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改正人口条例:適正な人口構造の推進力

2025年に改正された人口条例は、我が国の人口政策が出生率削減から適正出生率の調整、人口の質の向上、そして黄金人口優位の促進へと重点を移行する重要な転換点となると考えられています。これらの変化は、特に省内の遠隔地や山岳地帯のコミューンにおいて徐々に実現しつつあります。

Báo Thái NguyênBáo Thái Nguyên26/10/2025

保健ステーションのスタッフ  ミータン保健ステーションは、カムザンコミューン、ピエンカム村のバン・ティ・タムさんとその夫に、リプロダクティブ・ヘルスに関するカウンセリングを提供しています。
ミータン保健所のスタッフは、カムザンコミューンのピエンカム村に住むバン・ティ・タムさんとその夫に生殖に関する健康カウンセリングを提供した。

カムザン郡ピエンカム村のバン・ティ・タムさんは、毎週ミータン保健所で妊婦検診を受けています。人口条例の改正が公布されたことで、タムさんは安心しました。以前は、3人目や4人目の子どもを持つことに多くの家族が躊躇していたからです。

タムさんはこう語りました。「夫も私も安定した仕事に就き、健康状態も良好です。もっと子供を産んで、家族を大きくし、幸せにしたいと思っています。新しい政策は、人々が積極的に家族計画に取り組むための条件を整えてくれます。大切なのは、子供たちをしっかり育てることです。」

同じくカムザン村出身のホアン・ティ・ダオさんは3人目の子どもを妊娠中で、クアン・ハー保健所の職員から定期的に訪問を受け、生殖医療に関する指導を受けている。ダオさんは「 地元の保健当局から新しい人口条例に関する基本的な情報を得ました。ですから、国が今、十分な数の子どもを産み、適切な時期に出産し、健康な子どもを育てることを奨励していることがわかりました」と語った。

現実には、過去数年間の人口対策は多くの注目すべき成果を上げてきました。人口政策維持のためのプロパガンダ活動は、 社会経済発展への圧力を軽減するための重要な解決策として、出生率の低下に重点を置いてきました。

しかし、多くの地域で出生率が急激に低下し、高齢化が急速に進む現在、この政策はもはや適切ではありません。新たな現実と持続可能な開発の方向性に合わせて、柔軟な調整が必要です。

最も重要な法改正の一つは、人口条例第10条の改正であり、国会常任委員会が2025年6月3日に公布した条例第07/2025/UBTVQH15号によるもので、署名同日から発効する。

具体的には、2025年の改正条例では、「1人または2人の子ども」という制限が削除され、夫婦や個人が年齢、健康、教育および雇用状況、収入、子育て状況などの要素に応じて、平等に子どもの数を決定する権利があるとする、より広範な規定に置き換えられました。

これを受けて、2025年3月20日から施行される2025年指導文書15-HD/UBKTTWは、人口政策に違反した党員に対する懲戒処分に関する規定を改正する。本指導文書第3節第8.3項に基づき、3人目の子どもを出産することは、党員に対する懲戒処分の対象外となる。本指導文書は、現状と人口政策を踏まえ、党による規律適用の調整を反映している。

新しい政策を効果的に実施するには、草の根レベルでのコミュニケーション、アドボカシー、そして組織化が不可欠です。今年に入ってから、バクトン保健センターは地域社会で60回以上の直接コミュニケーションセッションを開催し、約4,000人が参加しました。そのうち約70%は出産年齢の女性でした。セッションの内容は、リプロダクティブ・ヘルス・カウンセリング、家族計画、そして人口条例の新規定に重点が置かれました。

バクトン医療センター人口・コミュニケーション・保健教育部門副部長のファム・ティ・ロアン氏は次のように述べています。「人口条例の改正は、政策実施を円滑にするだけでなく、保健分野における責任ある出産と男女平等に関する意識向上と認識の調整にも役立ちます。国民一人ひとりが理解し、正しく実施すれば、改正人口条例は法的文書となるだけでなく、より合理的で持続可能かつ人道的な人口構造の推進力となるでしょう。」

出典: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/phap-lenh-dan-so-sua-doi-dong-luc-cho-co-cau-dan-so-hop-ly-4870cf9/


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