マ・ティ・トゥイ省国会代表団副代表：山岳地帯における環境保護法の適用に当たっては障害を取り除く必要がある

討論会で発言した、省党委員会委員で、第15期国会代表団副代表のマ・ティ・トゥイ同志（トゥエンクアン省）は、テーマ別監察の結果に関する監察報告書と国会決議案に賛同し、報告書は結果、限界、そして実際的な解決策を客観的かつ包括的に反映していると評価した。さらに、地方レベルの監察の実践から、代表団は法執行プロセスにおける多くの欠陥を指摘した。

代表マ・ティ・トゥイ氏が議論の中で発言した。

政策の実現可能性と法規制の実施について：省議会代表団副団長は、発生源での廃棄物分別と量に応じた料金徴収（2024年12月31日まで）のロードマップは実現不可能であり、特に山岳地帯での実施は困難であると述べた。その理由は、地形が断片化しており、人口が分散している一方で、収集システムが未整備で、環境保護予算が限られているためである。現在、収集インフラは主に手作業による埋立であり、多くのコミューンには標準的な収集場所や焼却炉がない。

さらに、規制では、企業に対し、環境事故に対応するためにタンクや貯水池を建設することが義務付けられている（法律第111条および政令08号に基づく）ものの、これまで具体的な規制や技術基準は存在しなかった。このため、施設の設計と評価が困難になり、地域間での適用の違いや高額な投資コストにつながっている。

排水と排出物の自動監視に関しては、代表者たちは、これは正しい政策だが、設置と維持のコストがまだ高く、技術規制もまだ一貫していないため、企業にとって困難が生じていると述べた。

マー・ティ・トゥイ同志はまた、医療廃棄物管理の現状は依然として困難で、統一性に欠けていると指摘した。多くの村落保健所では、基準を満たす排水処理システムや、規定に適合した有害廃棄物収集プロセスが整備されていない。発生源の分別も徹底されておらず、有害廃棄物と一般廃棄物が混在する状況が依然として存在している。

執行資源に関して、代表団は、地方分権化と権限委譲が地方自治体にとって大きな課題となっていることを指摘した。特にコミューンレベルの環境管理人材は依然として非常に少なく、多くの地域で検査業務が形式的なものにとどまっている。また、産業集積地における環境保護インフラは、法律に基づき十分な投資が行われていない。社会化政策は、農村部、遠隔地、孤立地域における廃棄物・廃水処理への企業投資を促すほど強力ではない。

省国会代表団の副団長であるマ・ティ・トゥイ氏は、監察代表団の提案に同意し、特に山岳地帯における実現可能性を確保するため、生活固形廃棄物管理政策（第79条第7項に基づく）の適用ロードマップに関する規則の見直しと改正を国会が指導することを提案した。さらに、小規模プロジェクトの環境ライセンス手続きなど、行政手続きの簡素化が必要であり、進捗を迅速化し、現在の地方分権化の潮流に沿うよう、環境ライセンスの付与権限を省人民委員会から省人民委員会委員長または専門機関に移管することを検討する必要がある。

政府および各省庁は、事故対応プロジェクトに関する具体的な技術ガイドラインを速やかに発行し、自動監視ステーションへの投資費用に対する支援メカニズムと減額措置を検討するとともに、地方実施のための不足している技術ガイドライン（埋立地閉鎖手順、農薬包装管理、オンサイト廃水処理技術など）を発行することを推奨する。特に、炭素市場に関しては、森林炭素クレジットの所有権と個人およびコミュニティへの支払いメカニズムについて、政府が早急に明確な規定を定めることを推奨する。これは、広大な森林面積を有する省がグリーン経済の優位性を促進するための重要な法的根拠となる。

資源面では、恵まれない地域を対象に、固形廃棄物および下水処理インフラに重点を置いた中央予算からの重点支援資金の増額を明記することが推奨されます。併せて、特に農村部において、この分野への民間投資を誘致するための強力なインセンティブメカニズムを整備する必要があります。

環境問題を徹底的に解決するため、国会議員省代表団副団長のマ・ティ・トゥイ氏は政府に対し、草の根レベルの医療に十分な投資資源を継続的に割り当て、村落保健所が基準を満たす廃水・廃棄物処理システムを備えるよう保証し、環境検査・監査業務を強化し、環境分野の組織や個人による違反を厳格に処理するよう要請した。

ゴック・フン

出典: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/