PAR INDEX 2023: SBVが2位にランクイン

4月17日午前、 ハノイで政府の行政改革指導委員会が2023年の行政改革指数（PAR INDEX）と行政サービスに対する国民満足度指数（SIPAS）を発表した。

内務省が各省庁、支部、地方自治体、関係機関と連携し、全国の省庁、州、市のPAR指数を決定、公表するのは、今年で12年連続となる。 2022年11月10日付決定第876/QD-BNV号により、2022年から2030年までの期間における「省庁、省庁レベル機関、省および中央直轄市の人民委員会の行政改革指数の決定」プロジェクトの実施2年目が公布された。

SBVは多くの指数をリードしている

2023年行政改革指数ランキングの結果によると、 法務省はPAR INDEX値が89.95%で最も高く、2023年にPAR INDEX結果が最低だった商工省の78.03%より11.92%高かった(2022年のこの差は19.12%)。ベトナム国家銀行はPAR INDEX値が89.89%で第2位となった。

17省庁の7つの構成指標を具体的に分析すると、構成指標「行政改革の方向と運営」は2022年と比較して3.01%の増加となった（2022年の91.88%から2023年の94.90%）。 2023年には、17省庁中9省庁が95%を超える構成指数を達成しました。ベトナム国家銀行は、「割り当てられたタスクの遂行結果」の基準で最高得点を獲得した 4 つの省庁のうちの 1 つです。その他、法務省、科学技術省などもあります。労働・傷病兵・社会問題省。

構成指標「行政改革の方向性と運営」の具体的な分析では、17省庁すべてがこの構成指標の7つの基準すべてでスコアを獲得したことがわかります。ベトナム国家銀行は、法務省、科学技術省、労働傷病兵社会省とともに、「割り当てられたタスクの遂行結果」の基準で100%のスコアを達成した4つの部門の1つです（2022年には、ベトナム国家銀行のみがこの基準で最高スコアを達成しました）。これは、2023年の構成要素指数「行政改革の方向性と運営」の平均値が2022年と比較して上昇した理由の一つでもある。

構成指標「行政手続改革」は平均値が82.14％となり、2022年と比較して6.90％低下した（2022年は平均値89.04％）。 2023年には、多くの省庁が「行政手続規制の整備状況」などの基準で最高得点を達成しませんでした。 「行政手続記録及びその処理結果の公表」及び「行政手続記録の処理結果」コンポーネント インデックスの結果が 70% を下回るセットは 17 セット中 6 セットあります。一方、構成指数が90％を超えるのは、ベトナム国家銀行と農業農村開発省の2機関のみである。

多くの省庁が、その管轄範囲と管理分野内で相互に関連した行政手続のグループを発表する決定を出し続けて、地方自治体が実施するのに好ましい条件を作り出しているが、ただし、すべてのセットで結果が均一ではありませんでした。行政手続き管理業務に注意を払い、十分なリソースを投入する省庁や機関は、必ず良い結果を達成します。ベトナム国家銀行と農業農村開発省は、「行政手続き改革」構成指数において、それぞれ97%と94.87%の値を獲得し、2つの主要機関となった。同時に、構成指数が 90% を超える 2 つのユニットもあります。

行政改革は継続的かつ永続的なプロセスです。

ベトナム国家銀行がPAR INDEX 2023を発表した会議で行ったプレゼンテーションでは、2023年はベトナム経済全体、特に銀行業界が、急速かつ複雑で予測不可能な前例のない変動を伴う多くの困難と課題に直面する年となることが示されました。政府と首相の行政改革の指示に従い、経済の生命線である重要な経済金融部門としての地位にある国立銀行は、制度改革の推進、銀行業務の法的枠組みの完成、国際慣行との一貫性、統一性、適合性の確保、国家管理の有効性と効率性の向上にリソースを集中させるとともに、プロジェクト06の極めて重要な成果を適用した包括的なデジタル変革プログラムの実施を組織します。信用機関にとって安定的、有利、健全かつ公正な投資・ビジネス環境を創出し、イノベーションを促進し、企業と国民が困難を克服するための資本へのアクセスと吸収を改善します。

