ロバート・S・マクナマラ（1916-2009）は、ベトナム戦争の「主たる立役者」の一人とされ、1961年から1968年までジョン・F・ケネディ大統領とリンドン・B・ジョンソン大統領の政権下で米国国防長官を務め、その重要な役割を果たしたため、ベトナム戦争は米国側から「マクナマラの戦争」とも呼ばれた[1]。
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マクナマラを含むケネディとジョンソン政権下の人々は、彼らが正しいと考えるアメリカの原則、価値観、そして伝統に基づき、ベトナム戦争に関する決定に参加した。1962年にサイゴンを初めて訪れた際、マクナマラは自信たっぷりにこう宣言した。「我々が持つあらゆる定量的指標は、我々がこの戦争に勝利していることを示している！」[2] しかし、マクナマラが南ベトナムの戦場と米国国内の両方で不安定さを認識し始めるまでには、それほど時間はかからなかった。
国防長官として、彼は1963年末以来、ベトナム戦争への信頼を失っていた。しかし、1995年にランダムハウス社から出版された回顧録『ベトナムの悲劇と教訓』（ホー・チン・ハン、フイ・ビン、トゥ・トゥイ、ミン・ガー訳：「過去を振り返る ― ベトナムの悲劇と教訓」）の冒頭で、マクナマラが「我々は間違っていた。ひどく間違っていた」と率直に認めるとは、ほとんどの人が予想していなかっただろう。
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| 写真：両国間の国交正常化後、1995年11月9日、前線両軍を指揮していたヴォー・グエン・ザップ将軍と元米国防長官ロバート・マクナマラ氏がハノイで初めて対面した。（写真：キム・フン/VNA） |
国防長官を退任してから約30年後、マクナマラはベトナム戦争におけるアメリカの過ちについて、自身が「決して口にするつもりはなかった」と綴った回顧録を正式に発表した。マクナマラは自身の記憶を頼りにするだけでなく、膨大な資料を参照・検討し、歴史家ブライアン・ヴァンデマークの協力を得て関連資料の収集・分析を行い、回顧録が出来事を正確に描写し、国防長官としての7年間を再現し、自身の視点から戦争全体を論じる内容となっている。
マクナマラ氏が指摘した最も重大な過ちの一つは、米国が戦争の本質を誤って判断したことだ。米国はベトナム戦争を共産主義に対する世界的な戦争の一部と見なしていたが、実際にはベトナム人民の独立と国家統一のための戦争だった。米国政府は北ベトナムをソ連と中国の単なる道具とみなし、ベトナム人民の国家的要素と独立への希求を無視した。その結果、ベトナム人民の闘志、忍耐力、そして強い闘志を見誤ることとなった。
マクナマラが生涯を終えるまで心に留めていた真実は、マクナマラ自身、大統領、そして多くの高官を含むアメリカ政府が、ベトナムを正しく、そして十分に理解していなかったということだった。彼らは、程度の差こそあれ、この地域の文化、歴史、そして価値観に対する理解や認識が乏しかった。この理解不足が誤った政策を導き、ひいてはアメリカが戦争に泥沼化し、膠着状態に陥る原因となった。「もし知っていたら」という言葉は、後にマクナマラの口癖となった。敵の決意、南ベトナムの組織的な政治問題、そしてベトナムが外国勢力に抵抗してきた伝統について、彼はこう言ったのである。[3]
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アメリカの破壊的な戦争の第一段階において、北朝鮮は戦闘と生産の両方の任務を担い、社会主義建設の大義を守り、大前線を支える強力な後方基地としての役割を果たした。写真：1968年のテト攻勢において、ハノイの若者たちは南軍支援に熱心に取り組んだ。（写真：Document/VNA） |
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| 米国の対北朝鮮破壊戦争（1965～1968年）の最初の4年間、北朝鮮はチュオンソン道路と海上のホーチミン道路という二つの戦略的輸送ルートを通じて、南北の戦場と解放地域に、それ以前の10倍もの人的・物的資源を送り込んだ。写真：チュオンソン道路の交通を確保する青年義勇軍と最前線労働者たち。（写真：資料/VNA） |
戦争が深刻化するにつれ、ベトナムにおける敗北への恐怖が高まり、ジョンソン大統領は南ベトナムの不安定化を懸念しながらも、爆撃作戦を容認した。北ベトナムを標的としたローリングサンダー作戦は、当初アメリカ国民に知られることなく秘密裏に実行され、1965年3月2日に開始され、3年間続いた。ベトナムへの爆弾投下数は、第二次世界大戦中にヨーロッパに投下された爆弾の数を上回った[4]。
ベトナム爆撃作戦の犠牲は実に大きく、多くの米軍パイロットが行方不明となり、民間人の犠牲者も急増し、事態はさらに緊迫した。それだけでなく、超大国アメリカが小国を継続的に攻撃したという事実は、国際社会の北ベトナムへの支持をさらに強めることになった。結局、この爆撃作戦はアメリカが当初期待していた戦略目標を達成することはなく、ハノイの精神を打ち砕くこともなかった。むしろ、ハノイの意志を強めた。独立と統一を切望する、小国でありながらも粘り強いこの国を前に、アメリカは近代兵器の限界を悟っていなかったのだ。
