地下空間の計画と開発：多層的で近代的なホーチミン市の創造

地下都市の形成

2025年6月11日に首相が承認した「ホーチミン市総合計画の2040年までの調整プロジェクト及び2060年までのビジョンに関する決定1125/QD-TTg」に基づき、市全体の地下空間計画が方向づけられています。これに基づき、ホーチミン市は都市開発地域における都市地下空間の整備を奨励しており、特に中心市街地及び既存市街地における地下空間の整備に重点を置き、地下公共交通システム、地下歩行者駐車場を連携させ、完全な地下空間システムを構築することで地上交通への負荷を軽減し、トンネル（技術地下ルート）や外部交通ルート、主要都市道路における技術溝の建設を推進しています。

都市部における地下空間の建設は、安全規制、土地利用係数を確保し、下位レベルの計画プロジェクトまたは専門計画において具体的に決定されなければなりません。洪水リスクが高く、緑地や調整池を配置するのに十分な土地がない既存の都市中心部では、都市の洪水管理を支援するために、水位を調整し、貯水するための地下空間の建設に関する研究が進められています。さらに、自然生態系地域、洪水、地盤沈下、塩水浸入の影響を受ける地域における地下建設空間の管理は、地質条件、水文学、環境影響などの具体的な評価に基づいて行われます。

交通事業に関しては、市は公共事業（オフィス、スタジアム、文化施設など）、広場、一部の緑地、公園に関連する既存の都心エリアにスマートな地下駐車場を建設することを研究しています。

ホーチミン市における地下空間計画の実施について、ホーチミン市計画建築局総合計画部長のリー・カイン・タム・タオ氏は、建設局がホーチミン市人民委員会に文書を送付し、ホーチミン市における地下空間計画の組織化に関する2つの選択肢を提示したと述べた。これに基づき、建設省は、ホーチミン市における地下空間計画の組織化は、決定第1125号におけるホーチミン市総合計画調整プロジェクトと同期して実施する必要があることに同意した。

現在、計画投資局は、ホーチミン市における地下空間計画の内容を、市全体の都市計画総合プロジェクト実施計画および計画プロジェクトリストに盛り込んでいます。この計画がホーチミン市人民委員会の承認を得た後、規定に従って地下空間計画を実施するための基礎となります。リー・カン・タム・タオ氏は、「都市農村計画法第15条第3項の規定に基づき、地下空間計画は中央直轄都市の総合計画および省レベルの計画を基礎として策定されます。したがって、第一段階では、ホーチミン市の地下空間計画は旧ホーチミン市区域内で整理されます。ホーチミン市の現行総合計画が策定・承認された後、ホーチミン市全体で地下空間計画を実施し、都市計画システムの継承、連携、統一性を確保していきます」と述べました。

各地域の現状と状況を正しく評価する

ホーチミン市建設計画研究所所長の建築家ゴ・アン・ヴ氏によると、現在、トゥーティエム市街地、既存の930ヘクタールの市街地、フート競馬場地区などのゾーニング計画には、すべて地下空間計画が含まれているという。地下空間計画は、商業・サービス活動のための空間の拡大、技術インフラの整備、そして交通渋滞の緩和や中心部の洪水緩和など、社会経済発展の促進において非常に重要な役割を果たしている。「しかし、地下空間を効果的に開発するには、各地域の現状と条件を正しく評価した体系的な計画が必要です。したがって、都市は地下空間をどこに、どのエリアに、どの程度の深さで開発するかを、人々の実際のニーズを考慮して決定する必要があります。さらに、地下空間計画は、鉄道駅と地下鉄エリアを結び付けることで、より効率的なものになる必要があります」と建築家ゴ・アン・ヴ氏は分析した。

chu de.jpg — ホーチミン市ベンタイン区セントラルマーケットの地下ショッピングスペースには、外国人観光客を惹きつける多くのブースが並んでいる。写真：HOANG HUNG

ホーチミン市地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン間）ベンタイン駅の地下空間を体験したハントン区在住のグエン・タン・タオさんは、「ベンタイン駅の地下空間に来た時の第一印象は、近代的でクールで、騒がしくないということです。これは単なる交通プロジェクトではなく、ホーチミン市のイメージを近代的で持続可能な都市へと変えることに貢献していると思います。ホーチミン市は、交通渋滞や混雑を緩和するために、より多くの地下プロジェクトを開発する必要があります…」と語りました。

ホーチミン市の不動産投資家グエン・コン・トゥアン氏によると、地下空間の計画は、公共交通機関の発展を促進するだけでなく、地下室のある個々の住宅の建築許可を与えるための基礎となるため、既存の住宅地への障害を取り除くのにも役立つという。

ベトナム建築家協会元副会長、建築家クオン・ヴァン・ムオイ氏：

地上構造物への侵入を避ける

ホーチミン市における地下空間と地下交通の開発は、交通渋滞の深刻化と既存インフラの需要への対応能力の限界という状況下では、避けられない方向性です。地下空間を有効活用すれば、ホーチミン市は多くの経済的利益を得ることができ、市民の生活の質も向上するでしょう。地下空間を有効活用する上での核心は、地上施設による地下空間の侵食を防ぐための事前計画です。そこから、交通施設と繋がる、連続的で同期した空間が形成されます。

さらに、ホーチミン市には、市内中心部において交通、娯楽、レクリエーションの需要が比較的高いものの、建設工事によってその需要を満たすことが困難であり、補償金も高額であるという問題があります。そのため、地下工事の開発に重点を置くことで、投資家の参入を促しています。

グエン・ヒュー・グエン博士、ホーチミン市都市開発計画協会:

地下空間開発ゾーニング

ホーチミン市が地下空間を有効活用したいのであれば、地質学者による徹底的な調査と研究を実施する必要があります。まず最初にすべきことは、エリアを画定することです。なぜなら、各エリアにはそれぞれ異なる難しさと利点があるからです。したがって、ホーチミン市はビンズオン省、バリア・ブンタウ省、北部ホーチミン市、そして中心部といったエリアに分けることができます。各エリアはそれぞれ異なる方法で、異なる目的で活用できるため、地下地図を作成する必要があります。そうすることで初めて、計画と効果的な活用の基盤が整うのです。

ホーチミン市が適切な計画を立てれば、地下空間の活用は非常に効果的になると思います。なぜなら、ホーチミン市地下鉄1号線（ベンタイン-スオイティエン間）のトゥーティエムトンネルといった地下プロジェクトで培った技術、テクノロジー、そして実務経験といった面で、あらゆる条件が揃っているからです。

タン・ヒエン

出典: https://www.sggp.org.vn/quy-hoach-va-phat-trien-khong-gian-ngam-kien-tao-tphcm-da-tang-hien-dai-post821389.html