成長を促進するにはどの州をどの州と合併すべきでしょうか?

トラン・ドゥ・リッヒ博士は、今回の行政再編において重要なのは、省や市の数を減らすだけでなく、行政空間と開発空間を「一体」にすることだと考えている。省や市への権限分散化を進める際に、「経済サブリージョン」の開発の余地を確保し、効率性を高めるために、空間開発の視点が必要だと同氏は指摘する。

同氏によると、世界各地の発展も規模が大きく異なり、巨大都市もあれば非常に小規模な自治都市もあるため、自然特性、地理的位置、景観の違いにより、面積や人口の点で省や都市の規模が同じであってはならないという視点を統一する必要があるという。

さらに、メコンデルタ、ベトナム中部、そして中部高原が、同じ規模、面積、人口を持つことは不可能です。適切な規模を決定するには、様々な要素と確立された原則や基準に基づき、関係当局による慎重な検討が必要です。

南東部地域に関して、トラン・ドゥ・リッチ博士は、ホーチミン市地域の経済発展が停滞しているのは、現実的に地域レベルの組織化が不可能であり、管理は省レベルにとどまっているためだと考えています。ホーチミン市地域の設立は2013年に決定されましたが、実際には各主体が独自に行動しており、メカニズムに関する議論が数多く行われてきたにもかかわらず、解決策は見出されていません。

専門家によると、今後の省合併に伴い、ホーチミン市が首都圏に拡大すれば、単一の経済圏として連携するのではなく、単一レベルの政府が形成される可能性があり、これは開発にとって非常に有利となるだろう。地域政府が存在しない状況では、首都圏が単一レベルの政府になることは、特にインフラ開発の優位性を活用する上で、さらに有利となるだろう。ホーチミン市の空間拡大は、既存の省間インフラプロジェクトの完成を加速させるだろう。

「橋を架ける最適な場所について、ある人は自分の利益のためにここに架けたい、またある人は自分の利益のためにあそこに架けたいといった理由で、人々が計画を最終決定するのに何年も費やすような終わりのない議論はもうなくなるだろう」とトラン・デュ・リッチ博士は強調した。

建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏は、ホーチミン市のこれまでの都市計画は、都心部と周辺の衛星都市からなる多極都市計画だったと指摘する。今後、ホーチミン市が北隣の省と南東の省と合併すれば、ホーチミン市は三極都市圏となり、これまで欠けていた独自の優位性を獲得するだろう。

当時、高地である北部地域は、気候変動と海面上昇という状況下で、人口と産業開発の磁石となるだろう。一方、南東部の海域という優位性を活かし、ホーチミン市は沿岸部に長い都市圏を形成するだろう。ホーチミン市は、現在のように海に面した都市（カンザーに海への分岐を持つ内陸都市）ではなく、沿岸都市となるだろう。

ハノイにあるベトナム国家大学経済学部経済政策研究所のグエン・クオック・ヴィエット副所長も、バリア・ブンタウ省まで延びる一連の高速道路が完成し、拡張された港湾インフラが接続されることを踏まえ、今回の合併により、交通インフラの接続が改善され、開発空間と成長の中心が海にまで広がることになると認めた。

ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・ヴァン・ダン博士は、今日、開発が最も困難な地域は紅河デルタであると指摘しています。この地域は近年、非常に活発な経済活動を経験してきましたが、ダン博士によると、この急速な開発は、バクニン省、ハイズオン省、フンイエン省、ヴィンフック省、ハナム省といった地域内の小規模な省における資源の枯渇を招いているとのことです。

「空間は思考を制限します。それは大きく広々とした家に住んでいるようなものです。狭苦しい間に合わせの家に住んでいるのとでは思考は異なります」とグエン・ヴァン・ダン博士は例え話を使って語った。

さらに、現在、投資誘致をめぐって各省間で競争が繰り広げられています。ダン博士によると、これは省の指導者にとって当然のことであり、必要なことです。しかし、各省がレッドカーペットを敷き詰めていることが、無駄を生み、全体的な損失につながっています。