法務省は、競売の研修を規制し、不動産競売を実施する組織の選定に関するガイドラインを提供するための通達を起草している。
法務省は、2024年6月27日、第15期国会第7回会期で不動産競売法の複数の条項を改正および補足する法律（2025年1月1日発効）が可決されたと発表した。この法律で、法務省は（i）不動産競売組織の選定について（第1条第36項）および（ii）競売人に対する専門研修のプログラム、内容、組織に関する規定（第1条第44項）を含む2つの内容を詳細に規定することになった。
不動産オークション法の規定に従い、法務大臣は2017年5月16日付の通達第06/2017/TT-BTP号を発行し、不動産オークションの分野におけるオークション研修コース、オークション研修施設、インターンシップ、オークション実務インターンシップ結果のテストの枠組みプログラムを規制しました。
さらに、法務大臣は、2022年2月8日付で、不動産オークション組織の選定を指導する法務大臣通達第02/2022/TT-BTP号も発行した。
不動産競売法のいくつかの条項を改正・補足する法律により、競売研修コースの受講資格要件として、当該分野で3年以上の就業経験が必要とされていた条件が撤廃され、不動産競売研修の免除規定も削除されました。また、一部の様式は実務上の要件を満たさなくなりました。加えて、通達第02/2022/TT-BTP号の施行により、いくつかの困難点や問題点が明らかになりました。
したがって、不動産オークション法のいくつかの条項を修正および補足する法律を効果的、迅速、かつ同期的に実施し、通達第06/2017/TT-BTP号および通達第02/2022/TT-BTP号の実施におけるいくつかの困難と問題を克服するために、法務省は、オークション研修コースの枠組みプログラム、オークション研修施設、インターンシップおよびオークション実務インターンシップの結果のテスト、競売人の専門知識と職業に関する研修のプログラム、内容、組織、不動産オークション組織の選定に関する指示、不動産オークション分野のフォームを規制する通達を起草しました。
競売研修施設及び競売研修コースの枠組みプログラムに関しては、本通達案は基本的に、競売研修施設を法務省管轄の司法アカデミーと規定する通達第06/2017/TT-BTP号の規定を継承している。競売研修の枠組みプログラムは、司法アカデミーが主宰し、司法支援局と連携して策定され、法務大臣に公布のために提出される。
法務省は、弁護士や公証人の分野における専門研修に関する規制の調査に基づき、通達草案では、競売人に対する専門研修の内容を規定しており、その中には、競売人の倫理規定、不動産競売やその他の関連法規制に関する法律知識の更新と補足、競売実務スキル、競売実務プロセスで生じる問題を解決するスキル、競売実務組織の管理、組織、運営スキルなど、1つまたは複数の内容が含まれていると述べた。
専門的な研修を実施する組織には、司法アカデミー、司法支援局、競売人の専門的な社会組織などがあります。
競売人が専門的なトレーニングに参加できる最低時間は、年間 1 営業日 (年間 8 時間) です。
草案では、その年に専門研修参加義務を果たしたと認められる事例として、国内外の法律専門誌に不動産競売法や不動産競売関連法に関する研究論文を発表すること、不動産競売に関する書籍や教科書を執筆または執筆に携わり出版すること、司法アカデミーで不動産競売に関する授業に参加することなどが規定されている。
資産オークション組織の能力、経験、評判に関する基準の改正および補足
不動産競売を実施する組織の選定に関するガイダンスについては、本通達案は、現在も実務上有効な通達第02/2022/TT-BTP号の規定を継承しつつ、不動産競売法の一部条項の改正および補足に関する法律に準拠し、発生する困難、障害、制約を克服するために、いくつかの規定を修正および補足する内容となっています。修正および補足の主な内容は以下のとおりです。
不動産競売機関の選定基準の評価（第33条）について、本通達草案は、競売機関が選定申請を提出する際に減点対象となる違反行為を絞り込む方向で、通達第02/2022/TT-BTP号第5条第5項a号及びb号を修正・補足する。これにより、不動産競売機関の職務活動における責任を強化するため、誤った落札者の発表、共謀、価格抑制など、職務活動における故意と重大性に関する行為については、不動産競売機関及び競売人の能力、経験、誠実性、職業倫理に直接関連する行為のみを選定する。
不動産競売組織の責任（第36条）と省・中央直轄市の司法部の任務（第37条）に関しては、不動産所有者が不動産競売組織が申告した選定参加登録書類の情報の正確性を確認・検証することが難しい状況を解消するため、通達草案では不動産競売組織の責任に関する規定（第36条第3項）を追加し、選定参加登録書類の情報の完全性と正確性に責任を持つこと、本通達とともに発行される書式に従って不動産競売の組織と活動に関する報告書を組織の本部所在地の司法部に毎年提出することなどを盛り込んだ。
同時に、通達草案は、省または中央直轄市の司法省が上記の報告書を国家財産競売ポータルに掲載する責任に関する規定を補足している（第37条第2項e点）。
公開されている不動産オークション組織の組織と不動産オークション活動に関するレポートに基づいて、不動産所有者は簡単にアクセス、活用、検索することができ、不動産オークション組織の評価と選択に役立ちます。
不動産競売機関選定基準スコア表の付録については、不動産競売法の一部条項の改正及び補足に関する法律の規定に基づき、本通達案に添付されている付録において、「競売サービス料、適切な不動産競売費用」という基準が廃止され、以下の方向性で具体的な構成基準の一部が改正及び補足されました。(i) 効果的な競売計画の推進、競売実施における情報技術の活用、競売組織監督計画に関する基準の補足。(ii) 安定した本部、明確な住所（電話番号、FAX番号、メールアドレス等）に関する基準を、より明確かつ実現可能なものに改正し、明確な住所を明示せずに本部を賃借する競売機関の状況を制限する。(iii) 公平性と透明性を確保するため、資産競売機関の能力、経験、評判に関する基準を改正及び補足し、競売を実施する個々の競売人の経験、能力、評判に重点を置くことを含む。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html
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