経済発展と社会発展に伴う文化発展：「富民強国民主公平文明」目標体系の必然的な過程と方向性

フエフェスティバル - ベトナム文化の美しさを世界に広める国際イベント_写真：VNA

経済社会の発展に伴う文化の発展の理論的基礎

文化の発展と経済社会の発展との弁証法的な関係は、マルクス・レーニン主義理論において明確に示されている。それによれば、文化は経済という中核インフラの発展を基盤とする上部構造の一部であるが、同時に経済の発展を反映し、経済と社会生活に大きな影響を与える。社会経済形態の同期的かつ包括的な発展を実現するためには、文化の発展に十分な配慮を払わなければならない。

ホー・チ・ミン主席は、国家の発展における文化の位置付け、役割、重要性を強調し、「国家建設の過程において、政治、経済、社会、文化という4つの問題に等しく留意し、重視しなければならない」 ⁽¹⁾と述べた。第9回中央会議第11回会議（2014年）の決議は、「文化は政治、経済、社会と同等に位置付けられなければならない」 ⁽²⁾と引き続き強調した。国家発展の主要目標に関して、「社会主義移行期における国家建設綱領」（2011年に補足・発展）は、「我が人民が建設する社会主義社会は、富裕、強国、民主、公正、文明、人民所有、近代的生産力と適切な進歩的生産関係に基づく高度に発達した経済、民族的アイデンティティが浸透した先進的な文化、国民が豊かで自由、幸福な生活を送る社会であり、総合的な発展のための条件が整っている社会である」 ⁽³⁾と定めた。

文化の発展と経済・社会の発展を密接に結び付ける必要性は、次の 3 つの内容に反映されています。

第一に、文化は社会経済発展の精神的な基盤です。

文化は、経済社会の発展を導く精神的な基盤です。国連教育科学文化機関（ユネスコ）は、「世界開発のための文化の10年」の開始にあたり、「文化は発展の中心に据えられなければならず、発展は文化によって始まり、文化によって広められなければならない」と明言しました。文化は、人道的な目標を掲げて経済発展を導き、文化的価値観と基準の体系によって社会の発展を規制する役割を果たします。ホー・チ・ミン主席はかつて、「文化は国家の道を照らさなければならない」と強調しました。

月曜日、 文化は社会経済発展の目標です。

国連の持続可能な開発の視点によれば、持続可能な開発の柱は経済、社会、環境であり、社会には文化を中核とする多くの分野が含まれます。したがって、国の持続可能な発展のためには、経済・社会の発展と文化の発展が密接に連携して行われなければなりません。我が党は「豊かな民、強い国、民主主義、公平、文明のベトナムを建設する」という目標を掲げています。「豊かな民、強い国」という目標は、主に経済面を指していますが、文化の要素も欠かせません。文化は人々の生活の精神的な向上を促し、物質的な力へと転換し、国際舞台における国の「ソフトパワー」を高めるからです。「民主主義、公平、文明」という目標を達成するためには、文化の発展と社会の発展を重視し、経済、文化、社会の調和を確保することが不可欠です。

第三に、文化は社会経済発展の原動力です。文化は社会経済発展の精神的基礎と目標であるだけでなく、社会経済発展を促進する大きな原動力でもあります。文化は他分野にまで浸透し、深く影響を与え、社会生活に浸透し、経済社会の発展のための健全な文化環境を創造する力を持っています。文化はまた、活用すべき大きな資源であり、潜在的な「資本」であり、経済を発展させ、文化産業を振興し、国全体の発展に貢献すると考えられています。

経済発展は、経済の成長と発展レベルの向上のプロセスとして理解され、以下の側面に反映されます：経済の総所得と一人当たりの平均所得の増加、より進歩的で合理的な方向への経済構造の転換、新しい経済セクターの成長、伝統的な経済セクターへの依存の低減、経済の効率性と競争力の向上、科学技術の進歩の適用、資源の最適な使用、労働生産性の向上、生産プロセスの効率性、質の高い人的資源、長期的かつ安定した経済成長の確保、世界経済とのつながり、商品やサービスの輸出、外国直接投資、国際経済関係の条件の創出。

