クアンナム省、余剰労働力を支援する政策を構築

省人民評議会（第10期）は、2023年から2025年にかけてコミューンレベルの行政単位を整備する際に余剰となったコミューンレベルの公務員、公務員、非専門職労働者に対する支援政策の規定に関する決議を可決した。写真：N.D

サポートポリシーを追加する

ノンソン市とクエソン市は、2023年から2025年にかけて、地区レベルでの行政単位（U）の配置の対象となっている。決議案の最終決定プロセスにおいて意見を述べた省の専門セクターと上記2つの地域の指導者は皆、「2023年から2025年にかけての地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に伴う余剰労働契約（LC）に対する支援政策を省人民評議会に第26回会議で提出することは、非常に時宜を得たものである」と述べた。これにより、ポリシーや規制に従って管理単位を配置する際に冗長なサブジェクトがすべてサポート ポリシーを持つことが保証されます。

これに先立ち、省人民評議会（第10期）は2023年末の第19回会議において、2023～2025年の期間にコミューンレベルの行政単位を配置する際に余剰となったコミューンレベルの幹部、公務員、公務員（CBCCVC）、および非専門職労働者に対する支援政策を規定する決議37号も発布した。

省人民委員会は引き続き省人民評議会に審議を依頼し、労働契約主体に関する政策の追加が非常に必要であり、配置対象となる行政単位の余剰人員の配置を加速するための有利な条件を整えている。

ノンソン郡内務局副局長のトラン・フオン氏は、政府の法令第111/2022号に従って、現在までに郡の機関および部署（教育分野を除く）で労働契約の対象となっている人の総数は16人であると述べた。地区のリーダーたちは、行政単位の編成に際して、余剰労働契約対象者に対する支援水準に関する決議案の規定に同意した。

「この政策は非常に人道的であり、2023年から2025年にかけて省内の行政単位が整理された後、機関やユニットにおける労働契約の対象者に対する地方政府の配慮を示している」とフオン氏は述べた。

検討結果から、省人民委員会は、省人民評議会の承認後、総支援予算が約22億ドンとなり、47人がこの政策の恩恵を受けると予想している。支援政策については、省人民委員会の提案により、2つのグループに分かれている。

特に、定年退職する対象者グループには、政府の政令第29/2023号の規定に従った体制と政策に加えて、省人民評議会の決議に従う労働契約制度の下で働く人々は、政令第29号の規定に従って享受する資金の70％で、5,000万ドン以上で一度に支援されます。

即時に仕事を辞めた対象者グループについては、政府の政令第29/2023号の規定に従って享受できる制度と政策に加えて、省人民評議会の決議に従う労働契約制度の下で働く人々は、政令第29号の規定に従って享受できる資金の80％、ただし5,000万ドン以上が1回支援されます。

特に、このグループでは労働契約は中央政府の政策の対象ではありません。省人民委員会は、労働時間に応じて社会保険料を強制的に支払う一時金水準を提案した（継続しておらず、一時金の社会保険給付を受けていない場合は、累積される）。

具体的には、就業経験が5年未満の場合は1件あたり3,000万VNDの支援が受けられます。 5年以上10年未満は4,000万VND/件、10年以上は5,000万VND/件の支援となります。

労働者のモチベーションを高める

決議案の起草と完成のプロセスと手順は、省人民評議会に提出する前に各機関や部門と協議し、省庁や省党委員会常務委員会と協議しながら、厳格に実行された。

内務省によると、この政策の影響を評価すると、コミューンレベルの公務員、公務員、非専門職労働者については、 クアンナム省の郡およびコミューンレベルの行政単位の編成時に人員削減が行われ、余剰人員が生じる可能性がある。省人民評議会は、2023年12月29日付決議第37号において支援政策規定を公布した。しかし、県級行政単位の配置における労働契約（特に無期限労働契約）に対する支援制度については規定されていない。

規制、有効性、受益者への適合性を確保する政策を策定するため、内務省は、取り決めの対象となる行政単位の労働契約の数（サポートおよびサービス契約合計 203 件、専門職契約 133 件）を調査しました。

そこから、行政単位の配置時に余剰労働契約制度を解決することを目標に具体的な課題を特定し、2023年から2025年の間にクアンナム省で配置後の機関や単位の従業員に対する制度の安定と確保に貢献します。

この政策の受益者は、2023年から2025年にかけての地区レベルの行政ユニットの編成時に、公務部門の組織再編または人的資源の再編により余剰人員となった公務部門の専門職および共通専門職のリストにある専門的・技術的職務に就いている無期限労働契約に基づいて働く者であり、政府の法令第29/2023号の規定に従って早期退職および即時退職の資格を有する者である。

無期限の支援およびサービス労働契約に基づいて働く人々。無期限契約に署名する時点より前に、政府の法令第 68/2000 号「国家行政機関および公共サービス部門における特定の種類の業務に関する契約制度の実施に関する」または、2023 年から 2025 年の期間に郡レベルの行政単位を配置する際に余剰金を伴う国家行政機関および公共サービス部門における公務員および公務員の採用、公務員の昇進、公務員の昇進、および特定の種類の業務に関する契約制度の実施に関するいくつかの規則を修正および補足する政府の法令第 161/2018 号「無期限契約に署名する時点より前に、国家行政機関および公共サービス部門における特定の種類の業務に関する契約制度の実施に関する」に従って無期限契約で署名されていた、有期限のサポートおよびサービスに関する労働契約。

これらの対象者は、国会常任委員会のクアンナム省の郡および町レベルの行政単位の配置に関する決議の発効日から 3 か月以内に休暇を取得することが所管官庁によって承認されます。

内務省のトラン・ティ・キム・ホア局長は、クアンナム省は、規定の条件を満たす上記対象者に対し、労働者の人員削減や退職を奨励し動機付けるための追加支援政策を実施していると述べた。それにより、行政単位の再編後も機関や部署の組織構造や人員の安定と充実、労働体制の確保に貢献します。

出典: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-cap-huyen-quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-lao-dong-doi-du-3141702.html