
公共投資法のいくつかの詳細な規定を改正および補足する
特に、政令第275/2025/ND-CP号は、原子力発電所プロジェクトへの投資方針の決定手順、資本評価限度額、資本均衡能力などを補足しています。
原子力発電所事業への投資方針を決定するための手順と手続きの補足
この政令は、 首相の権限の下で原子力発電所プロジェクトへの投資方針を決定する手順と手続きに関する第9a条を次のように補足する。
1. 首相は、各省庁、中央機関及び地方機関をプロジェクト実施の所管官庁に任命する。プロジェクト実施の所管官庁は、以下の責任を負う。
a) プロジェクトの事前実行可能性調査報告書を作成するために関連部署を割り当てる。
b) 事前実行可能性調査報告書を評価するための評議会を設立するか、または評価を行う下部組織を任命する。
c) 事前実行可能性調査報告書を完成させ、首相に提出する。
2. 首相は、 商工大臣を議長とする国家評価評議会を設置するか、商工省をプロジェクトのプレ・フィージビリティ・スタディ報告書の評価の主宰機関に指定する。国家評価評議会の設置は、プロジェクトのプレ・フィージビリティ・スタディ報告書の作成プロセスと同時に行うことができる。
国家評価委員会または評価主宰機関は、専門知識と経験を有する組織や個人を招き、予備的実行可能性調査報告書の評価に参加させたり、投資家に専門知識と経験を有する組織や個人を選定して予備的実行可能性調査報告書の評価に参加させたりすることができる。
3. 財政部は、資本源、資本均衡能力及び資本配置計画の評価を主宰し、国家評価評議会又は評価主宰機関に送付する。
4 第2号に規定する評価審議会又は評価主宰機関は、評価意見を主宰機関に送付し、予備的実行可能性調査報告書を作成し、内閣総理大臣に提出しなければならない。
5. 内閣総理大臣は、目的、規模、総投資額、場所、実施時期、メカニズム、解決策、実施方針を含む投資政策を決定する。
資本源と資本均衡能力の評価に関する制限に関する規則の補足
同時に、この政令は、資本評価および資本均衡能力の制限を規制する第 15a 条を次のように補足します。
1. 公共投資法第59条第4項の規定に従って、管轄当局が次の段階の総資本を通知した後:
a) 次のフェーズで発表された総資本が公共投資法第36a条第1項に規定された制限を超える場合、各省庁、中央機関、地方機関は、次のフェーズのプログラム、タスク、プロジェクトで実施される予定の総投資額が発表された総資本を超えないことを保証するために、資本源と資本バランス能力を評価する必要があります。
b) 公共投資法第36a条第1項に規定する制限に従って資本源の評価と資本均衡能力が評価され、投資政策が承認されたが、中期公共投資計画において資本均衡がまだ達成されていないプログラムおよびプロジェクトは、資本源が均衡したときに引き続き考慮されるものとする。
2. 各省庁、中央機関及び地方機関は、現行中期公共投資計画において実施が予定されているプログラム及びプロジェクトについて、所管官庁から割り当てられた現行中期公共投資計画の総資本及び所管官庁から通知された公共投資資本源の範囲内で、資本源及び資本均衡能力を評価するものとする。
3. ODA資本および外国優遇借款については、省庁、中央機関および地方機関のプログラムおよびプロジェクトにODA資本および外国優遇借款を提供するとの外国スポンサーの関心表明書または書面によるコミットメントに基づき、財務省は、省庁、中央機関および地方機関が投資政策を策定および審査し、資本源および資本収支能力を評価するための基礎として、プログラムおよびプロジェクトに対するODA資本および外国優遇借款の使用の承認を得るために首相に報告するものとする。
国家予算資本を用いた中期公共投資計画の作成、承認、割り当ての手順に関する第43条の改正および補足に関する政令は、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの分野への公共投資資本の割り当て計画を完成させるために各省庁、機関、地方自治体と調整する際の科学技術省の役割を規定しています。第43条第7項a点の新しい規定によると、次期中期公共投資計画の予定について、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの分野のプログラム、タスク、プロジェクトに中央予算源を割り当てる場合、各省庁および中央機関は、財務省に送付する前に科学技術省に相談して完了させる責任があります。科学技術省は、省庁または中央機関の提案を受け取った日から10営業日以内に意見を提出する責任があります。
公共投資計画の調整に関する規則の改正
さらに、この政令は、公共投資計画の調整を規制する第 50 条も改正および補足します。
新しい規則によれば、政府は以下の場合に、国会で決定された国全体の中央予算支出総額を超えない範囲で、中央予算資本を使用して年間公共投資計画を調整することを決定する。
a) 全国の中央予算の年間公共投資計画の総合的調整。
b) 計画年度の12月15日までに各省庁、中央機関、地方自治体の提案に基づき、各省庁、中央機関、地方自治体間の中央予算資本の年間公共投資計画を調整する。
c) 計画年度の12月15日までに、各省庁、中央機関、地方自治体の中央予算資本の年間公共投資計画を積極的に削減・調整し、他の省庁、中央機関、地方自治体の資本を補充する。
d) 管轄当局が決定した省庁、中央機関、地方自治体の中央予算総支出の範囲内で、省庁、中央機関、地方自治体の中央予算資本の年間公共投資計画を調整する。
内閣総理大臣は、次に掲げる場合には、中央予算資金を用いて中期公共投資計画を調整することを決定する。
a) 中央予算資本の中期公共投資計画は、国会で決定された中期資本総額の水準を超えない場合、各省庁、中央機関、地方自治体の提案に基づいて各省庁、中央機関、地方自治体の間で調整し、直近の会期で国会に報告する。
b) 国会で議決された中期資本総額の上限を超えない場合、各省庁、中央機関、地方自治体の中央予算資本の中期公共投資計画を積極的に削減・調整し、他の省庁、中央機関、地方自治体の資本を補填し、直近の会期で国会に報告する。
c) 各省庁、中央機関、地方機関の中央予算資金を使用するプロジェクトのリストを調整する。
財務省は、前項に規定する中央予算資本の中期及び年度公共投資計画の調整について、政府及び内閣総理大臣に報告し、検討及び決定する責任を負う。
フォン・ニ
出典: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-cong-102251022150417972.htm
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