良好な経済発展は、社会・文化の発展のための物質的な条件を創出します。経済発展は雇用機会を創出し、人々の所得を増加させ、失業と貧困を減らし、生活水準を向上させます。また、人々が文化的価値や活動を創造、生産、普及、享受するプロセスに、より積極的に参加できる条件も創出します。

「民強強」とは、国民生活が豊かで国力が強く、各家庭と国全体の繁栄につながり、経済力、文化力、社会力、国防力、安全保障力、外交力を高め、国際舞台におけるベトナムの地位、威信、名声を高めることを意味します。経済発展は、「民強強」の目標、GDP成長、一人当たり所得の増加を実現するための手段であり、また、平和、独立、そして国家主権を維持するための重要な条件でもあります。

社会の発展 経済と文化の発展を基盤として、教育、訓練、健康から社会生活のあらゆる分野の発展を促進することです。社会保障と社会福祉を確保し、人々の生活の質の向上に貢献します。社会開発は、社会問題を人道的に解決し、社会階層間の調和を図り、貧富の差を縮小し、不平等を是正し、少数民族を支援し、社会的弱者をケアし、社会の進歩に向けた社会正義を確保し、社会の安定と持続可能な発展を確保します。社会開発は、社会の矛盾を解決し、社会紛争を回避し、人間の安全保障の確保に貢献し、最終的には人々の全面的な解放と発展に貢献します。

文化発展とは、国民文化の構成要素を総合的かつ同時に発展させ、思想・倫理・生活様式の構築に重点を置いた人材育成から、文化環境の構築、文化遺産価値の保存・振興、文学・芸術の発展、科学技術の発展、教育・訓練、文化芸術・マスメディアの育成、国際文化交流・協力に至るまで、文化活動のあらゆる分野における効率を向上させることです。文化発展は経済・社会発展と密接に結びついており、国民の物質的・精神的な生活の同時発展、国土のあらゆる側面の持続的な発展、人材の知的水準と質の向上、科学技術の発展の促進、規律と職業倫理の強化、社会経済発展の促進に貢献します。これらは、「民主、公平、文明」という目標を実現するための必要かつ十分な条件でもあります。

「民主」とは、「民が知る、民が語る、民が行う、民が監視する、民が監督する、民が享受する」というモットーの下、人民があらゆる面で真の主人公となることであり、「人民を根源とする」という思想の継承と発展であり、祖国建設と防衛という事業において全人民の力を結集することである。今日、民主という目標を建設し、確固たるものにすることは、あらゆる社会資源を動員し、共に繁栄し幸福な国家を築き、発展させることに貢献している。

「公平」とは、政治、経済、文化、社会生活において、労働の成果、所得、権利と責任、社会保障の享受などにおける不公正や偏見を排除することを指します。また、「公平」は、男女平等、キャリアアップにおける平等、個人の成長機会といった面でも表現されます。今日のベトナムにおける公平の目標は、貧富の格差や社会の二極化の是正、人間開発指数、人口における経済格差の統計的指標（GINI）、基本的な人間的ニーズの充足度などです。

「文明化」とは、国が先進国に遅れることなく、進歩的、人道的、近代的な方向へと発展していくことを意味します。文明は、物質的な生活、生活施設、科学技術の成果に表れるだけでなく、精神生活にも表れ、文学、芸術、政治・社会活動、教育訓練、法執行、生活様式、生活習慣、行動文化といった分野にも表れます。また、人類文化の真髄を吸収し、国民文化の優れた価値観と融合させた結果でもあります。

