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国会は本日(5月27日)人民公安法およびベトナム国民と外国人の出入国に関する法律を審議し、議論した。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/05/2023

本日(5月27日)、 国会は本会議において人民公安法の一部条項の改正および補足に関する法律、ベトナム国民の出入国に関する法律の一部条項の改正および補足に関する法律、ならびにベトナムにおける外国人の入国、出国、通過および居住に関する法律について審議し、委員会において審議しました。
Các đại biểu Quốc hội dự phiên họp chiều 26/5.
国会議員は5月26日の午後の会議に出席する。

午前中、国会議員代表らは議場で全体会議を開き、人民警察法のいくつかの条項を修正・補足する法案の審議に関する説明と報告を聞いた。

ベトナム国民の出入国に関する法律及びベトナムにおける外国人の入国、出国、通過及び居住に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律案の提出及び検証報告書。

2024年に向けた国会監視プログラム案に関する報告書が提出され、その後、国会は2024年に向けた国会監視プログラム案について議論した。

このセッションはベトナム国会テレビで生中継される予定。

午後、国会代表者はグループに分かれて、人民公安法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、ベトナム国民の出入国に関する法律およびベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案について議論した。

人民公安法のいくつかの条項を修正および補足する法律案によると、法律案の策定目的は、党の第13回全国代表大会の決議で示された「革命的、正規的、精鋭的、漸進的に現代化する人民公安部隊を建設し、一部の部隊は直接現代化し、2030年までに革命的、正規的、精鋭的、現代化する人民公安部隊の建設に向けて努力するための強固な基礎を築く」という指導方針を制度化し、人民公安部隊が各方面において党の直接かつ全面的な指導の下に置かれ、国家主席が最高指揮権を持ち、政府が管理し、 公安部長が直接指揮および管理し、人民に依拠し、人民の監督を受けることを確保することである。

法案草案は、人民公安部隊法のいくつかの条項の改正及び追加、並びにその発効日に関する2つの条項から構成されている。法案の基本的な内容は、第22条第4項を以下のように改正・補足するものである。人民公安部隊の将校が大佐から少将への昇進を検討する場合、その将校の在職期間は少なくとも3年残っていなければならないと規定する。3年未満の場合は、 大統領が決定する。

同時に、第23条第1項を改正し、「政府は、戦闘及び職務において特に顕著な功績を挙げた人民公安将官の将軍への早期昇進に関する基準及び規準を定めるものとする。」と規定する。この追加規定は、戦闘及び職務において特に顕著な功績を挙げた者の基準及び規準を具体的に定め、将軍への早期昇進を大統領に提案し、審議及び決定するための根拠とすることを目的としている。

法案草案では、人民公安における最高階級が将軍である6つの役職について具体的な規定も追加され、警察職員の規定が追加され、その勤務年齢の上限が引き上げられ、警察職員に対する制度と政策を規制する権限が政府に与えられている。

国会常任委員会は5月13日の第23回会議で、ベトナム国民の出入国に関する法律とベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律の一部条項を改正および補足する法律案に対する意見を表明した

会議において、ト・ラム公安部長は、中央委員会、政治局、政府、首相の決議を着実に実行に移す中で、行政手続き改革を継続するための数々の決議と決定が発出されていると述べた。これらの改革は、断固として、同期的に、そして効果的に推進されており、業務条件と必要書類の見直し、削減、簡素化、そして情報技術の積極的な活用に基づく行政手続き処理の最適化が図られている。さらに、行政手続きの電子化を推進し、国民と企業がいつでも、どこでも、様々な手段でサービスにアクセスできるようにすることを目標としている。

同時に、首相は「2030年までのビジョンを持つ2025年までの国家デジタル変革プログラム」を承認する決定を出しました。この中で、制度開発の課題と解決策の1つとして、デジタル変革のプロセスで生じる新しい関係を調整し、イノベーションを促進するという要件を満たすために、専門分野の法的文書システムを検討し、修正と追加を提案する必要があることが挙げられています。

公安大臣によれば、この法案は、手続きの簡素化、行政手続きの電子化の推進、ベトナム国民の出入国書類の取得や外国人のベトナムへの出入国、通過、居住のさらなる円滑化、社会経済発展への貢献、国家安全保障の保護、社会秩序と安全の確保に寄与することを目的として策定されたという。

法的枠組みを改善し、一貫性と統一性を確保し、ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に対する国家管理の有効性を高め、観光業を主要な経済セクターにすることに貢献し、投資家が市場を探索して投資するための好ましい条件を作り出します。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、本法案について、提出された政治的、法的、実務的根拠に基づき、本法案の改正・補足の必要性について基本的に同意するとともに、政府が法規範文書公布法に定められた手続きに従い、法案書類を迅速に完成させたことを高く評価した。書類は基本的に完成しており、綿密に準備された詳細かつ質の高い資料が多数含まれており、国会常務委員会への報告および国会への提出に十分な内容である。


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