高校はどのように統合されるべきでしょうか？

Sáp nhập các trường phổ thông ra sao? - Ảnh 1. — ハイフォン市バックロンヴィ小学校 - 写真: MINH DONG

国会文化社会委員会の委員である国会代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は、トイチェー紙に対し、一般教育機関のネットワークの再編と再編成は、質を保証し実際の状況に適した合理的で効率的な教育システムの構築を目指す党と国家の主要政策であると述べた。

これは戦略的に重要な課題であり、現在の教育訓練の根本的かつ包括的な改革の必要性と結びついています。

最も重要なことは、学校ネットワーク構造に関するすべての決定は生徒中心でなければならないということです。

グエン・ティ・ベト・ガー代表

私たちは学習者に焦点を当てなければなりません。

ンガ氏によれば、実際には、これまでの発展の過程で、学校と教室のネットワークは大幅に拡大し、国民の知的レベルの向上、人材の育成、社会経済の発展に重要な貢献を果たしてきたという。

しかし、都市化、人口移動、人口分布の変化に伴い、多くの問題が発生しています。具体的には、学校が過剰となる地域と不足する地域、小規模で施設が老朽化した学校、都市部では生徒数が過密で敷地が限られている地域などです。

このような現実を踏まえ、資源の有効活用、教育の質の確保、そして持続可能な開発の要件への適合を図るため、一般教育機関のネットワークを見直し、計画し、再編することが不可欠です。しかし、このプロセスは、学生と教員の利益を最優先に、慎重かつ科学的に進めなければなりません。

ンガ氏は、教育訓練省の指導文書には基本原則と具体的な方向性が明確に示されており、地方自治体は適切な再編計画を策定するためにこの文書に基づいて計画を立てるべきだと述べた。

最も基本的な原則は、教育と学習に影響を与えてはならないということです。同時に、それは機械的に適用されるべきではなく、行政目標によって左右されるべきでもありません。むしろ、国民の教育の利益を最大限に追求するという目標から出発し、慎重に検討されなければなりません。

生徒が学校まで長距離通学したり、クラスの人数を増やしたり、教職員の業務を中断したりすることなく、最も好ましい条件で勉強を継続できるようにします。

「最も重要なことは、学校ネットワークの整備に関するあらゆる決定が生徒中心で行われなければならないということです。生徒には、安全で適切な環境で学ぶ権利、質の高い教育プログラムへのアクセス、有能な教員チーム、そして一般教育改革の要件を満たす施設が保証されなければなりません。これは教育政策の人間性と安定性を反映した、一貫した要件です」とンガ氏は述べた。

徹底した調査と調査

実施上の解決策については、グエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は、学生数、施設、スタッフ、地理的条件に関する現状の徹底的な調査と調査に基づいて再編を実施すべきであると提案した。

地方自治体は、明確なロードマップを備えた包括的な計画を策定し、一貫性と実現可能性を確保するために、金融、農業・環境、建設などの関連部門と緊密に連携する必要があります。

都市部や人口密集地域の場合、標準的な学校の規模を拡大し、インフラに投資し、小規模で散在する学校の数を減らし、管理と教育における情報技術とデジタル変革の応用を強化することが適切なアプローチです。

逆に、遠隔地や特に恵まれない地域では、柔軟な政策が必要です。具体的には、学校の立地を合理的に維持し、人口密度の低い地域においては、特に小学校において、生徒が長距離通学する必要がないように、複数階層の一般教育学校を組織することを優先すべきです。

特に、再編プロセスは、移転先の生徒、余剰教員、未利用施設など、影響を受けるグループを支援する政策と連携させる必要があります。公共資産の再配分と再利用は、規制を遵守し、無駄や損失を回避する必要があります。

学校ネットワークの再編成は、国家の教育管理を改革するプロセスにおいて必要なステップであり、資源利用の効率性の向上、教育と学習の条件の向上、そして公正で質の高い持続可能な教育システムへの移行に貢献します。

しかし、このプロセスの成功は、合併した学校の数や行政階層の削減だけで測られるのではなく、より重要なのは、すべての生徒がより良い、より便利な教育を受けられるようになるかどうかです。

これは、緊急かつ長期にわたる課題であり、政治的決意、社会的合意、そして教育界全体の高い責任感を必要とする、一般教育学校のネットワークを再編成するプロセスにおける、正しさ、人道性、適切さを測る最高の基準です。

trường phổ thông - Ảnh 3. — ダクラク省ブオンドン県の国境地帯の学生たちが学校に通う - 写真：TAM AN

非機械式

文化・教育・青少年・児童委員会（現文化社会委員会）の元副委員長、レー・ヌー・ティエン氏も、特に一般教育学校、そして全国的な教育訓練機関のネットワークの再編が必要だと評価した。ティエン氏は、近年の省庁、機関、そして各省の再編は、教育分野の再編に活かせる貴重な教訓であると述べた。

ティエン氏によると、教育機関、特に一般教育のネットワーク全体の再構築においては、あらゆる地域や地方であらゆるレベルの教育と階級が完全にカバーされ、すべての学生と国民の教育を受ける権利が保証されるという展望を明確に定義する必要があると強調した。

同時に、この取り決めは機械的に行うべきではなく、人口、生徒と教師の比率、行政単位などの要素に基づいて行う必要があります。

さらに、教員体制が配置要件を十分に満たせるかどうかも検討する必要があります。研修ニーズが高い行政単位であれば、多くの学校が存在する可能性がありますが、生徒数が少ない小規模な行政単位であれば、適切な配置が必要となります。

彼は、教育訓練省が新たに発行したガイドラインは原則と具体的な取り決めを明確に概説しており、地方自治体はそれに基づいて行動することで要件と目的が確実に満たされると主張した。

同氏は、幼稚園は小中学校と合併すべきではない、また小中学校は継続教育機関と合併すべきではないと明確に述べた文部省のガイドラインに同意を表明した。

幼稚園と小中学校を統合するのは非論理的です。幼稚園児は小中高生とは全く異なるグループであり、特別な教育が必要です。

同様に、職業訓練・継続教育センターは現在、多機能ユニットとして、識字プログラム、成人教育、成人への高校卒業資格の授与、地域教育プログラムの企画など、職業訓練と継続教育の両方のサービスを提供しています。したがって、これらを一般学校と統合することは全く不適切です」とティエン氏は述べました。

教育の質の向上

レ・ヌー・ティエン氏が指摘したもう一つの点は、再編は教育訓練の質を向上させるものでなければならず、低下させたり、クラス間や学年間の不均衡を生み出したりしてはならないという点です。また、中等学校の再編は現時点で必要かつ適切であると強調しましたが、文書や決定を出してすぐに実施するのではなく、適切なロードマップが必要であることを認識することが重要です。