法務省は、競売人の研修に関する規則と、資産競売を実施する組織を選定するためのガイドラインを規定する通達案を作成中である。
法務省は、2024年6月27日、第15期国会第7会期において、資産競売法のいくつかの条項を改正および補足する法律（2025年1月1日施行）が可決され、法務省に以下の2つの内容に関する詳細な規則を定めるよう指示したと発表した。（i）資産競売組織の選定に関して（第1条第36項）、（ii）競売人の専門研修のプログラム、内容および組織に関する規則（第1条第44項）。
資産競売法に基づき、法務大臣は2017年5月16日付通達第06/2017/TT-BTP号を発行し、競売人職業訓練コース、競売人職業訓練機関、競売人実務のための見習い制度および見習い結果の試験、ならびに資産競売分野における様式に関する枠組みプログラムを規定した。
さらに、法務大臣は2022年2月8日付で、資産競売機関の選定に関する指針を示す通達第02/2022/TT-BTP号を発出した。
改正された資産競売法では、競売人養成講座への参加資格を得るための要件として、当該分野での3年以上の実務経験が求められていた規定が撤廃されました。また、競売人養成講座の免除規定も削除され、一部の様式は実務上の要件を満たさなくなりました。さらに、通達第02/2022/TT-BTP号の実施により、困難や障害が明らかになりました。
したがって、資産競売法のいくつかの条項を改正および補足する法律を効果的、迅速、かつ同期的に実施し、通達第06/2017/TT-BTP号および第02/2022/TT-BTP号の実施におけるいくつかの困難や障害を克服するために、法務省は、競売人職業訓練コースの枠組みプログラム、競売人職業訓練機関、競売人の実務のための見習いおよび見習い結果の試験、競売人の専門訓練のプログラム、内容および組織、資産競売組織の選択に関するガイダンス、および必要な資産競売分野の様式を規定する通達案を作成しました。
競売人職業訓練の訓練機関および競売人職業訓練コースの枠組みプログラムに関して、本通達案は基本的に通達第06/2017/TT-BTP号の規定を継承しており、競売人職業訓練の訓練機関は法務省傘下の司法アカデミーであると規定している。競売人職業訓練の枠組みプログラムは、司法アカデミーが法務支援局と連携して作成し、法務大臣に提出して公布される。
法務省は、弁護士および公証人の分野における専門研修に関する規制の調査に基づき、競売人の専門研修内容には以下の1つ以上が含まれることを規定する通達案を作成したと述べた。競売人の職業倫理規定、資産競売に関する法律およびその他の関連法規に関する知識の更新と補足、競売実務スキル、競売実務中に遭遇する困難を解決するスキル、競売組織の管理、組織、運営スキル。
専門研修を実施する責任を負う組織には、司法アカデミー、法律扶助局、および競売人の専門協会などが含まれる。
競売人が専門能力開発および研修に参加するための最低時間は、年間1営業日（年間8時間）です。
この通達案では、資産競売法および関連法に関する研究論文を国内外の法律雑誌に掲載すること、資産競売に関する書籍や教科書を執筆または共著して出版すること、司法アカデミーで資産競売に関する講義に参加することなど、個人がその年に専門的・職業的訓練に参加する義務を果たしたと認められる事例を規定している。
資産オークション組織の能力、経験、評判に関する基準を修正および補足する。
競売機関の選定に関するガイダンスについては、現在も実務上有効な通達第02/2022/TT-BTP号の規定を継承しつつ、資産競売法のいくつかの条項を改正・補足し、発生した困難、障害、制約を克服するために、一部の規定を改正・補足しています。改正・補足の主な内容は以下のとおりです。
資産オークション組織の選定基準（第33条）に関して、本通達案は、オークション組織が選定申請を行う際に減点対象となる違反行為の範囲を狭めることで、通達第02/2022/TT-BTP号第5条第5項aおよびbを修正・補足するものである。したがって、故意の違反や重大な犯罪など、資産オークション組織およびオークション担当者の能力、経験、誠実性、職業倫理に直接関連する違反行為のみが選定対象となる。これらの違反行為には、落札者の虚偽告知、談合、価格操作などが含まれ、資産オークション組織の業務上の説明責任を強化することを目的としている。
資産競売組織の責任（第36条）および省・中央直轄市の司法部の義務（第37条）に関して、資産所有者が資産競売組織から提出された登録書類の情報の正確性を検証する際に直面する困難に対処するため、本通達案では、資産競売組織の責任（第36条第3項）に関する規定を追加し、登録書類の情報の完全性と正確性に対する責任、および本通達に添付された様式を用いて、資産競売の組織運営に関する報告書を、当該組織の本部所在地の司法部に毎年提出することを規定している。
同時に、この通達案には、前述の報告書を国家資産オークションポータルに掲載する責任を省および中央直轄市の司法省に課す規定が追加されている（第37条第2項e）。
資産オークション組織による資産オークションの組織運営に関する公開レポートに基づき、資産所有者は、資産オークション組織を評価・選定するのに役立つ情報に容易にアクセス、利用、検索することができる。
資産競売組織の選定基準表に関する付録については、資産競売法のいくつかの条項を改正および補足する法律の規定に基づき、草案通達に添付された付録では、「競売サービス料、適切な資産競売費用」という基準が廃止され、以下の方向でいくつかの具体的な構成要素基準が改正および補足されました。(i) 効果的な競売方法を重視し、情報技術を適用して競売を実施し、競売組織の監視計画に関する基準を追加する。(ii) 安定した本部、連絡先情報（電話番号、FAX、電子メールアドレスなど）付きの明確な住所に関する基準をより明確かつ実現可能なものに改正し、競売組織が明確な住所のない本部を賃貸している状況を制限する。(iii) 公平性と透明性を確保するため、資産競売組織の能力、経験、評判に関する基準を改正および補足し、競売を実施する個々の競売人の経験、能力、評判に焦点を当てる。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html
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