このように、経済、文化、社会の3つの分野の一貫性と同期した発展は、「豊かな国民、強い国、民主主義、平等、文明」の目標の実現を確実にするための条件、前提、基礎であり、それによって人々の物質的、精神的な生活を向上させ、豊かで幸せなベトナムを築くのです。

我が国の文化、経済、社会の発展の現状

経済発展に伴う文化発展は、基本的に以下の内容を含みます。経済における価値観、基準、文化的環境の構築、経済における文化・科学技術のコンテンツの向上、経済発展における文化資源の活用、経済発展プロセスを支える人材の育成。我が国における約40年にわたるイノベーションの実践は、文化発展と経済・社会発展の連携の正しさを証明しています。経済活動における健全な文化環境の構築は、ますます重視されています。ビジネス文化、企業文化、起業家文化の構築に重点が置かれており、経営理念、使命、ビジョン、コアバリュー、ビジネス倫理、法令遵守、企業の社会的責任といった側面で表現されています。ベトナムでは、Vinamilk、Viettel、FPT、Vingroup、TH Truemilkなど、企業名、評判、ブランドを確立し、社会に積極的に貢献する企業がますます増えています。起業家チームはより強固になり、ビジネスの利益と地域社会の利益を結び付けています。製品、サービス、経済活動において、文化的コンテンツ、創造性、科学技術が重視されています。近年、ベトナムのイノベーション指数（GII）は継続的に向上しています。

タンロン文化祭のハイライトの一つ、ハノイ観光アオザイパレード2025_写真：VNA

2014年6月9日付第9回中央会議第11会期「持続可能な国家発展の要件を満たすベトナム文化と国民の育成・発展について」決議第33-NQ/TW号の実施に伴い、文化は経済発展を支える重要な資源としてますます重視されている。「2020年までの文化産業発展戦略、2030年までのビジョン」（首相承認、2016年9月8日付決定第1755/QD-TTg号）では、2020年までに文化産業の収入がGDPの約3％、2030年までにGDPの約7％を占めるという目標が設定されているが、COVID-19パンデミック前の2018年には、文化産業はGDPの3.61％を占めており、戦略で設定された目標より2年早く目標を達成した^（4）。

社会発展に伴う文化発展においては、人々の創造性、享受、文化消費のレベルが向上しています。社会福祉・保障制度は尊重され、段階的に拡大しています。人々の情報へのアクセスは著しく向上しています。男女平等は大きく進展し、国会への女性参画や政治体制における重要な地位を占める女性の割合が増加しています。文化発展は、特に文化遺産の価値向上、伝統工芸村の発展、文化観光、飢餓撲滅、貧困削減、人々の生活水準の向上といった分野で、人々に多くの雇用と収入をもたらしています。文化的要素は、徐々に社会関係や社会行動を規制する基盤となりつつあります。ベトナムの人間開発指数（HDI）は上昇傾向にあり、2008年以降、ベトナムはユネスコが2015年までに設定したミレニアム開発目標のほとんどを達成しました。

約40年にわたる改革の過程で、文化の発展と経済・社会の発展の関連性は、国が達成した目覚ましい成果を通して明確に示されました。2024年には、ベトナムのGDPは4,763億米ドル、一人当たりGDPは4,700米ドル⁽⁵⁾に達し、改革初期の数倍に達しました。多次元貧困率は急速に減少し、2024年には4.06% ⁽⁶⁾に達しました。グリーンエコノミー、循環型経済、シェアリングエコノミー、半導体産業、人工知能（AI）、クリーンエネルギーなど、文化性の高い新たな経済形態や分野が台頭しています。

