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民間経済の発展に向けた国有企業資源の促進

6月3日、ホーチミン市で、都市開発研究所が「政治局の民間経済発展に関する決議第68号の精神に基づき、ホーチミン市の発展のために国有企業の資源を動員する」セミナーを開催した。

Hà Nội MớiHà Nội Mới03/06/2025

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セミナーで講演したトラン・ドゥ・リッチ博士。写真:H.Pham

セミナーにおいて、国会決議98/2023実施諮問委員会委員長のトラン・ドゥ・リッヒ博士は、ホーチミン市は約30年にわたる国有企業の民営化と再編を経て一定の成果を上げてきたものの、依然として多くの課題を抱えていると指摘した。特に、主導的な役割を果たし、経済への波及効果を生み出すのに十分な規模と能力を備えた国有企業が未だ形成されていないことが指摘された。

加えて、トラン・ドゥ・リッチ博士は、株式化後に残存する資産、建物、公有地の資源について、未だ完全かつ包括的な評価が行われていないと述べました。これらは膨大な資源ですが、市の社会経済発展目標の達成に向けて効果的に管理・活用されていません。

国有企業の現在の課題について語った米国インディアナ大学ブルーミントン校公共政策・環境学部のトラン・ゴック・アン教授は、今年の成果により、今後数年間にさらなる高い成長を達成しなければならないというプレッシャーが生じ、多くの国有企業の成長率がかなり鈍化することから、国有企業が高成長を「恐れている」ことは憂慮すべきことだと認めた。

ビジネス面では、 ホーチミン市人民委員会が管理する100%国有企業であるタントゥアン工業開発株式会社(IPC)の取締役会長、トラン・アン・トゥアン氏が国有企業の難しさについて語った。

トゥアン氏によれば、民間企業が企業法に基づいて運営されるのに対し、国有企業は他の多くの法律、特に公共資産の管理、建物の賃貸、事業分野などに関する規制に従って運営され、「負担」されているという。

以上の状況を踏まえ、トラン・ドゥ・リック氏は、国有企業の役割を経済全体、特に民間経済セクターとの関係において再定義する必要性を強調した。これは、ホーチミン市における具体的なメカニズムに関する政治局決議第68号および国会決議第98号の主要な指針の枠組みの中で行われる必要がある。

この観点から、トラン・ドゥ・リック博士は参考として具体的な例を挙げました。それは、タイの国有企業が株式市場に上場する際のモデルです。国有企業は株式の65%のみを保有し、資本金が増加すると国有資本もそれに応じて増加します。残りの35%は一般に売却され、市場に投入されて経営効率が評価されます。このモデルは、透明性を高め、経営効率を向上させ、国有企業によく見られる停滞を回避するのに役立ちます。

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タントゥアン工業開発会社(IPC)取締役会長、トラン・アン・トゥアン氏。写真:X.Tinh

解決策について議論したトラン・ゴック・アン教授は、透明で包括的な業績評価システムの構築、国有企業の分類と適切なガバナンスメカニズムの適用、企業の種類ごとに目標が異なるためガバナンス要因を分類するためにビジネスと社会の役割を分離すること、健全な競争環境を創出することなど、同期した抜本的な解決策のシステムが必要だと述べた。

IPC会長のトラン・アン・トゥアン氏によると、ホーチミン市は中央政府からの指示を待つ間も、株式化プロセスを効果的に実施するための画期的なメカニズムについて大胆に助言・提案する必要がある。特に、ホーチミン市は地域の実情に適した独自のメカニズムを構築する必要がある。

ホーチミン市開発研究所副所長のファム・ビン・アン氏も同様の見解を示し、ホーチミン市には積極的に政策提言を行い、メカニズムの障害を取り除き、国有企業の効果的な発展を促進するための十分な基盤があると強調した。このプロセスは、民間セクターや外資系企業(FDI)と密接に連携し、共鳴を生み出し、国全体の発展にさらに貢献する必要がある。

出典: https://hanoimoi.vn/phat-huy-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-de-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-704401.html


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