメントが前提条件となります。この要件を踏まえ、ハイテク法案（改正版）のいくつかの条項は、政策の安定性と魅力を確保するために、引き続き見直しと調整を行う必要があります。
例えば、ハイテク企業への認証付与制度を廃止し、自己評価方式に置き換えるという提案は、手続き改革の一歩ではあるものの、投資家の不安を招いている。基準が不明確であったり、機関間で解釈が異なっていたりすると、企業が算出した優遇措置が保証されなくなる可能性がある。
ハイテク企業が「最高の優遇措置を受ける」という文言を「法律に基づいて優遇措置と支援を受ける」という文言に変更したことで、政策のコミットメントが低下し、投資家が長期的なコストを予測することが難しくなっている。
また、経過措置条項では、企業は現行の投資証明書の有効期間終了までしか優遇措置を受けられないと規定されているものの、その後の方針は明確に示されていません。そのため、企業は、約束された優遇措置が継続されるかどうか疑問に思っています。企業が最も望んでいるのは、実施上の問題を回避し、政策の安定性と法律の非遡及原則を確保するために、経過措置条項を明確に定義することです。
さらに、「国内投資家の資本保有率が30%を超える企業」はレベル1のハイテク企業としてのみ分類されるという規制により、ベトナムのハイテク分野に投資するFDI企業のほとんどは、現在のような最高の優遇措置を享受できなくなります。その理由は、これらの企業すべてが100%外資によるプロジェクトを実施しているためです。そのため、ハイテクおよび戦略的技術プロジェクトの誘致競争において、ベトナムは地域の他の国よりも魅力が低下する可能性があります。
科学技術環境委員会が検討報告書の中で、「4つの柱」（決議57、決議59、決議66、決議68を含む）の制度化とともに、今回のハイテク法改正もハイテク産業の発展を促進することを目的としており、同時に、現行の法制度の一貫性と統一性を確保する必要があると強調したのは偶然ではない。
投資家、特にハイテク・戦略的技術分野の投資家にとって、金銭的なインセンティブは投資判断の要素に過ぎません。彼らにとってより重要なのは、政策の安定性、透明性、そして予測可能性です。投資環境が信頼できるものであれば、ベトナムは資本と技術を誘致するだけでなく、新たな地域イノベーションハブとしての地位を確立できるでしょう。
出典: https://daibieunhandan.vn/on-dinh-chinh-sach-nam-cham-thu-hut-fdi-cong-nghe-cao-10394567.html
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