社会保障、保健、教育訓練、科学技術、環境保護、そして人間開発の分野では、多くの前向きな変化が見られました。経済、文化、社会開発の成果は、ベトナム国民の身体的、知的、道徳的、そして職業的な発展を支え、より豊かで幸せな生活、そして社会の進歩と正義の実現につながりました。労働者の平均所得は向上し、2013年から2023年にかけて年平均7～8％増加しました。保健医療と公衆衛生が強化され、医療サービスの質が向上しました。労働、雇用、社会保険、失業保険に関する政策を通じて、拡大する貧富の格差を抑制することに大きな成功を収めました。基礎的かつ不可欠な社会サービス制度に重点を置き、その効果を実証しました。側面など普遍的な教育、農村労働者向けの職業訓練プログラム、特に遠隔地や少数民族地域での基礎的な保健医療システムと予防医療の構築、恵まれない人々や脆弱なグループ、工業団地労働者向けの住宅プログラム、農村地域へのきれいな水、草の根レベルの情報通信システム... 貧困学生に対する授業料免除・減額政策や費用支援、就学前教育発展支援、少数民族児童の教育発展支援、障害者に対する教育政策実施のための奨学金や資金、教材支援、革命貢献者に対する優遇政策、特に困難な状況にある人々、自然災害、暴風雨、洪水、干ばつ、極寒、疫病の被害を受けた地域の人々に対する支援など、多くの福祉・社会保障政策が実施されてきました...

ベトナムは、40年近くの改革の過程で、文化の発展と経済・社会の発展を結びつける政策を徐々にうまく実行してきたと断言できます。経済成長は社会の進歩と公平性と並行して進み、すべての人に発展の機会を保障し、発展の過程で「誰も取り残されない」という原則の実現に貢献しています。

文化の発展と経済・社会の発展を結びつける効果を高めるためのいくつかの解決策

第13回党大会は、「文化は経済や政治ほど重視されておらず、国の持続可能な発展の内発的資源と原動力として真に機能していない。人類の発展における文化の役割は適切に認識されていない…文化社会環境は、社会悪、腐敗、負の感情によって汚染され続けている。地域間・地方間の文化享受格差は依然として大きく、少数民族地域、辺境・孤立地域の文化生活は依然として多くの困難に直面している…文化への投資は適切な水準に達しておらず、依然として散在しており、効果も低い。文化、倫理、生活様式の一部における深刻な劣化を防止・撃退し、社会の憤激を引き起こす効果的な解決策はない」 ^(7)と指摘した。文化産業は発展の初期段階にあり、依然として困難に直面している。文化製品・サービスの市場は断片的かつ自発的に発展しており、組織や企業からの貢献や反応を動員するための仲介機関やパイロットモデルが不足している。多くの企業が法令を遵守していない。政治システムにおける多くの役人や党員の腐敗と悪質な行為が国民の怒りを買っている。

上記の欠点を克服するためには、文化の発展と社会経済の発展とのつながりの有効性を高めるための次のような解決策の実施を促進する必要があります。

第一に、経済社会発展における文化発展の役割に対する意識を高めることです。党の方針や政策、国の政策や法律は、文化が社会の精神的基礎であり、社会経済発展の目標と原動力であることを常に強調しています。しかし実際には、多くの党委員会、当局、企業、そして国民は、経済社会発展における文化発展の役割と重要性、そして国家発展目標との関係を十分に認識していません。関係機関は、法制度の構築や経済、社会、文化政策の策定において、この関連性に十分な配慮を払っていません。したがって、あらゆるレベル、あらゆる分野、そして社会全体において、適切な行動と決定を行い、それを厳格に実施するための意識を高める必要があります。

第二に、党の文化発展と社会経済発展の指導・指揮方法を革新し、正しい政策と方針を打ち出すだけでなく、それを速やかに実際の生活に浸透させる能力も強化し、指令と決議を発布するだけでなく、その実施、検査、監督も強化する。

機構を再編し、合理化、コンパクト化、強大化、効率化、有効性、効率化の方向で二層制地方自治モデルを実施する。幹部と党員、特に戦略幹部の資質を向上させ、工業化、現代化、市場経済化、国際統合の時代における発展の要求に応える。政治体制において人材を育成・確保するためのメカニズムと政策を継続的に提案する。科学研究を推進し、理論を集約し、思想・学術闘争の質を向上させる。経済発展、文化発展、社会発展における国際的な経験を参考にする。

