公共投資資金の支出における責任の強化

現在、省・区レベルの公共投資資本の支出率は昨年同期を下回っています。年末は、あらゆるレベル、セクター、投資家にとって資本支出を促進する適切な時期であり、2024年の省の経済成長率を2桁以上に引き上げることに貢献するでしょう。

第22回会議で調整された2024年の省の公共投資計画総額は12兆ドンを超えています。そのうち、中央予算は5,100億ドンを超え、省予算は3兆6,500億ドンを超え、郡予算は7兆8,700億ドンを超えています。調整された資金源により、現在までに省の公共投資資金の支出率は計画の41.6％に達し、2023年の同時期（44.6％）を下回りました。そのうち、中央予算は計画の53.3％を支出し、省予算は計画の38.8％を支出し、郡予算は計画の42％を支出しました。

これらの資金源の支出率は、期待と計画を達成できませんでした。現在、省平均（41.6%）を上回る支出率を記録している投資家は14社あります。残りの8社は省平均を下回る支出率を記録しており、そのうち省人民検察院（29.8%）、農業農村開発事業建設投資プロジェクト管理委員会（7.9%）、省交通事業建設投資プロジェクト管理委員会（20.7%）、省警察（27.4%）、省軍司令部（17.5%）、ハロン市（31.2%）、カムファ市（4.5%）、ドンチュウ市（40%）となっています。

省予算の資本については、完了したプロジェクトの決済と進捗の確保のための資金源に加え、移行プロジェクトと新規開始プロジェクトのための残りの資金源の支出率が非常に低い。2024年の28の移行プロジェクトに対して、これまでに支出された金額は1兆VND強に過ぎない。これらは移行プロジェクトのグループであるが、28のプロジェクトのうち14のプロジェクトは省全体の平均よりも支出率が低く、その中には、ハロン・ハイフォン高速道路からドン・チウにつながるリバーサイド道路、省道338号からドン・チウ市までの区間（フェーズ1）、国道279号線のKm0+00からKm8+600までの改修とアップグレード、省通信センター本部など、資本計画が大きいにもかかわらず支出が非常に低いプロジェクトもある。

新たに開始された16のプロジェクトに対して、資本計画では2兆5000億ドン以上が割り当てられているが、これまでに支払われたのはこの程度である。総投資額は2,100億ドンを超え、計画の8.5%に達しています。2024年7月の省人民評議会会議で資本計画を補完する5つのプロジェクトを除き、現在までに5つのプロジェクトのみが着工済みで、残りの1つのプロジェクトは請負業者選定を完了し、2つのプロジェクトは建設入札中です。残りの3つのプロジェクトは請負業者選定計画が承認され、実施プロセスに入っています。2024年第4四半期に着工する予定です。

2024年10月末までの支出実績を踏まえると、2024年後半の2ヶ月間と2025年1月に支出される残りの資金は約6兆VNDとなり、月平均支出額は2兆VNDとなります。これは極めて困難な課題であり、省内のあらゆるレベル、セクター、投資家が全力を尽くす必要があります。

2024年10月8日付首相官邸文書第104/CD-TTg号に基づき、省人民委員会は、2024年最後の数か月間に公共投資資金の支出を加速するよう求め、省内の投資家、部局、支局、地方自治体に、土地、資源、盛土材、土地利用目的の転換などに関する困難や障害の除去を主導するため、それぞれの任務、機能、権限を厳守するよう指示した。また、ハロン、カムファ、クアンイエン各地方の人民委員会委員長には、省の主要プロジェクトのために現場を整地し、2024年初頭から存在し、2024年10月末までに解決されていない、プロジェクトの支出進捗に影響する問題の解決状況とレベルを確認する任務が割り当てられた。

地方は、地方予算の徴収進捗を加速し、土地使用料の不足を補うための収入源を最大化し、2024年に最高の公共投資計画を確保することに重点を置きます。特に、資本計画が大きいハロン市は、市の支出結果が2024年の省全体の支出結果に影響を与えます。公共投資資本の支出は、実質を確保し、契約前払金を乱用してはなりません。2024年7月26日付省人民委員会の公式声明第2023/UBND-GTCN&XD号に記載されている規則と指示に従って、契約前払金を厳格に管理する必要があります。

クアンハー鎮（ハイハー）の党委員会・人民評議会・人民委員会の本部が完成間近です。 — クアンハー鎮（ハイハー地区）の党委員会・人民評議会・人民委員会の本部が完成間近です。

各部門、支部、セクター、投資家、地方人民委員会は、幹部と公務員の公共投資管理能力の向上に向けた研修と育成を強化し、自発性、創造性、自力更生、自立、待機せず、他人に頼らず、慎重になりすぎず、責任を恐れない精神を奨励し、公益のために敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負う人々を奨励し、保護し、能力が弱く、停滞し、責任を回避している幹部と公務員を速やかに交代させるべきである。

特に、省人民委員会は、資本出資先の部門、支部、地方の責任者、投資家に対し、建設請負業者の品質について全責任を負うよう要求しています。投資プロジェクトの実施において、建設品質違反、汚職、腐敗、資産および国家予算の浪費または損失を絶対に許してはなりません。定期的に現場を点検・検査し、能力の低い請負業者を速やかに交代させ、談合や入札を断固として阻止し、行政手続き上の問題の解決に向けて所管官庁と連携・緊密に連携し、2024年の最後の数か月間に公共投資資本の支出を加速するためのあらゆる措置を断固として講じます。

計画投資局の計算によると、2024年末までに同省の公共投資資本の支出率は調整資本計画の約95％に達し、2024年の同省の経済成長の最大化に貢献すると予想されている。

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