国家銀行総裁は、制度改革を行政改革活動の柱の一つと位置付け、2023年初頭から、信用機関に関する法律案（2024年1月18日の第15期国会第5回臨時会で国会承認）の構築、完成、改正などの主要な任務の遂行を含め、最高の責任をもって制度業務の完了に重点を置くようシステム全体に指示しました。改正信用機関法の公布により、法的回廊が設けられ、行政改革が強化され、行政手続きが改革され、具体的には (i) 信用機関の設立および運営のライセンス（事業登録証明書でもある）の統合に関する規制が補足されました。この統一規制は、政府の一般政策に沿って、企業の行政手続きの削減における画期的なものであり、時間とコストを大幅に削減し、企業にとってより有利な投資環境を作り出します。 （ii）銀行業務において技術の応用をテストし、新しい製品、サービス、ビジネスモデルを展開するための法的枠組みを構築し、第四次産業革命の主要技術を適用するための基盤を構築する。 （iii）手続きプロセスの削減と信用機関の業務の多様化に向けた多くの規制を補完し、それによって個人や企業の資本および金融サービスへのアクセスを拡大する。

同時に、国立銀行は運営金利、貸出金利、および個人と企業への支援コストを4回連続で引き下げました。信用機関が債務返済条件を再構築し、困難に直面している顧客を支援するために債務グループを維持するための法的根拠を創設する。社債市場と不動産市場の困難を解消します。また、信用機関がeKYC電子ID認証を利用できるようになったことで、「距離を越えた銀行業務」や「ポケットバンキング」が現実のものとなりました。

政府決議第68/NQ-CP号の精神に基づき、国家銀行は、企業と国民を中心とするサービス管理システムの一貫した視点に基づき、機能部門に事業活動に関する規制の見直しを指示し、修正、補足、代替案を提案して、信用機関、企業、国民の業務を円滑化します。これに基づき、2023年に国立銀行は、情報技術活動の分野における10の行政手続きを簡素化することを提案した、国立銀行の管理範囲内での事業活動に関する規制の簡素化計画（2023年10月18日付決定第1205/QD-TTg号）を策定し、首相に承認を求めて提出した。国立銀行は、首相が承認した計画を100％実施し、期限通りに完了するための2通の通達を速やかに発行し、国立銀行の管理権限の下で49の行政手続きを積極的に見直し、削減し、簡素化しました。

国立銀行の努力と実践的な改革活動は、政府、ビジネス界、そして国民から認められ、高く評価されています。

2024年も経済は多くの困難に直面すると予想されています。こうした状況の中、インフレをうまく抑制し、マクロ経済の安定に貢献し、信用投資を増やし、経済成長を促進するなど、多くの課題を同時に達成するために、中央銀行は3つの突破口を掲げて行政改革を推進し続けています。

まず、銀行業務に関する法的枠組みを整備し、一貫性、統一性、国際慣行との適合性を確保し、国家管理の有効性と効率性を向上させることに重点を置く。信用機関にとって有利、健全、公正な投資・ビジネス環境を創出し、イノベーションを促進します。

第二に、専門的、責任感があり、ダイナミックで才能のある公務員を育成します。幹部の任命、昇進、公務員および公務員の採用において、健全で民主的、公的で透明な競争メカニズムを実施し、真に有能で有能な人材を国立銀行に引きつけ、規定の役職名、地位、能力枠組みの基準を満たす、合理的な構造の幹部、公務員および公務員のチームを構築します。

第三に、国立銀行における情報技術の応用、デジタル変革、科学技術の進歩の応用を強化します。データとデジタル技術に基づいた銀行システムの環境と作業方法を形成し、電子政府のデジタル政府への方向性を満たし、デジタル時代の銀行業界の発展動向に合わせて持続可能な開発を確保します。

ソースリンク: https://thoibaonganhang.vn/par-index-nam-2023-nhnn-viet-nam-xep-thu-2-150939.html