第三に、法制度の見直し、改正、補充、整備を速やかに進め、民間経済部門と社会全体が文化、経済、社会の発展にさらに積極的に参加するための動機と条件を整備する。市場経済メカニズム、国際統合、第四次産業革命を踏まえ、人口と開発、社会保障の確保、人間の安全保障、国民皆保険、職業教育、恵まれない層への支援といった問題に重点を置き、経済、文化、社会制度を整備する。文化芸術創造のための自由で民主的な環境を創出する。管理メカニズムを、許諾や「求めて与える」という形態から「民衆に奉仕する」形態へと転換し、芸術家の創造性を解放し、文化表現の多様性を奨励し、文化生産力の発展を促進する。

第四に、国家管理機関の質と効率を向上させる。管理機能に重点を置き、経済の効率的な運営を支援するための法的回廊と適切な政策を構築する。中小企業と並んで経済グループや大規模民営企業の形成のための条件を整備する。行政、生産、経営、貿易、投資などの各段階、ならびに科学技術、教育訓練、資源・環境、報道・メディアなどの関連エコシステムにおける文化・知識コンテンツの向上に重点を置く。国民と企業に対する専門的で誠実、そして友好的な公務文化を構築する。電子政府プラットフォームを整備し、国家行政機構の有効性と効率性を向上させる。デジタル変革とデジタル社会の要求に応えるため、重点分野・分野に関する国家データベースシステムを構築する。文化発展と経済社会発展の連携を強化するため、各省庁、部局、支局、地方自治体間の連携を効果的に推進する。調整プロセスにおける関係者の主体と責任を明確に定義する。法執行の有効性を向上させる。様々な形態の監督と対話を通じて、政策立案機関および社会サービス提供機関の説明責任を強化する。国会機関及び社会政治組織に対する監督体制を刷新し、立法と法執行の連携、関連性、実効性を確保する。法律の規定に基づき、違反行為を毅然とした態度で厳格に処理し、「禁制」や例外、「免除」といった規定を設けず、「免責」現象を回避する。

第五に、新たな時期における国家の持続可能な発展の要請に応えるため、人材の質を向上させる。人材育成に重点を置き、特に経済・文化・社会活動のリーダーシップ、管理、研究、教育、組織における質の高い人材の育成に努める。経済・文化・社会の調和ある連携における国際協力を推進し、「富民強国、民主・公平・文明」の目標体系の実現に貢献する。

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(1) ホーチミン:文化について、ホーチミン博物館、ハノイ、1997 年、p. 11
（２）第11期中央執行委員会第9回会議文書、中央党事務所、ハノイ、2014年、48頁
（３）社会主義移行期における国家建設の綱領（2011年増補・発展）、国家政治出版社『真実』ハノイ、2011年、13-14頁
（4）中国共産党中央委員会「文化を真に発展産業とするために - パート1：正しい政策」、文化体育観光部電子情報ポータル、2024年4月1日
（５）ヴー・ズン：「ベトナムのGDPは2024年に7.09％増加すると予測」人民軍電子新聞、 2025年1月6日
（6）記者：「2024年の全国多次元貧困率は4.06％」、ニャンダン電子新聞、 2025年2月10日
（7）第13回党大会文書、国家政治出版社『真実』、ハノイ、2021年、第1巻、84～85頁

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1173702/phat-trien-van-hoa-gan-voi-phat-trien-kinh-te-va-phat-trien-xa-hoi--qua-trinh-tat-yeu%2C-huong-dich-cua-he-muc-tieu-%E2%80%9Cdan-giau%2C-nuoc-manh%2C-dan-chu%2C-cong-bang%2C-van-minh%E2%80%9D.aspx