マクナマラ氏の告白は、軍事戦略における「重大な過ち」を反映しただけでなく、南ベトナムにおける米国の政治的アプローチの限界も示していた。米国は南ベトナムを過度に過大評価し、過大な期待を抱いていた。マクナマラ氏は、当時の南ベトナムの指導力と管理能力の弱さ、そして官僚や将軍たちの矛盾と権力闘争に深い失望を表明した。
内政面では、マクナマラはアメリカ政府がベトナム戦争の複雑な問題に対処するための効果的な指導体制を組織できなかったことを率直に認めた。ベトナム問題で深く分裂したアメリカ政府に対し、ケネディは顧問や高官の間で必要な合意を形成することができなかった。「悪の選択を迫られ、彼は長い間決断を下せなかった」[5]。アメリカ政府内では、戦争遂行の方向性と方法をめぐって深刻な対立があった。ベトナム戦争で苦闘する国務長官ラスクとマクナマラの姿を見て、国家安全保障問題担当大統領補佐官マック・バンディは痛烈なコメントを残した。「国務長官は軍事的解決策を模索しているのに対し、国防長官は和平交渉に傾いている」[6]。
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| 写真：解放軍が鹵獲したアメリカ軍の戦車。（写真：Document/VNA） |
マクナマラは、米国政府の国内情報管理、特に情報操作の透明性の欠如について、ためらうことなく深刻な問題を指摘した。1964年8月のトンキン湾事件について、マクナマラは米国が戦争拡大の口実を作るために事件を起こしたとは明確に認めなかったものの、回顧録は事件が誇張され、情報が十分に提供されず、一部が隠蔽された可能性に言及している。こうした欺瞞行為は国民の信頼を損ない、長期にわたる反戦運動と全米における強い社会分断を招いた。ペンタゴン閉鎖を求める反戦デモが継続的に発生した。
ベトナム戦争に深く関与する以前、米国は議会や国民に対し、戦争の利点とリスクについて率直で誠実な議論を怠った。戦争が長引いて予想外の展開を見せる中、米国政府は実態を明確に説明しなかったため、国民の支持を維持できなかった。マクナマラは、南ベトナムからの撤退をもっと早く決定していれば、米国の安全保障へのダメージは軽減され、米国とベトナム双方の生命、政治、社会への損失もはるかに軽微なものになっていただろうと確信していた。ベトナムにおける米国の失策は、早期に過ちを認める勇気がなかったことでもある。こうした過ちが次々と過ちを生み出し、ベトナム戦争における米国の完全な失敗へと繋がった。「我々は滑りやすく悲劇的な坂を滑り落ちていったのだ。」[7]
戦争は遠い昔に終わったが、歴史の教訓は今もなお残っている。元米国防長官の告白は、将来同じ過ちを繰り返さないために過去から学ぶ必要があることを示している。1995年にベトナムを帰国したマクナマラ氏は、11月10日に記者団に対し、「時間は確かに長いが、人々が自らの行いに対する苦悩を和らげるのに役立つ。私が本当に感動したのは、ベトナムの人々の目に私に対する憎しみが全く見られなかったことだ。平和なベトナムは、まだ繁栄していないものの、真に美しい。このような国、このような人々は、過去に毅然と立ち向かい、未来にも前進していくだろう。それは疑いようのない事実だ」と語った。[8]
その共有は、ベトナムの人々の寛容さと親切さに対するマクナマラの驚きと感動を表現しただけでなく、時間と平和が過去の傷を癒す薬であるという現実も含んでいました。
参考文献:
[1] ローレンス・S・カプラン、ロナルド・D・ランダ、エドワード・J・ドレア、「マクナマラ大統領の任期1961-1965年」、国防長官室の歴史、第5巻、国防長官室歴史部、ワシントンD.C.、2006年、531頁。
[2]: フレドリック・ロゲヴァル、 「マクナマラの戦争」の再考、ニューヨーク・タイムズ、2017年11月28日、
[3]: フレドリック・ロゲヴァル、 「マクナマラの戦争」の再考、ニューヨーク・タイムズ、2017年11月28日、
[4]：ロバート・S・マクナマラ『振り返って：ベトナムの悲劇と教訓』ナショナル・ポリティカル・パブリッシング・ハウス、ハノイ、1995年、177、178頁。
[5]：ロバート・S・マクナマラ『振り返って：ベトナムの悲劇と教訓』前掲書、82ページ。
[6]：ロバート・S・マクナマラ『振り返って：ベトナムの悲劇と教訓』前掲書、164ページ。
[7]：ロバート・S・マクナマラ『振り返って：ベトナムの悲劇と教訓』前掲書、118、135頁。
[8]：タイ・アン、米国の文書がベトナム戦争に関する秘密と嘘を暴露、2022年4月30日|06:48、https://tienphong.vn/tai-lieu-my-phoi-bay-bi-mat-va-doi-tra-ve-chien-tranh-viet-nam-post1433650.tpo
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出典: https://thoidai.com.vn/sai-lam-khung-khiep-trong-chien-tranh-xam-luoc-viet-nam-qua-thua-nhan-cua-cuu-bo-truong-mcnamara-211302.html
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